1、“.....充分调动全社会参与油茶产业建设积极性，进步加快全区油茶产业化建设发展步伐，实现农业和农村经济持续快速发展目标。原则以经济效益为主，兼顾生态效益社会效益原则从系统观点出发，合理利用原有地形地貌，依山造林方便施工，节约投资原则立足当前，兼顾长远，学习国内外基地生产和管理先进经验，实现集约化经营。规划目标规划利用年时间，即年含投产前培管抚育年，在区高标准建设油茶低产改造示范基地亩，其中油茶更新造林荒山造林亩，油茶低产改造亩低接换冠亩，高接换冠亩。油茶良种使用率达到油茶造林嫁接成活率和保存率均达以上。通过推广应用新技术和高标准集约经营，新造油茶林进入丰产稳定期后，每亩年均产油量达到公斤以上年达公斤，年以后达公斤以上，通过对现有油茶低产林进行良种换冠改造，力争年产油量年达公斤亩，年达公斤亩以上。通过年建设，在科技推广造林技术经营机制，加工利用等方面摸索套完整油茶产业建设模式......”。

2、“.....推动全市乃至全省全国油茶产业发展。项目区范围地点经规划人员初步勘察，拟建基地选址在区乡村村和区镇村。境内土层深厚土质肥沃交通方便排灌良好。规划条件有充足荒山迹地低产油茶林资源。交通方便，相对集中连片，利于规模经营与管理利于形成油茶产业带或产业群，能有力起到示范辐射作用。群众基础好，林农经营油茶林热情和积极性较高，具有定管理经验和水平，能较好地参与完成项目经营活动。海拔以下低丘岗地，地势平缓，坡度在以下，土壤肥沃，土层厚度以上，灌溉方便，适合油茶生长。乡镇政府支持，林业生产条件较好，能提供良好协作环境。品种类型良种壮苗是项目造林成功关键，因此，必须选用通过省林木品种审定委员会审定寒露类型优良无性系优良家系和优良农家品种。建设内容基地建设更新造林区拟建基地选址在区乡村。林地选择选择符合立地条件要求荒山荒地疏残林迹地以及经营水平低下树龄在年以上......”。

3、“.....亩平产油公斤以下，土壤条件较好，符合立地条件要求油茶残次林，通过更新造林和科学经营管理，形成高产稳产油茶示范林。主要造林技术措施林地清理在选择好适宜造林地后，根据年度计划和作业设计，在造林前个月左右进行林地清理，主要清除造林地中残留木杂灌树蔸等，以便后续作业。整地整地时间在月进行。为保护生态环境减少水土流失，采用环山水平梯土大穴整地。梯带宽米平坦之处可考虑级多行，梯面略向内壁倾斜，并开好宽深为排水蓄水沟，在梯面中心每距米挖大穴。整地后表土及时回穴，表土入底，心土盖面。基肥基肥施有机松林，则会引起土壤酸化，地力退化等问题。油茶生长快，青枝绿叶，树姿美观，能迅速绿化美化山区，并具有明显净化空气作用采用无公害栽培又可极大程度上避免土壤水体大气可能破坏，因而可以大大改善环境质量。综合评析本项目符合国家产业政策行业发展规划和市场经济规律，具有农业产业化建设示范效应......”。

4、“.....二本项目意义十分重大，对于调整农村产业结构丘岗地治理开发区域经济形成带动农民增收等均具有积极地推动作用。三项目区完全具备开展本项目各项条件，优势明显。四本项目经营成本低，投资回报高，收益年限长。综合所述，本项目切实可行，具有明显经济效益社会效益和生态效益。建议给予立项支持。第十章项目建设保障措施组织保障成立项目建设领导小组为了切实加强项目建设小组组织领导，确保项目顺利实施，成立项目实施领导小组，由省林业厅领导任组长，市林业局分管领导任副组长。区林业局主要负责人为成员。领导小组为本项目决策机构，负责项目建设设计和规划，制定适合本项目管理办法和措施，审批项目年度实施方案等。有关乡镇成立工程管理领导小组，由党政把手任组长，负责项目实施。设立项目建设领导小组办公室办公室设在林业局，分管营林副局长兼任办公室主任，配备工程技术科技推广财务管理人员......”。

5、“.....项目建设实行领导负责制为了确保油茶低产改造示范基地建设稳步推进，项目实行领导负责制。将项目任务分解到各责任单位，各责任单位主要负责人按照各自工作任务，实行权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力管理机制，确保组织机构正常运行。政策保障宣传发动，树立信心该项目牵涉面广，内容多，投资大，要加大宣传力度，大力宣传发展油茶低产改造前景和抓好这项工作重大意义，让更多农民群众了解油茶低产改造发展前景和使用技术，增强他们发展决心和信心。制定优惠政策为了进步加快油茶低产改造示范基地建设，各级政府应制定发展油茶低产改造政策措施是加大林地流转力度，确保基地面积得以落实二是加大资金扶持力度，整合市区农业综合开发退耕还林后续产业建设扶贫开发等项目资金倾斜投入油茶低产改造示范基地建设三是保证基地建设人员稳定......”。

6、“.....将油茶低产改造开发情况与干部考核奖惩和任用挂钩。每年组织次检查评比活动，对发展油茶低产改造成绩突出先进个人进行大力表彰。工程管理完善项目管理机制油茶低产改造示范基地建设是项工程浩大技术含量高具有长远战略意义油茶产业工程，为了便于在建设中实施有效管理，确保项目建设高标准高质量完成，项目实行政府负责林业部门管成林造林地万亩，占林业用地，无立木林地万亩，占林业用地。森林覆盖率，活立木蓄积万立方米。全区有油茶林面积万亩，荒山迹地疏林地无立木林地面积尚有万亩，立地条件好，土壤肥沃。因此，示范基地项目建设有着充足土地资源。林业管理机构区林业管理机构完备，林业局下设有营林种苗科技推广森保林政资源计划财务森林公安分局等职能部门个，个林业科学研究所和个基层林业站，在职人员人，技术力量雄厚，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。完备林业管理机构......”。

7、“.....科学经营条件区是个油茶大区，尤其在区境丘岗地区，海拔较低，土层深厚肥沃，最适宜油茶生长，全区油茶林面积万亩，主要分布在中部西北部和南部等乡镇，其中万亩以上乡镇有个。全区每年油茶籽常规产量吨，可生产茶油吨左右，油茶产值约占全区农业生产总值。市油茶资源丰富，分布面积广，优良品种多，已选育出个油茶杂交新品种和个优良无性系，这些品种适应性强，在普通油茶分布区域内红壤黄壤，值之间酸性微酸性土壤上均能正常生长结实，每亩产油量均达到了公斤以上，且抗逆性强，炭疽病软腐病果叶少见，全市已建成了油茶优良无性系采穗圃亩，已开始生产寒露籽油茶优良无性系穗条。技术条件区共有林业科技人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人，技术力量雄厚。基地建设技术依托单位是从事林业科研科研单位，拥有经验丰富技术人员人和技术娴熟技术工人余人，技术力量较强。研究成果丰厚......”。

8、“.....为项目实施提供强有力技术支撑。外部环境条件区是省油茶重点产区之，自然条件十分优势。光照充足，雨量丰沛，土壤深厚肥沃，适宜于油茶生长，林地生产力高。多年来，群众造林积极性很高，积累了丰富油茶繁育营林和管理经验，基地建设具有良好群众基础。组织管理条件区各级领导非常重视油茶基地建设，配备了专项配总论项目提要编制依据和原则主要经济技术指标造林实体施工工程管理机制，实行认证开发谁投资谁受益，增强各部门各单位责任心，调动多方面积极性，确保油茶低产改造示范基地建设正常有序科学运行。制定经济技术责任制在项目建设中，各级领导和技术人员要层层签订管理技术经济责任制，明确责任，对其工作实行六定定工作范围定工作任务定质量标准定管理措施定报酬奖罚定生产成本，将任职资格工资奖金补助与造林任务造林实绩挂钩，实行风险抵押金制度，严格奖罚。使各级领导和工程技术人员能自觉深入实地......”。

9、“.....做好全过程技术服务，解决实际问题，把营造林技术送到山头地块和林农手中，确保项目顺利实施。严格作业设计要根据上级审批油茶低产改造示范基地建设实施方案，按油茶造林技术规程要求，严格进行作业设计，把油茶低产改造营造林技术措施落实到山头地块，充分推广和应用先进林业科学技术，造林作业设计图表卡书内容要齐全，数据准确，施工中要严格按作业设计施工，确保项目建设质量。建立并健全工程监理检查制度为确保造林施工质量，发挥投资效益，要择优委托具备营造林工程监理资质信誉好技术实力强监理公司对造林施工进行监理检查验收。严格把好工程施工中林地清理整地施肥种苗栽植抚育培管等关键环节质量关，对施工面积质量造林成效进行及时评估，每年要提供油茶低产改造示范基地建设监测评估报告，为各级领导进行项目决策提供科学依据。资金保障资金使用规定项目建设资金必须设立专项账户上，专款专用，不准任何人挪作他用......”。