1、“.....实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观个重要方面，也是市调整农村经济结构客观要求。促进畜牧业产业化经营需要。市属经济欠发达地区，受社会经济条件制约和小农经济束缚，养殖业生产方式尚未完全走出粗放经营模式，千家万户分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业可持续发展。因此，本项目将围绕牛肉食品经营链生态环境保护链绿色产品生产链规模品牌发展链产业化经营思路，开展肉牛改良扩繁及育肥基地建设，逐步实现牛产业跨越式发展，通过标准化品牌化和出口型经营管理，实现传统肉牛生产结构优化和产业升级。提高农民收入，带动区域经济发展需要。世纪年代以来，由于农业生产力迅速提高，粮食等农产品增长明显快于需求增长......”。

2、“.....致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收矛盾突出。养殖业是典型密集型产业，从长远看，是市应对未来区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整农业增效农民增收农村稳定奔小康有效途径。增强服务社会需要。近十年来，由于环境污染疫情严重相关标准兽药饲料和食品不健全检测手段和设备落后监管不严和流通过程中经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存严重问题，也成为日益广泛社会问题政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工程，是保障城乡人民消费安全需要。第三章市场分析与销售方案市场分析项目产品市场供求现状需求现状。根据国家统计局资料计算显示，年上半年，全国城镇居民人均购买牛肉公斤，花费金额元。其中西藏牛肉购买量排名第，人均公斤，支出额元山西牛肉人均购买量最少，人均公斤，支出额元。可以看出，我国牛肉消费水平不仅偏低......”。

3、“.....牛肉消费在地区之间存在较大差异。市场价格状况。根据农业部畜牧业司定点调查月报资料分析，年上半年我以田黄城前等乡镇为重点，培育专业肉牛繁育大户万户，引进适龄母牛万头，建立肉牛繁育经济带采取场户结合模式，培育年饲养出栏头以上大户户，头以上大户户，个乡镇各建办个百头肉牛饲养场，建立肉牛饲养经济带。农民增收农业增效评价农民增收。本项目通过增加肉牛出栏量来实现农民增收，可直接创造个就业机会，同时使四千多个农户直接收益。按户均增收元计，项目区农户可新增收益亿元左右。农业增效。由于生产者素质提高饲养规模扩张以及高科技养殖典型带动，肉牛养殖业开始突破传统养殖方式，由数量增长粗放式经营逐步向质量效益并重集约经营方式转变在养殖方式上突破传统养殖模式，实现了肉牛良种化饲养科学化防疫程序化营养全面化圈舍合理化五化饲养模式，带动了全县养牛生产水平整体提高......”。

4、“.....项目区与非项目区比较分析。本项目实施后肉牛饲养量出栏量肉牛增重速度远远高于非项目区。肉牛饲养量项目区比非项目区预计增长倍肉牛出栏量项目区比非项目区增加倍，肉牛增重速度方面，项目区育肥牛日增重以上，而非项目区预计维持在左右，育肥增重速度提高。可见，项目实施对于增加项目区肉牛生产量作用十分显著。其它影响评价本项目是帮助贫困地区农民脱贫致富个建设项目。实施好本项目，可充分发挥市区域产业优势和行业特点，将带动当地草畜产业发展，加快农业结构调整步伐，带动广大农民由粮经二元种植结构向粮经饲三元种植结构发展，从而实现牛产业增值增效，增加农民收入，改善农村生产生活条件，整体加快当地农村经济发展。项目实施后，还将为国家财政增加收入。第十五章风险分析项目产品市场风险因素分析。市场风险。面对畜产品市场不确定因素增加，市场风险进步增加。本项目终端产品主要为牛肉产品......”。

5、“.....资金风险。本项目主要资金来源是财政扶持资金及企业自有资金。在项目建设中资金落实及保障将给项目造成定风险。技术风险。本项目些生产技术措施具有内在风险。如良种牛选择改良扩繁饲料配方先进与否将会导致生产率低下，竞争力下降，风险增大。政策风险。本项目是国家鼓励发展农业产业化项目，政策风险相对较小。运作管理风险。本项目是个综合性开发项目，除项目单位组织生产外，还涉及架子牛供应养殖场与农户相对都是单元，如何把这些单元整合起来，进行统生产运营将有个过程，因此，项目运作管理好坏也是项目最终能否达到目重要环节。防范和降低风险对策分配合理高效运行种养加体化产业链，加快推进畜牧业工业化进程。行业发展规划。年市特色畜牧大市建设实施方案中提出稳定发展农业生产，用现代产业体系提升农业。要加快发展草食畜牧业。突出发展以肉羊肉牛为主战略性主导产业，转变养殖观念，调整养殖模式，发展健康养殖......”。

6、“.....积极推广舍饲半舍饲饲养，加快品种改良步伐，建立健全畜禽良种繁育体系，着力推广五良配套技术。通过政府引导，龙头带动，协会辐射，加快规模化集约化进程，形成大而特畜牧业产业格局。区域发展规划。市以开发保护九大地方畜禽良种资源为依托，重点发展四畜两禽四畜即鲁西黄牛优质生猪小尾寒羊济宁青山羊四大畜种，两禽即肉鸭蛋鸭两个禽类养殖加工产业，建设三区带三区即以邹城嘉祥金乡汶上为轴心牛羊产业区以兖州任城汶上为轴心中部肉鸭产业区以曲阜泗水邹城任城为轴心东部生猪产业区。带即以微山鱼台市中区北湖区为轴心蛋鸭产业带。培植六大品牌即鲁西黄牛优质生猪济宁青山羊小尾寒羊绿源肉鸭微山麻鸭六大品牌，加快现代畜牧业发展步伐，把市市建设成为全国著名特色畜牧大市。项目建设必要性落实科学发展观，调整农村经济结构需要。新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展历史使命......”。

7、“.....大力发展节粮型养殖业总论项目名称及承办单位可行性研究报告编制依据与范围研究结论及技术经济指标第二章项目提出的背景及必要性项目建设背景项目建设的必要性策。是树立风险意识，提高对风险应变能力。要按照现代企业管理制度要求加强生产技术质量设备计量财务营销和安全等管理，提高劳动生产率。二是增加技术投入，有效控制风险。在生产上全面推广优良品种和最佳饲料配方，搞好疫病防治在开拓市场方面要加强生产营销技术研究，同时加强农户技术培训指导与服务。三是加强产品质量与市场监管。从原料采购饲料加工畜种饲养疫病防治卫生环境产品销售等各环节严格执行技术操作规程和产品标准加强产品质量宣传和监督检查。四是打造名牌产品，靠名牌竞争市场。努力提高产品质量，打造名牌产品，实施名牌战略，依靠名牌提高市场竞争能力。五是探索建立风险管理体制，分散和转移项目风险......”。

8、“.....第十六章可行性研究结论与建议可行性研究结论本项目采取公司协会农户经营模式，按照现代企业管理制度，联合多种社会投资资源，通过建立养殖场户自愿参加合作组织，建立和完善专业化社会化服务体系，将分散养殖农户连接起来，形成标准化现代肉牛养殖小区。不仅可加快邹城乃至市牛产业发展，同时为项目承办单位培植新经济增长点。该项目符合符合山东省十五农业发展规划，亦符合市农业发展思路。本项目实施符合当前经济社会发展需要，对于解决市及周边地区广大农民良种肉牛供应及山东省优质牛肉供应紧缺矛盾促进农业增效农民增收均具有重要作用。项目实施，具有显著经济效益社会效益和生态效益。项目所选用生产技术工艺及设备都比较成熟，工程建设相对比较单纯，饲草料供应及牛种来源有保证，技术依托单位可靠，项目主要产品市场前景广阔。本项目建成后，正常年销售收入万元，利税总额万元，投资利税率，表明本项目有定经济效益......”。

9、“.....当前市肉牛生产存在问题是良种肉牛相对缺乏二是尚未建立起专门化系列化标准化生产体系，千家万户小规模农户养牛生产方式影响了些技术应用，使养牛业生产水平受限，产业化组织程度较低。在实施过程中仍存在着宏观组织管理及推广应用体系建设滞后等问题。建议。作为农业产业化项目，良种繁育体系是项目重要基础，肉牛改良示范地是产业化发展核心，服务体系是项目组织保证，营销体系是项目重要环节。在加速良种繁育扩大生产规模同时，必须加强企业基地农民队伍和营销机构技术培训，开拓和应用高新技术，提高项目组织管理及经营能力。同时济策。是树立风险意识，提高对风险应变能力。要按照现代企业管理制度要求加强生产技术质量设备计量财务营销和安全等管理，提高劳动生产率。二是增加技术投入，有效控制风险。在生产上全面推广优良品种和最佳饲料配方，搞好疫病防治在开拓市场方面要加强生产营销技术研究......”。