1、“.....坚持走生产发展生活富裕生态良好的可持续发展道路具有重要的示范意义，也能够成为自治区扩内需调结构保增长的个着力点。 开发宁夏丰富的太阳能资源的需要宁夏地区光资源丰富，是我国太阳辐射的高能区之，为开展宁夏发电集团光伏发电扶贫工程，实施太阳能屋顶计划提供了天然的有力条件。 宁夏太阳能资源在全国个省会城市太阳能可利用状况综合排序中，银川太阳能可利用状况在全国排序占第三位，仅次于拉萨和呼和浩特，这表明宁夏太阳能资源丰富，有着得天独厚的优越条件，太阳能开发利用潜力巨大。 花芦村水平年平均日辐照量，相当于。 年平均最佳倾角为度，最佳年平均日辐照量为。 平均年辐照量为。 通过分析计算可以看出花芦村太阳能资源丰富，年平均太阳辐射量比较稳定，能够为光伏电站提供充足的光照资源，实现社会环境和经济效益。 创新宁夏农村经济发展模式，为农民增收减负，走可持续发展道路的需要宁夏自治区大力实施新农村建设，制定了宁夏回族自治区村庄建设规划编制导则试行，统村镇规划与建设......”。

2、“.....西接原州区河川乡，北接交岔乡。 全村有花芦大堡马河三个自然村，户人，其中回族户人。 大部分地区非常适合屋顶光伏发电工程的实施。 根据调查，目前宁夏地区农村户平均生活用电项目元区内财政资金补助研究制定农村屋顶光伏发电收入免税政策。 需要自治区政府协调电网管理部门解决三个问题准予该项目范围内光伏发电系统并网出台宁夏发电集团光伏发电扶贫工程上网电价政策，按照供电企业保本微利的原则，按照元或自治区燃煤机组标杆上网电价元执行解决农户发电和用电计量问题。 概述工程概况工程背景为贯彻落实可再生能源法，落实国务院节能减排战略部署，加强政策支持，加快推进太阳能光电技术的应用及产业的健康发展，年月日，财政部颁布了关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见印发了太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法两个文件。 根据文件中关于积极推动太阳能屋顶技术应用光伏送电下乡优先支持并网式光伏送电的精神，并结合党的十七大提出要加快建设社会主义新农村精神......”。

3、“.....宁夏发电集团研究决定，要尽快开展彭阳县花芦村的开发扶贫工程建设即光伏发电扶贫工程，目的是解决全村农民脱贫致富问题，加快彭阳县花芦村的社会主义新农村建设的进程。 本工程同时符合自治区人民政府关于宁夏塞上农民新居五年建设计划宁政发号文件的要求，即实现生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主的社会主义新农村的总体目标。 本工程的实施，为宁夏地区全面贯彻落实科学发展观，创新宁夏扶贫模式，增加农户收入，提升农村生活品质，推动环境友好型资源节约型的新型社会主义新农村建设，坚持走生产发展生活富裕生态良好的可持续发展道路具有重要的示范意义。 同时能够成为自治区扶贫示范项目，对全地区扶贫具有广泛的示范意义。 工程任务规模与收益这项工程拟分步实施。 在花芦村三个自然村分别进行，每个自然村村安装屋顶并网光伏发电系统，三个自然村共安装屋顶并网光伏发电系统。 每年可发的电量。 屋顶光伏发电系统所发电量除为学校提供用电外，多出电量部分可售给电网部门，取得售电收入......”。

4、“.....系统每年可减负或增收元。 按照光伏发电系统使用年计算，可减负或增收元。 地理及人文情况彭阳县位于宁夏回族自治区东南部边缘，六盘山东麓。 西连宁夏原州区，东南北环临甘肃省镇原县平凉市和环县。 位于东经北纬之间。 土地总面积平方公里，其中耕地面积万亩。 建多功能电度表建筑地基基础设计规范建设单位宁夏发电集团设计范围与建设单位协议，本报告包括以下内容工程必要性电力系统分析及系统连接要求光资源分析装机容量的确定光伏太阳能板阵选择及发电量估算及有关建筑工程投资估算和经济分析属本工程的以下部分，由建设单位另行委托有关部门完成。 环境影响评价。 主要设计原则根据国家制定的鼓励新能源项目的建设方针，本可行性研究将遵循以下原则大力推广使用清洁能源节约传统能源以需定电改善环境污染状况。 选择最适合的方案降低工程造价缩短建设周期，力求较高的经济效益和社会效益。 根据以上原则，在本可行性研究中，采取了以下具体措施根据以需定电的原则，我们对现有用电负荷及其发展趋势进行了分析......”。

5、“..... 在满足系统安全经济可靠的运行条件下，系统方案和安装布置进行优化设计。 为提高整个系统的经济性，系统采用太阳能发电并网技术。 建设规模及规划容量根据以需定电的原则，对宁夏地区农户现有用电负荷的分析计算，以及对未来发展的预测和经济分析比较，确定总装机容量为屋顶光伏并网发电系统。 重要意义与必要性国家对太阳能光电建筑应用的政策支持为贯彻实施可再生能源法，落实国务院节能减排战略部署，加强政策扶持，加快推进太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，年月日，财政部与建设部共同出台了关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见和太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法。 其重要意义在于推动光电建筑应用是促进建筑节能的重要内容随着我国工业化和城镇化的加快和人民生活水平提高，建筑用能迅速增加。 我国太阳能资源丰富，开发利用太阳能是提高可再生能源应用比重，调整能源结构的重要抓手。 城乡建设领域是太阳能光电技术应用的主要领域，利用太阳能光电转换技术......”。

6、“.....对替代常规能源，促进建筑节能具有重要意义。 推动光电建筑应用是促进我国光电产业健康发展的现实需要。 近年来，我国光电产业呈现快速增长态势，目前已经成为世界第大太阳能电池生产国，有批具有国际竞争力和国际知名度的光电生产企业，已形成具有规模化国际化专业化的产业链条。 但目前国内市场需求不足，过度依赖国际市场，加大了市场风险，在制人口彭阳县现辖镇乡，个行政村，个村民小组。 年底，全县总人口万人，其中农业人口万人，占回族人口万人，占人口密度为人平方公里。 自然特征彭阳县地处黄土高原中部丘陵沟壑区，地貌类型复杂多样，区域性气候差异明显，为温带半干旱地区，海拔米，年平均气温，无霜期天，降水量毫米。 花芦村位于彭阳县城西北方向，西接原州区河川乡，北接交岔乡。 全村有花芦大堡马河三个自然村，户人，其中回族户人。 全村土地面积平方公里，耕地公顷，基本农田亩，海拔较高，相对温差大，干旱少雨，无霜期短。 光能资源宁夏太阳能资源丰富，是我国太阳辐射的高能区之......”。

7、“.....中部干旱带尤为丰富，达以上。 在全国个省会城市太阳能可利用状况综合排序中，银川排序第三，年日照时间在小时以上，仅次于拉萨和呼和浩特。 宁夏地区常年干旱少雨，地势平缓，光资源开发条件优越。 彭阳县太阳辐射强，日照充足。 年平均日照为小时，平均年辐照量为，适宜发展太阳能光伏发电工程。 电价测算投资万元，按年收回投资计算，电价元。 投资万元，按年收回投资计算，电价元。 社会效果分析装机总容量为，每年可为电网提供电量，与同容量燃煤发电厂相比，以发电标煤煤耗计，每年可节约标煤约吨，相应相应可减排燃煤所产生的约吨，减排约吨，减排温室效应气体约吨，减排烟尘约吨......”。

8、“.....使施工垃圾对环境的影响减至最低。 噪声治理及其影响分析般情况下施工噪声不会超标。 为保证周围的声环境质量，严格禁止夜间施工。 本工程污染物排放总量本项目为太阳能光伏发电项目，属综合利用清洁能源范畴，运营期无固定大气污染源存在，对环境空气无不良影响。 因此，本项目投运后对周围环境影响程度较轻可满足国家和地方污染物排放标准。 本工程与产业政策及规划的符合性年月国家发展和改革委员会第号令产业结构调整指导目录明确规定鼓励太阳能发电等可再生能源的开发利用，鼓励清洁能源发电。 同时，宁夏回族自治区十五太阳能资源开发利用规划也对未来宁夏太阳能光伏产业做了总体规划。 因此，本项目的建设符合国家产业政策和地方的发展规划......”。

9、“.....结合场址当地的光照条件环境现状场址占地等条件，从环境保护角度综合考虑，本工程拟选场址是合理可行的。 节约和合理利用能源装机总容量为，每年可为电网提供电量，与同容量燃煤发电厂相比，以发电标煤煤耗计，每年可节约标煤约吨，相应相应可减排燃煤所产生的约吨，减排约吨，减排温室效应气体约吨，减排烟尘约吨。 本项目不需要消耗水资源，也没有污水排放。 建议为顺利开展下阶段工作，应尽早安排本工程环境影响评价工作。 投资估算及经济效益分析投资估算投资按国家地方和企业共同负担进行估算总投资国家财政补贴地方财政补贴国家财政补贴地方财政补贴集团自筹单价系统费用万元电价测算装机容量并网系统，按元计算，共计万元集团自筹定为元，共计万元按年的回收期计算上网电价运行费用按倍计入总投资电价集团自筹投资电价年发电量投资回报年限元考虑运行费用，则电价投资按国家和企业共同负担进行估算总投资国家财政补贴地方财政补贴国家财政补贴集团自筹单价元系统费用万元电价测算装机容量并网系统，按元计算，共计万元集团自筹定为元......”。