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(可行评估)粮食应急保障能力项目立项可行性论证报告(立项论证) (可行评估)粮食应急保障能力项目立项可行性论证报告(立项论证)

格式:word 上传:2022-06-24 11:19:17

《(可行评估)粮食应急保障能力项目立项可行性论证报告(立项论证)》修改意见稿

1、“.....俗话说手中有粮,心中不慌,特别是缺粮地区不要认为只要有钱就能买到粮食。在全球恶劣气候变化较大今天,如果出现较大自然灾害,就是有钱也无法将粮食运进来,无法应对紧急粮食供应所需。因此须完善粮食应急保障建设是十分必要。第三章项目选址及建设条件建设选址吨仓储能力粮库位于位于都昌县芙蓉山工业园金昌西路号,该地块地理位臵优越,厂区基础设施配套齐全,依托九江春妙米业有限公司强大加工仓储和配送能力,具有便利交通运输条件。家供应网点遍布全县各乡镇。建设条件交通条件都昌县位于江西省北部,隶属九江市,滨临鄱阳湖,地处五水汇湖要冲,居南昌九江景德镇金三角中心地带,南联五水,北通长江,杭瑞高速和即将开工九景衢铁路加密高速交汇境内。距江西省会南昌市公里,加密高速建成后距离缩短为公里,有昌九高速公路和景九高速公路直通。距历史名城九江景德镇市区各为公里和公里......”

2、“.....距安徽省会城市合肥市仅小时车程高速路,即将建设九景衢铁路时速可达公里将在都昌县蔡岭镇设客运站和货运编组站,为台线在工业区北部。九江是我国长江对外开放重要港口,远洋装载能力为吨。与九江机场景德镇机场南昌机场相邻,三大机场开通了直飞北京上海深圳广州香港等条航线。自然条件地理位臵都昌县位于江西省北部,鄱阳湖畔,东经北纬。东界黄金山银宝湖上岸东洲,与鄱阳县交壤南界下岸洲下山南岸洲蚕豆洲,与鄱阳余干南昌新建县接壤西界松门山西长河,与永修星子县隔水相邻北界屏峰河芦塘涧,武山鹅公凸,卸衣岭双尖山,与湖口彭泽县毗连。东西宽千米,南北长千米,总面积平方千米。自然地理条件地形地貌地貌丘陵和滨湖平原为主,且水域宽广,局部有低山分布。地势北高南低,并以大港到汪教褶隆起带为轴心,向西北和南东两个方向倾斜。最高点为北东部三尖源,海拔米,滨湖区海拔最低处仅米。自东北向西南呈低山高丘低丘平原湖区变势......”

3、“.....总长千米,大致可分为大港大西湖新妙湖大输湖大沔三级以上资质企业。工程设计单位资质须符合工程设计资质标准建市号要求。招标基本情况表项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计土建工程设备及安装工程监理其他投标本项目投标人应当具备承担招标项目能力,并应按照招标文件要求编制投标文件。投标文件内容应当包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用于完成招标项目机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前,将投标文件送达投标地点。投标人少于三个,招标人应当依照本办法从新招标。投标人拟在中标后将中标项目部分非主体非关键性工作进行分包,应在投标文件中载明。投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人公平竞争,不得损害招标人或其它投标人合法权益。投标人不得以低于成本报价投标......”

4、“.....评标委员会评标委员会组成评标委员会由招标人代表和有关技术经济专家,共五人以上单数组成,其中专家评委应占评委总数以上,从有关政府部门确定专家名册或者招标代理机构专家名单中确定。确定专家成员般应当采取随机抽取方式。评标委员会工作评标委员会负责评标工作。评标委员会成员具有评标确定候选中标单位投票表决权,评标委员会按照评标文件确定评标标准和方法对投标文件进行评审和比较,推荐中标候选人或根据领导小组授权直接决定中标人。项目实施进度为优化项目建设周期,尽快完成本项目工程建设,在设计招标施工安装等各个环节采取有效措施,做好统筹协调工作,力争项目开工后尽快完成全部工程建设工作。本项目年月开工建设,年月竣工,建设期个月。第十章投资估算与资金筹措项目总投资估算估算依据及说明江西省年工程定额及配套文件。类似工程技术经济指标及厂家报价。工艺电气设备按国内现行价格及安装运杂费率综合确定......”

5、“.....工程建设项目其他费用按照国家及当地行政主管部门相关取费标准执行。其中建设单位管理费按财政部关于印发基本建设财务管理规定通知财建号计算工程设计费根据国家发展计划委员会建设部工程勘察设计收费标准年修订本计算招标代理费根据计价格号文国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法通知计算可研报告编制评审费根据计价格号风波。三是要规范粮食市场秩序。宣传和贯彻落实粮食流通管理条例,加强行业自律,引导粮食企业依法诚信经营,自觉维护粮食市场秩序,粮食物价工商质监卫生等部门要相互配合,加大对粮油加工批发零售等重点环节监督检查力度,坚决打击囤积居奇哄抬价格掺杂使假等专违法行为,着力营造公平规范粮食市场秩序,确保广大人民群众吃上放心粮油,维护生产者消费者和经营者合法权益。自国有粮食企业改制以来,国有粮食购销公司和国有控股加工企业规模小,经济实力弱......”

6、“.....而个体私营粮食企业是以营利为目,社会责任意识不强。旦遇到紧急情况,他们追求是利益最大化,对他们缺乏监督制约手段,因此只会加剧社会不稳定状态。粮食批发市场作为应急保供重要载体,应充分发挥市场调节机制和第屏障作用,满足市场需求。把国有粮库作为应急保供坚强后盾,各地中心库骨干库建设必须与应急保供紧密结合。调整充实应急定点加工企业,把骨干粮食加工企业作为应急保供中坚力量。完善城乡放心粮油店布局,把放心粮油店作为应急保供重要窗口,逐步扩大应急保供网络覆盖面,以方便群众就近及时购买所需粮食。完善部队学校低保对象应急供应保障方案。进步加强应急运输能力建设,确保应急运输畅通有效。加大对应急载体扶持力度和监督管理,确保应急保供体系运转协调保障有力。粮食应急是以预防为首要目标,居安思危,粮食应急保障体系建设是项长期常态工作任务......”

7、“.....是集农副产品收购粮油深加工和销售为体的民营企业,注册资本万元,净资产万元。公司位于县城芙蓉山工业园金昌西路号,占地面积平方米,是都昌县放心的粮油工程粮食加工示范基地之,所产大米占全县同行业市场份额达,并销往南昌九江景德镇及湖北安徽等地,与多家粮食生产基地国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计算。投资估算固定营业场所为公司租赁县城店面,供应网点主要与各粮食购销点合作,因此,项目投资主要用于筹建粮食平房仓和购买运输车辆。项目总投资万元。其中,平方仓投资万元,运输车辆投资万元。资金筹措项目总投资万元均来自企业自筹第十章社会效益分析粮食问题不仅是个吃饭问题经济问题,更是民生问题社会问题和政治问题。保障粮食安全是历史永恒主题,是政府永恒责任,做好粮食应急保障工作意义重大。做好粮食应急工作是应对国际国内市场波动需要......”

8、“.....由于粮食金融属性能源属性不断增强,导致国际粮食市场起伏跌宕。我国粮食市场放开后,国内外粮食市场联系越来越紧密,国内市场受国际市场影响越来越大。在美元贬值能源价格大幅度上涨粮食生产成本增加和国际投机资金炒作等共同影响下,国际市场粮价居高不下,加剧了各国通货膨胀压力,而且在多个国家发生社会动荡,粮食短缺引发社会不安定因素在扩大。我国粮食虽然连续八年丰,但由于需求增长,仍处于紧平衡状态,而且在区域布局品种结构等方面矛盾仍然较为突出。二我县粮食安全基础薄弱,产需缺口有进步扩大趋势。人口多,耕地面积少,是我县基本粮情。全县人口万,耕地面积万亩,人均耕地面积不足亩,低于世界粮农组织规定人均耕地面积亩警戒线,都昌作为粮食销区角色直没有改变。特别是随着工业化城市化进程快速推进,我县粮食对外依存度已超过,粮食缺口并有逐年扩大趋势,粮食安全问题日益显现。三做好粮食应急工作是应对各种突发事件需要......”

9、“.....欧债危机时隐时现,中东局势动荡不安,南海形势复杂多变,加上国内经济转型和自然灾害频发,影响经济社会各种不确定性因素越来越多,这就使得各类突发性事件出现难以避免。比如,像非典这样公共卫生事件,像台风洪涝等严重自然灾害,像前年发生国际金融危机,以及由各种社会矛盾引发群体性事件等等。这些突发事件有个共性特点,就是容易引发粮食市场波动。而应对各类应急事件重要物质基础就是粮食,必须建立粮食应急机制,掌握处臵突发事件主动权。第十二章结论做好粮食应急管理工作是维护国家安全社会稳定和人民群众利益重要保障之,是全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会重要内容,是各级政府坚持以人为本执政为民全面履行政府职能重要体现。强化粮食应急保障管理工作,对于保障国家粮食安全维护社会稳地国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计算。投资估算固定营业场所为公司租赁县城店面......”

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