1、“.....提高中心集镇的城镇化水平，有利于逐步走出条实现农民市民化和农村工业化的道路。同时，将吸引部分农村剩余劳动力迁入中心集镇并从事非农产业，减少农业人口，给农业结构调整带来宽松的环境，为农民增加收益创造条件，因此，本项目的实施有利于柏垫镇的经济社会发展和柏垫中心集镇进步走向繁荣，是十分必要的。项目建设的可行性本项目的开发建设，依山傍水，将使柏垫镇集镇新老区景观大道沿线形成具有定特色密度适中布局恰当环境优美功能安排设置合理的沿街建筑景观，且在设计理念上坚持较高起点的原则，综合考虑道路溪流生态等环境小品设计，以充分体现现代乡村集镇气息，并带动方经济与社会的协调发展。项目的实施是可行的。柏垫镇为广德县山水镇，项目设计坚持尊重自然，掌握环境要素，建筑整体风格充分吸收当地居民的风格特色，努力创造清新明快简洁的现代气息，使建筑空间融入柏垫镇的空间环境中。项目充分体现以人为本的精神......”。

2、“.....功能布局合理空间利用得当合理适用。以此塑造出整体清雅又有时代感的高品位高质量的商住小区。该项目通过方和圆的元素，以优美的景观绿化，形成不同层次，各具特色的景点，从而形成别具格的景观体系，带动方经济与社会的协调发展。因此，建设项目是可行的。六项目建设内容与规模项目拟建内容广德县柏垫东晨商贸中心建设项目，以开发建设商住房底层临街营业铺面房并举，兼建绿地景观和配套小区水电通信及道路系统等基础设施建设。结构规划建设本项目在充分研究规划地块现状用地特征形态的基础上，以满足现代居民对居住环境提高的需求，合理设计住房结构比例。根据总量与需求相结合的原则，充分考虑农村居民家庭生活水平，合理安排普通商品住房的区位布局，统筹落实新建住房结构比例，新建的商品住房总面积中，充分考虑套型建筑与习惯适用性建筑住房面积比例，根据当地住房调查的实际状况以及土地能源社会需求等综合承载能力......”。

3、“.....合理确定商品住房套型结相关单位给予支持，使该项目尽快组织实施。为使投资能在短期内很快收回，项目单位可着手采取以下措施是缩短项目建设工期，促使建设项目尽快竣工交付使用，早见效益二是加强工程质量监理，提高工程质量，减少返工率三是加强运营管理，降低经营成本。二〇〇年三月项目概况项目名称广德县柏垫东晨商贸中心建设项目项目建设单位广德县东晨置业有限公司项目法人代表卢献光项目技术负责人邬宪礼建设性质新建项目建设地址柏垫镇新镇区北区宗地广宁路以西金政商贸城以北项目总投资规模万元项目建设期限年二项目编制的依据广德县柏垫镇总体规划广德县域城镇体系规划广德县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

4、“.....充分体现当地乡土特色，又努力创造清新明快简洁的现代建筑气息，使各个空间出于自然而融于自然。充分表达自然生态这人类生活方式的趋向性。设计先进实用，实施方案可靠，投资节省，环保高效，生态良性循环的原则。精心研究设计与实施的技术方案，引进先进施工技术，加强施工管理，最大限度的节约投资，保证施工质量，为消费者提供最佳居住环境，将政府对居民的服务落实到实处，为居民办好事办实事。贯彻超前性与务实性相结合的原则，结合规划学科的最新理念，设计有鲜明的时代性和前瞻性的健康社区，设计体现新理念，新手法，使用新材料新工艺，以高起点达到高标准高水平。遵循以人为本的原则，强调人居环境与建筑的共存融合，以提高人居环境质量和建设舒适安逸的居住空间为目标，满足商住楼的商业性居住性舒适性安全性耐久性和经济性。创造个布局合理功能齐全交通便捷环境优雅的现代商住区......”。

5、“.....体现现代新型城镇社区的精神内涵，以建设商住文化智能型小区为目标，时代与发展综合兼顾，满足居民在知识经济时代的全新需求。坚持可持续发展的原则，作中，柏垫镇将原来的个行政村合并为个行政村，即粮长粮长查园张复梨山梨山双龙茅田藻塘下阳梓冲姚村前程燕塘余家坝柏垫柏垫梅村中畈刘福桥刘村福巡桥头。年月，全县又次撤乡并镇，原凤桥乡整建制并入柏垫镇，镇辖行政村增加个，即西坞西坞祥里杨冲杨冲范村三河牡塘田里毛村凤桥永桥石香炉同心土桥土桥沈村。柏垫镇现辖个行政村，个村民小组，个居民委员会，个居民小组。柏垫镇现有耕地面积亩，其中水田亩山场面积亩，其中竹林亩，板栗林亩。广宁路贯穿境内全长公里，是该镇南进北出的主要交通干道。柏垫镇集镇新区距宣城杭州高速广德入口，距宣城杭州铁路广德站。距皖赣铁路宁国站。东邻杭嘉湖，北倚苏锡常，交通便利，是广德城镇发展的类乡镇。自年以来......”。

6、“.....加快了柏垫镇基础设施建设，先后完成了梨柏公路工程村村通公路工程和柏垫镇政务新区金政商贸城工程建设以及集镇基础设施建设和农村电网改造改造面。镇政府所在地柏垫集镇经过几年的规划建设，已使其发展成为全镇的政治经济商贸文化娱乐中心。集镇的基础设施配套建设渐具规模，镇容镇貌有了很大改观，随着农贸市场竹木交易市场中心集贸市场的形成发展，市场日益繁荣，人们经济收入逐年增加，农民生活水平逐年提高，农民向中心集镇聚集从事经商办厂日渐增多。柏垫集镇新区规划，在县委县政府的关心下，已于年月完成。起，该规划已付诸实施。因此，广德县柏垫东晨商贸中心建设项目，是继广德县柏垫金政商贸城建设项目之后，在柏垫镇政务新区拟建的又个开发建设项目，也是付诸实施柏垫镇政务新区规划的第二个基础设施规模项目。五项目建设的必要性与可行性项目建设的必要性柏垫镇党委和镇政府对镇政府所在地的集镇建设高度重视......”。

7、“.....集镇建设虽然取得了较明显的成效，但已不能适应全镇经济文化发展的需要。从总体上看，是规模偏小，导致集镇辐射力不大二是基础建设比较薄弱，公用基础设施的建设和服务供给形不成规模效益，进而滞后制约了集镇的进步发展三是住房建设特别是集镇商住房建设与主干道路建设及其综合性开发利注重商住区建设与社区建设相结合。通过社区的营运，将可持续发展的指导思想贯彻于规划设计建设施工市场营销和物业管理中。坚持布局合理，用地经济的规划原则，兼顾适宜的建筑风格品位和档次。综合考虑社会经济环境三者效益的协调关系，注重建筑空间与景观相协调的有机统。坚持节能高效的原则，节能降耗是我国经济建设中必须遵循的项基本国策，本项目认真贯彻这理念，在保证质量的前提下，注重使用节能材料，最大限度的节约原材料，降低投资成本，促进建筑节能效益和经济效益双赢。环境保护是我国经济建设必须遵循的又项基本国策，党和政府历来重视环境保护工作......”。

8、“.....加强项目的工程管理，以达到预期目的。四项目提出的背景和依据广德县柏垫东晨商贸中心建设项目用地，于年月日至年月日上午时分期间，在广德县招投标中心举办的广德县柏垫新镇区商住用地国有土地使用权挂牌出让活动中，由广德县东晨置业有限公司法人代表卢献光竞得人摘牌获得柏垫镇新镇区北区宗地广宁路以西金政商贸城以北地块国有土地使用权。广德县东晨置业有限公司根据柏垫镇集镇新区总体规划及广德县建设委员会规划设计条件通知书广规字号要求，在年底委托广德恒星建筑设计有限公司，对该项目的开发规划结构布局控制指标基础设施等进行了总体设计，并于年月完成勘察设计工作。柏垫镇位于广德县南部山区。东与卢村乡毗邻，南与四合乡接壤，西与杨滩乡相交，北及东北与誓节及桃州两镇相连。柏垫镇以镇政府所在地柏垫命名。柏垫镇总面积平方公里，镇区面积平方公里。现辖柏垫镇现辖个行政村......”。

9、“.....个居民委员会，个居民小组。全镇人口万。新中国成立以来，柏垫镇行政区划经过了几次较大的变革。年月成立为先锋人民公社年月更名为柏垫人民公社年月更名为柏垫乡各生产大队改为行政村年月柏垫乡更名为柏垫镇，辖柏垫刘村桥头福巡中畈姚村梅村燕塘余家坝个行政村。柏垫街道于年月建制居民委员会。年月，全县进行区划调整，原梨山乡整建制并入柏垫镇，镇辖行政村增加藻塘梓冲下阳双龙梨山张复查园粮长个，共计个行政村，个街道居委会。年月，在全县进行并村工管网收集流注入地理式污水处理设置进行处理，达到排放标准排出。生活垃圾经袋装收集后，由镇环卫所集中转运处理。商业活动产生的团体废弃物垃圾由镇环卫所集中转运处理。十消防消防要考虑以水消防和化学消防相结合的原则，以快速有效的扑灭初期火灾。水消防系统消防给水与生活供水合用套管网，由给水管网供水，消防干管管径，沿项目区主干道设置室外消火栓......”。