1、“.....由于长期以来我国实行是低工资政策制度，城市工薪阶层中许多家庭收入水平都很低，完全依靠市场化手段很难解决自身居住问题，这就容易导致城市中贫民区现象产生，进而影响到整个城市发展和稳定。改善城市低收入居民居住条件，是重要民生问题，加快本项目建设，对于改善民生促进社会和要意义。项目建设意义廉租房作为我国住房市场重要组成部分，肩负着保障百姓住房重任，其地位无可取代。廉租房不等于质量差配套差环境差这些都可以在规划建设过程中科学管理，只是因为居住者多数是中低收入阶层，而认为廉租房类似贫民窟是。廉租房作为社会保障性产品为使居者有其屋而存在意义重大。廉租房肩负重任。我国由计划经济向市场经济转化，改革开放带来硕果世人皆赞。国家以期如其他改革政策样，将民生基础住宅大业推向市场，最终完成其让百姓安居乐业使命。根据相关部门调查统计界首城区现有低收入家庭户，低收入家庭年人均可支配收入为元......”。

2、“.....其中，人均住房建筑面积小于平方米有户。在低收入家庭中，居民最低生活保障户有户，其中人均住房面积小于平方米有户。贫困家庭住房已经得到政府和社会极大关注，寻求种新形式住房，势在必行。政府为城市低收入家庭提供廉价出租房就是十分有效解决方式之。廉租房建设对策府部门提高对廉租房建设重要性认识廉租房房难求现象发生，源于供应量严重不足深层次原因是地方政府利益观错位，不愿意花力气建设廉租房。作为廉租房，土地是无偿划拨税费是减免，而土地和税费恰恰是地方政府收入重要来源，这就使得廉租房这项造福于中低收入者福利保障政策与地方政府财源形成对立。利益驱动结果是地方政府大幅度减少廉租房建设供地量，有甚至变相停止廉租房建设计划。据统计，年全国住宅投资亿元，比上年增长。其中，廉租房投资亿元，比上年减少，是年以来首次负增长。年月，廉租房投资同比下降了。显然，这已经不是落不落实政策问题......”。

3、“.....究竟是为民谋利还是与民争利问题。从年国务院关于深化城镇住房制度改革决定中明确提出要加快廉租房开发建设，以及这期间与廉租房相关系列政策措施出台，充分说明了我国政府在致力于解决中低收入居民住房问题上决心。但是，关键还在于各级地方政府要充分地发挥主观能动性和创造性，勇于改革创新，扎扎实实地抓好落实工作，推进廉租房建设。为此，也就要求各级地方政府必须彻底转变观念，切实提高对推行廉租房重要性和长期性认识。只有这样才能真正明确和承担起其在廉租房建设与供应上作为第责任者所应负责任。合理安排廉租房建设规模以界首市同类地段住房已实现市场价格为基础，并考虑该小区区位和功能优势，保守估算经济适用房住宅平均销售价格约元，配套公建平均销售价格约元。由于廉租房是解决贫困家庭住房为目标，不以盈利为目，因而不进行财务分析......”。

4、“.....经济适用房住宅平均销售价格约元，估计项目建成后第年销售，第二年拍卖，第三年销售，年全部销售。公建销售收入公建建筑面积住宅平均销售价格约元，估计项目建成后第年销售，第二年拍卖，第三年销售，年全部销售。管理费用管理费用总额为万元。销售费用销售费用总额为万元，包括广告宣传及市场推广费和其他销售费用。财务费用由于本项目无贷款，财务费用为万元税金由于是别墅销售，营业税率为，城市维护建设税为，教育费附加为，企业所得税为。法定盈余公积金按税后净利润提取法定盈余公积金公益金按税后净利润提取公益金成本费用分析采用生产要素估算法估算各年总成本费用。为了估算简便，房地产开发成本开发费用管理费用销售费用广告宣传及市场推广费销售代理费其他销售费用财务费用归类估算后分别列出，平均各年成本构成见下表......”。

5、“.....该项目转移不动产适用营业税率为，经测算，项目应交营业税为万元。根据土地增值税法及其实施细则有关规定，本项目销售总收入为万元，其取得土地使用权所支付金额及房地产开发成本为万元，房地产开发费用为万元，营业税金及附加为万元，由于房地产开发企业开发可加计扣除万元，则扣除项目金额万元，增值额万元。增值额扣除金由于，则免缴增值税。具体可见后附表。利润估算本项目利润总额由房屋销售收入减去年总成本费用。经测算，项目建成后年利润总额分别为万元万元万元。详见利润与利润分配表附表。财务盈利能力分析本项目在现行市场销售价格下，财务收益率为，财务净现值时为万元。财务内部收益率均小于行业基准收益率，说明盈利能力不能满足行业要求，财务净现值小于零，但由于廉租房建设，可提高低收入家庭生活水平和质量......”。

6、“.....投资利润率为，资本金利润率为。财务及综合评价结论本项目在现行市场销售价格下，财务收益率为，财务净现值时为万元。从财务评价角度来看，本项目建设是不可行但从社会效益角度分析，廉租房建设目是解决低收入家庭住房困难需要是构建和谐社会需要，项区位于颍河阶地之上，沙土层较厚。各工程地质层在颍河沿岸分布不稳定。颍河两岸在地震发生时，可能出现小范围滑坡现象。颍河河堤以外，大部分素填土沉积时间长，压缩性较好其他地方均为第四系冲击层，地质平坦，涂层均匀，有利于城市建设。城区埋深以上可划分为个工程地质层，各工程之底层均为中等压缩性土层。第二第三两个工程地质层承载力较高，可作为般工程设施持力层，但各工程地质层在靠近颍河两岸部分较不稳定水文地质依据含水层及接受降水补给难易程度，城区地下主要有个含水层组，即浅部埋深在以内含水层组及深部埋深含水层组......”。

7、“.....自上而下地下水水质类型由重碳酸性变为重碳酸钠型，矿化度增高，硬度减小，深部第二含水层氟离子含量高达，城区西北部为优质饮用天然矿泉区。地震烈度界首地处周口凹陷东部，位于许昌淮南地震带中段。根据中国地震动参数区划图，界首市地震动峰值加速度为相当于地震基本烈度度经济社会状况近年来界首市政府坚持以经济建设为中心，以调整结构和提高效益为重点，加快了经济发展。年实现地区生产总值亿元现价，增幅按可比价，下同，比上年增长其中，第产业增加值亿元，比上年增长第二产业增加值亿元，比上年增长第三产业增加值亿元，比上年增长全年粮食产量万吨，比上年增长，全部工业增加值亿元，比上年增长，其中规模以上工业增加值亿元，比上年增长。界首市县辖乡镇个办事处，年末市域总人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万人，市域总面积，人口密度高达人。项目背景廉租房是国家为满足中低收入者住房需求所提供利市场价格便宜房屋......”。

8、“.....是我国公共住房保障制度重要组成部分，是政府以人为本总论项目概况编制依据建设是必要。主要财务评价数据指标汇总表表序号指标名称单位数值备注投资总额万元建设投资万元建设期利息万元流动资金万元建设期年运营期年年均销售收入万元年均总成本万元年均经营成本万元年均税金及附加万元土地增值税万元年均利润总额万元年均所得税万元年均税后利润万元年均利税总额万元投资利润率年均投资利税率年均资本金利润率年均全部投资税后财务内部收益率财务净现值万元投资回收期静态年自有投资税后财务内部收益率第十三章效益分析经济效益分析为了加快界首市城市建设推进农业产业化和城乡体化发展推进保障性安居工程，旧城拆迁和收储小企业用地取得进展，区政府决定加快实施界首市温馨小区廉租住房项目。因此，经济上可保持盈亏平衡。项目对社会影响分析改善民生和促进和谐社会发展安居工程是政府项德政工程......”。

9、“.....解决中低收入居民住房问题种手段，兼有调控住房市场，调节收入分配作用，建设安居解困房，有助于逐步缓解居民住房因难不断改善住房条件，正确引导消费，最终目是为了解决城镇居民住房问题，提高城镇居民居住水平，体现了政府对住房困难户关怀，以及社会主义优越性。加快城市及城乡体化建设本项目实施对于提升城市品位，改善居住条件和优化城市环境，促进本地各项事业进步，实现城市建设可持续发展起到了积极作用。城市是各行各业发展载体，体现综合功能综合国力和竞争力，只有城市搞强，才能带动农村发展，实现农村劳动力不断地大量从农业转移到非农产业，才能有效地提高农民收入。引导房地产经济健康发展随着国民经济发展，房地产市场已成为国民经济重要组成部分，尤其是住宅房地产开发已成为房地产开发市场核心，它对拉动我国国民经济增长起到了至关重要作用随着人民生活水平提高......”。