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(可行评估)组团垃圾综合处理基地项目立项可行性论证报告(立项论证) (可行评估)组团垃圾综合处理基地项目立项可行性论证报告(立项论证)

格式:word 上传:2022-06-24 11:19:19

《(可行评估)组团垃圾综合处理基地项目立项可行性论证报告(立项论证)》修改意见稿

1、“.....会存在些缺陷和不足。市提出垃圾综合处理基地选址问题除应考虑各方面各镇利益及多种影响因素外,应特别注意项原则和项基本要求。项原则是综合平衡整体优化,因此可能有局部不利甚至损失。项基本要求是垃圾处理设施应建造在有定自然屏蔽条件山丘台地。同时应正确看待垃圾处理中产生二次污染问题。市规划中三大组团垃圾处理基地以填埋结合焚烧,只要按规程操作,按照卫生填埋要求,选择成熟焚烧工艺,完全可以将二次污染控制在国家标准范围之内。根据填埋场焚烧厂选址要求,市市域环境卫生控制性规划,以及市在垃圾综合处理基地选址问题上指导思想,三个备选方案中方案与工业区近些,屏蔽效果较差,对污染物排放要求较严格,库容相对较小。方案二场址填埋场屏蔽效果较差,对周围环境影响较大并且交通条件较差,需开辟专用进场道路而且方案二用地块已被征用。方案三虽然交通条件不是很好,需开辟专用进场道路,但屏蔽效果较好......”

2、“.....使用年限较长。垃圾综合处理基地可行性研究报告市政工程设计研究院因此经过综合比较,选择方案三作为基地位置。拟建南部组团垃圾处理基地位于市镇村,交通不甚方便。场址主要由五条山脊及四条山沟组成,北侧为烟墩山分水岭防火带,南侧为东西向山谷低洼地,山体最大相对高差约米。在山坡高地或山脊地带主要为松树桉树种植地或杂树野生地在山坡边缘地带多为菠萝等种植地。整个山坡面杂草树丛生,植被较好。山谷平地为农业种植地,并见水沟呈东西向通过山谷,水沟常年流水,水质清澈。经初步勘查,发现该场址从水文地质基岩等因素考虑,均适合建设填埋场场址填埋场场址要求严于焚烧厂场址。场址内可供使用面积大亩,经初步计算,填埋场库容可达万方,有较长使用年限。垃圾综合处理基地可行性研究报告市政工程设计研究院总体设计处理工艺技术比较垃圾处理方法概况目前世界上应用广泛并行之有效垃圾处理方法主要有填埋焚烧堆肥三种。随着科学技术发展......”

3、“.....出现了热解气化水解发酵熔炼加工饲养压缩以及用生活垃圾作建材等新技术。处理方案评述就市而言,经过初步勘查,发现比较适合建设填埋场场址,初步计算库容可达万方,有较长使用年限。所处场址属于相对比较封闭山谷,对周围环境影响小。根据调查,目前生活垃圾中居民厨余物及果皮类含量定资产投资方向调节税万元销售收入万元年总成本平均万元年其中折旧费平均万元年销售税金平均万元年税后利润平均万元年利润总额平均万元年经济评价指标财务内部收益率全部投资财务内部收益率自有资金财务净现值全部投资万元财务净现值自有资金万元投资利润率投资利税率投资回收期静态年敏感性分析由于项目评价所采用数据,大部分系预测和估算,在定程度上存在不确定性,为了分析预测财务评价诸因素发生变化时项目经济评价影响,从中找出敏感因素,并确定其影响程度,因此,在财务评价基础上进行敏感性分析......”

4、“.....能够满足项目日常营运需要,但是由于收入主要来源是垃圾收费,所以需要政府政策支持。通过对财务效益分析,认为本项目是可行。中山市南部组团垃圾综合处理基地可行性研究报告工程进度设想项目总进度为了保证南部组团垃圾处理,本工程必须保证在年月部分投入使用,详见表......”

5、“.....并且工程面积巨大,次全部建成难度很大,且没有必要,尤其是填埋区工程,库区填埋使用有相当长周期,如果库底防渗层次性铺设完成,必然会导致远期库区防渗膜暴露时间过长而导致老化,同时对资金利用率也过低。综上所述,工程建设进度应以下述原则制定确保年月,部分填埋区投入使用在确保处理基地正常运行符合设计要求情况下延缓资金投入,减少贷款利息支出。工程进度分期设想年月前,填埋区和甲烷化加速区投入使用,为此需要完成以下工程管理区垃圾主坝垃圾坝环厂道路以及填埋区和甲烷化加速区范围内得作业道路填埋区和甲烷化加速区防渗工程污水处理厂和调节池水库,高位水池随着垃圾填埋作业进行,被填埋垃圾增加,填埋气产量增加......”

6、“.....并应通过环境影响评价报告书认定。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律法令和现行标准允许范围。与当地大气防护水土资源保护大自然保护及生态平衡要求相致。厂址应选择在生态资源地面水系机场文化遗址风景区等敏感目标少区域。位于地下水贫乏地区环境保护目标区域地下水流向下游地区及夏季主导风向下风向。厂址选择应综合考虑基地服务区域转运能力运输距离等因素。库容应保证填埋区使用年限在年以上,特殊情况下不应低于年。厂址与服务区之间应有良好道路交通条件。交通方便,运垃圾综合处理基地可行性研究报告市政工程设计研究院距合理。厂址应有满足生产生活供水水源和污水排放条件。厂址附近应有必须电力供应。对于利用垃圾热能发电垃圾焚烧厂,其电能应易于接入地区电力网。应充分利用天然地形,选择人口密度低土地利用价值低征地费用少施工方便场址。⑿厂址应满足工程建设工程地质条件和水文地质条件......”

7、“.....厂址不应受洪水潮水或内涝威胁必需建在该地区时,应有可靠防洪排涝措施。⒁对于利用垃圾焚烧热能垃圾焚烧厂,生产蒸汽蒸汽管网输送距离不宜大于生产热水热水管网输送距离不宜大于。选址概况就市南部组团垃圾综合处理基地场址选择,拟定了三个备选方案,如下表表处理基地选址方案比较方案方案方案二方案三占地面积亩亩亩所属镇域镇亩镇亩镇镇镇意见不服从该选址,希望另址建设不服从该选址,希望另址建设不服从该选址,希望另址建设服从选址,建议政府作出项目环保承诺环境概述项目兴建缘由设计依据设计原则采用的主要技术规范与标准工程内容工程总投资及成本充分利用,在年建成沼气发电机组台在年完成填埋区建设。中山市南部组团垃圾综合处理基地可行性研究报告年沼气发电机组新增台,发电功率同年完成填埋区建设。随着生活垃圾中可焚烧物量和般工业固体废弃物增加,年建成规模为垃圾焚烧发电厂及相应安全填埋区......”

8、“.....中山市南部组团垃圾综合处理基地可行性研究报告工程风险分析工程项目风险来源于同项目有关各个方面。根据工程项目管理实践,工程项目风险可按图进行分类。图工程项目风险因素分类风险识别表工程风险识别表风险因素风险概率风险后果风险量项目总体垃圾产量和组份预测偏差填埋区库底防渗层破坏,造成地下水污染非技术性风险技术性风险项目风险设计技术性风险施工技术性风险生产工艺及其他风险自然及环境风险政治法律风险经济风险组织协调风险合同风险人员风险材料及设备风险中山市南部组团垃圾综合处理基地可行性研究报告风险因素风险概率风险后果风险量覆盖系统损坏渗沥液导排系统堵塞填埋气导排系统堵塞填埋气爆炸臭气排放不达标,影响周围环境首层甲烷区填埋层通风管堵塞渗沥液从调节池逸出填埋堆体坍塌垃圾坝坍塌垃圾车无法进入填埋作业区污水处理站出水不达标沼气利用气量不足垃圾焚烧厂烟气排放不达标设备故障......”

9、“.....中山市南部组团垃圾综合处理基地可行性研究报告根据表计算,本工程优先风险因素清单如下能源及材料价格上涨出水不达标产品价格变化设备故障,达不到处理规模能耗和物耗增加库底防渗层破坏,造成地下水污染垃圾产量和组份预测偏差风险对策根据不同风险因素和风险量,采用不同控制风险方法,投入费用也不样。表工程风险控制对策表风险因素风险量风险对策能源及材料价格上涨节约能耗和物耗出水不达标邀请有关专家咨询,采用可靠工艺产品价格变化与有关部门达成协议,保持价格稳定设备故障,达不到处理规模设计适当留有余地,增加设备备用,减少设备故障率能耗和物耗增加采取措施减少物耗和能耗库底防渗层破坏......”

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