1、“.....后因历史原因而中断。 而穷国办大教育的难题，直在困扰着我们。 为了解决这难题，我国政府和人民在吸取以往经验的基础上，不断进行改革教育投资体系的探索。 在世纪年代后期，民办学校开始出现，经过近年的发展，民办学校与民办教育都相应取得了较大程度的发展。 早在年上半年......”。

2、“.....随着中国民办学校的出现，中国的民办教育经历了从无到有从小到大的发展历程。 在这历程中，民办学校在扩大教育机会增加教育选择减轻政府教育财政压力和推动公办教育改革促进经济增长等方面作出了巨大贡献。 然而我国的民办学校由于受到多种因素尤其是法律因素的制约，发展得极为艰难。 尽管社会力量办学条例与民办教育促进法等相关法律在规范民办学校发展方面发挥了重大作用，但是由于认识和其他方面的原因，以民办教育促进法为代表的我国民办教育方面的法律在产权规定方面存在着明显缺陷......”。

3、“.....而没有考虑投资者或举办者的所有权。 民办学校的投资者创办者的权利和义务的不对称二法律在产权问题的规定上存在所有权权能的严重缺失。 这些缺陷严重地挫伤民办学校的投资者和创办者的积极性，也阻碍了民间资本进入民办教育，从而严重制约了民办学校的发展。 针对我国民办学校产权制度存在的不足，在参酌大量国内外学者的相关观点学说和理论的基础上，笔者从法学法律经济学与教育学入手并结合调查研究，寻找导致产权问题的深层次原因，力图在思想认识制度与立法三个层面上探索解决民办学校产权问题的思路。 与此同时，也提出了相应的立法建议，期待这些努力能够有助于民办学校的健康发展......”。

4、“.....二〇四年十二月二十四日星期三目录前言第部分调查中发现的现象及引发的思考现象与问题二问题的解答三产权的基本理论四考量我国现行法律对民办学校产权问题的规定五评析不以营利为目的的原则,,国国情的民办教育法律制度，否则，我们的努力只会将我们引入更深的歧途或者死胡同。 在立法目的的问题上，笔者始终认为，民办教育的立法目的或者最终目的就在于急需解决我国的现实难题穷国办大教育，为人民群众提供优质优价的教育服务促进社会主义教育事业的全面健康发展，而不是为了限制民办教育投资者的营利动机，并单方面限制剥夺他们的利益而立法。 如果我们还拘泥于所谓的教育公益性的争论，那么......”。

5、“..... 至于该建立个什么样的法律制度来达到我们的立法目的，这首先是个如何立法，立法应考虑什么因素的问题。 在这个问题上，笔者非常赞同著二〇四年十二月二十四日星期三名学者苏力的观点。 在他看来，对个立法，不论它如何符合传统的立法原则或建议，不论它如何精美地符合法律教科书的描述，也不论它是否得到法学家的赞美，只要它不符合社会和市场经济的运作，那么它就是错的。 基于社会与市场经济运作的标准。 笔者认为，个好的民办教育法律制度尤其是营利性民办教育的法律制度要体现高度公益性与私益性的统，这种法律制度要建立在经济理性之上。 所谓经济理性......”。

6、“.....效益效率是其主导价值。 经济理性建立在经济人的假设的基础上，它预先假定，人们的行为都是以追求经济利益为目的，总是力求经济利益最大化，追求财富尤其是经济利益最大化是人的首要冲动。 我们设计法律及相关制度的目的不是限制和打击人的利益冲动，而是应该将其纳入有利于社会的轨道上来，使之得到合理的宣泄然而，我国民办教育无论是先前的社会力量办学条例还是现在的民办教育促进法，从它们对民办学校的产权规定来看，对民办学校的投资者而言，这些法律都和以这些法律为核心的制度都缺乏经济理性。 也许，有人认为，教育有其特殊性，但是，我想它的特殊性并不能允许其立法可以不符合社会与市场经济的运作......”。

7、“..... 因此，这就要求我们在新的方面开始努力完善现行的民办教育法律制度或者重构市场经济条件下有中国特色的民办教育法律制度上。 这是新的课题。 立法建议对上述新的课题，虽然至今笔者还不能拿出个完整的方案，但是，有些较为成熟的思考无论是完善现行法律还是重构校，然后再对其分别规定。 具体地说，可以按两种思路进行立法，非营利性民办学校基本上可以按现行的民办教育促进法执行，再另增设些仅适用营利性学校的条款。 这些条款包括对民办学校产权的规定准入制度管理审计与监督税收与土地使用等方面的内容二，就营利性民办学校进行单独立法，内容当然也包括上述内容。 无论采用哪种思路......”。

8、“.....也就是说他们基本上拥有民办学校的产权二是要对民办学校的财产作适当的限制，并在准入制度管理税收审计与监督土地使用方面有比较明确的规定，从而保障学生与家长的合法权益，防止少数人利用法律的缺陷通过以办学为幌子骗取钱财。 二〇四年十二月二十四日星期三参考书目著作类苏力法治及其本土资源中国政法大学出版社年版卢跃刚东方马车从北大到新东方的传奇光明日报出版社年版刘凡刘允斌产权经济学湖北人民出版社年版全国人大教科文卫委员会教育室等......”。

9、“.....北京大学出版社年版论文类郭元祥民办学校发展的冲突与调适民办教育动态史秋衡宁顺兰高等学校产权分析教育与经济苏力市场经济对立法的启示中国法学庞瑞锋南方周末年月日潘懋元关于民办高等教育发展的问题资本市场质量评估与就业现状民办教育研究郭秀红民办教育的规范和发展理论学习年刘松山民办教育促进法为何三审未过中国改革劳凯声面临挑战的教育公益性中国教育法制评论第二辑文东茅论民办教育公益性与营利性的非矛盾性北京大学教育评论新的法律制度，都必须对宪法和教育法中有关条款进行修改......”。