1、“.....收集有关资料后研究论证完成。本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据国家计委投资号国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知中华人民共和国农业法中华人民共和国农业技术推广法市农业综合开发科技推广中心建筑设计方案项目单位提供的有关数据资料和说明。编制范围调查了解项目区内社会经济发展状况，农业综合开发与科技推广现状，论证本项目建设的必要性和所具备的建设条件。确定项目选址用地与总平面规划。通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案。估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议。进行项目的综合效益评价从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可行性提出结论性意见和建议。项目建设基本条件区域条件属中亚热带季风湿润气候，具有光照长，雨量充足，无霜期长，严寒期短等特点，气候条件对植物的培育生长极为有利。动植物等自然资源丰富，经济优势明显......”。

2、“.....现有耕地面积万公顷，以红壤紫色土为主的土地资源极适合农林牧渔业的发展。全市粮食油料经济作物由余类，多个品种，素有鱼米之乡的美称。产业情况土地肥沃，水量充足，享有鱼米之乡江南粮仓的美誉，是全国商品粮猪油重点生产基地之，被国务院确定为湘南农业综合开发区。近年来，市委市政府坚持以市场为导向，以效益为中心，以加强农业基础设施为重点，以开发农业资源为手段的方针，农业综合开发取得了明显成效，农产品商品率和农业增加值每年以以上的比率递增。年，市农林牧渔业总产值达亿元，农业产值达亿元，其中粮食总产量万吨，稻谷产量万吨油料作物产量万吨出栏生猪万头。产业优势农业开发潜力大，农林特产多，国内外市场声誉远播，深受消费者青睐。近几年，通过市政府的统规划和商业市场的运作，以加工龙头企业为依托，建立了高档优质稻万亩双低油菜万亩，特种蔬菜万亩，优质瓜果万亩产业化基地......”。

3、“.....也是提高农民素质，增加农民收入的基础工程，更是增强我国农业在加入后参与全球经济体化市场竞争能力的基础工程。项目建设是农业健康发展的迫切需要，是农业经济发展不可缺少的技术保障，其意义深远，切实可行，建议尽快组织实施，以尽早发挥效益。第章项目提要项目名称市科普馆建设工程主管部门市人民政府承担单位市科学技术协会建设地点市蒸湘区大立村建设性质新建建设内容本项目用地面积约亩合平方米，项目建筑由办公科技推广教学楼及附属用房组成，为八层砖砼结构不含地下室，至二层高为，其余各层高为，建筑耐久年限为年，建筑安全等级为二级办公用房，科技推广用房，地下室，附属用房，共计土建总规模购臵相应办公科技推广设备及空调等。建设期限年月年月总投资及资金筹措项目总投资万元，其资金筹措方式为项目单位自筹万元，本级财政资金万元。项目效益本项目属公益性项目......”。

4、“.....也是提高农民素质，增加农民收入的基础工程，更是增强我国农业在加入后参与全球经济体化市场竞争能力的基础工程。该项目的实施，有助于建立科学规范高效的科技推广运行机制，提高项目区农民群众的科技文化素质，有利于促进项目区的规划合理科学，有利于全面提升农民的综合素质，有利于促进农业经济的可持续发展，具有社会经济生态三大效益同步提高的综合效应。主要技术指标见下页主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注规划用地面积亩合建议总建筑面积其中办公用房科技推广用房附属用房地下室容积率建筑密度绿地率建设工期月总投资万元第二章项目建设的必要性和可行性项目由来农业综合开发的基本任务是提高农业综合生产能力，由于农民科技文化素质是个长期的历史现象，有着政治经济历史和现实的客观原因，造成农民科技文化素质较低......”。

5、“.....而农业综合开发作为财政支农的个重要手段，具有资金投入的优势，在提高农业综合生产能力的基础上应当坚持以人为本的科学发展观，把提高农民科技文化素质作为农业综合开发的项重要任务。农业综合开发在开发农业自然资源的同时开发劳动者的智力，必将受应用，科技推广则是让农民了解掌握推广应用新品种新技术的重要环节，系统有效的科技推广，能有效地提升项目区农民的科技文化素质，增强其科学种田的能力水平，培育出新型农民。因此，科技推广亦是项系统工程。项目的建设是建立科学规范高效的科技推广运行机制的需要实践表明，以项目乡镇为主体组织实施各项科技措施的做法存在很多问题，突出表现在是人力散落实难。近几年来，乡镇农业推广机构普遍存在着重视以销售种子农药化肥等物化产品为主体的经营性创收服务，而轻视新技术引进技术指导与咨询等公益性服务，有些乡镇因断粮断奶的改制导致资产流失和人才出走......”。

6、“.....在定程度上，导致项目编报时应付了事项目实施时各行其事项目验收时仓促完事的局面。二是层次低效率差。农业生产具有较强的区域性和时效性。农作物良种及其优质高效生产技术更新快，专业性强，技术要求高，仅仅依赖于乡镇农技力量实施土地治理的各项科技措施，难以满足高效农业发展中的信息需求技术需求专业需求。三是体制僵考核难。由于科技推广无固定模式，加之人员机制等方面的制约，造成了科技推广工作的管理难实施难和考核难。科技资金管理弱化，常常受人为因素干扰影响较大，资金的监督管理难以到位。项目的建设是更有效地服务于新农村建设的需要通过整合科技资源，将不同专业领域的科技专家吸纳到农业综合开发项目中来，使项目区成为科技成果转化的主战场科技人员施展才华的大舞台，能有效地促进农业发展和农村经济繁荣，从而推进社会主义新农村建设进程。是促进了项目区的规划合理科学......”。

7、“.....编制的计划及制定的实施方案科学性强，同时也将新知识新理念带到项目区，有利于提高项目建设的整体性和规划的合理性。二是促进了农民综合素质的全面提升。能够有效地改变科技推广工作与品种应用技术推广脱节的状况，由农业专家围绕推广内容编撰科技推广资料，针对性强。科技推广工作注重效果不流于形式，能让农民从中真正学到科技知识，增强科学种田的本领，提高科技文化素质。三是促进了农业经济的可持续发展。整合科技资源，可使项目区推广的品种和技术，定位高针对性强，不仅考虑到主导产业发展和农民增收的需求，还会兼顾到对环境的影响对生态的要求，从而实现产量品质效益到石双鸟的效果，项目区劳动者科技文化素质的提高必将带来农业综合生产能力的更大提高，这两者相辅相成相互促进。为解决由于资金分散，科技推广效果不够明显的问题，国家和农发办采取项目资金倾斜的方式鼓励各地市建设农业综合开发科技推广力度......”。

8、“.....为此，市农业综合开发办拟新建农业综合开发科技推广中心，对农业综合开发科技推广应用新品种新技术新工艺进行选择指导和咨询服务，进行农业综合开发科技推广工作。项目建设的必要性对农业综合开发项目区农民进科技推广，提高项目区农民群众的科技文化素质，让先进适用的农业新技术走进千家万户，是农业综合开发的项重要工作，也是全面落实小康社会的宏伟目标，迫切要求对农民进行科技推广，大幅度提高农村劳动力的科学文化素质的需要。农业综合开发办公室应高度重视科技推广工作，保证科技推广经费，把提高项目区群众的综合素质，特别是科技文化素质，作为农业综合开发项目区劳动力教育和职业技能推广工作来抓。科技推广是土地治理项目的项重要措施。科技推广的实与虚好与差成与败，不仅影响项目区形象，还直接关系到项目建设效果。由于土地治理项目的实施期短工程量大等客观因素......”。

9、“.....容易出现科技推广在整个开发过程中被边缘化的现象，在很大程度上影响了项目区内科技效益有效发挥。整合农业科技资源强化科技推广工作是十分必要的。项目的建设是体现农业综合开发综合性这本质特征的需要农业综合开发作为财政支农的个重要手段，长期以来直坚持山水田林路综合治理，桥涵闸站渠全面配套，从而实现经济效益生态效益和社会效益的整体提高。农业综合开发综合性这本质特征，决定了科技推广所具有的综合性特点。科技推广的综合性主要体现在推广目标的综合性和科技措施的综合性两个方面。在推广目标方面，不仅局限于季或单作物的生产上，必须立足全年的增产增收，必须满足农作物产品优质安全多样化，必须改善农田生态环境提高土地可持续的生产能力减少农业污染在科技措施方面，主要包括品种推广技术应用与科技推广等工作，品种是基础，技术是保障，科技推广是手段。农产品品质的改善和产量的提高，主要依赖于品种的更新......”。