1、“.....纸和纸板综合能耗高。年，燃煤工业锅炉平均运行效率左右，比国际先进水平低个百分点中小电动机平均效率，风机水泵平均设计效率，均比国际先进水平低个百分点，系统运行效率低近个百分点机动车燃油经济性水平比欧洲低，比日本低，比美国整体水平低载货汽车百吨公里油耗升，比国外先进水平高倍以上。需要指出的是，我国能效水平与国外先进水平相比有很大差距，但这并不意味着我国短期内可以将这些潜力全部挖掘出来。主要由于所处的经济发展阶段不同。目前我国处于工业化初中期阶段，工业化本身就意味着对能源依赖程度较高我国以煤为主的能源消费结构短期内难以转变成为以油气为主的高效能源消费结构，毕竟能源品质间在能源效率方面的差异，将使单耗水平系统效率水平间的差距难以缩小。我国提高能效必须立足于调整经济结构和改善能源结构，这也决定了我国提高能效任务的长期性和艰巨性。我国节能工作面临的难点市场经济条件下......”。

2、“.....产业结构调整效果目前仍难以预料高能耗工业有可能继续发展土地矿产资源以及环境代价巨大。产业结构和终端需求的变化如果继续向高能耗方向发展，仅仅靠技术性节能难以解决问题。如果不切实采取全面而强有力的政策措施，可持续发展的能源战略难以实现。十五规划能否真正引导我国从目前能源消费弹性系数大于的情况改变为弹性系数在左右，是决定今后能源整个供需态势的基本前提。十五能源规划要从全社会的能源消费和效率考虑，从发展道路着眼，不能局限于政府机构的有限职能。决定节能和能效目标能否实现的，首先是社会经济结构和大的产业行业发展趋势，是市场的发展方向。节能规划要注重引导全社会节能。十五期间节能领域的工作重点如下建立全社会的可持续发展能效目标作为世界上人口最多的发展中国家，我们不可能照搬发达国家的能源消费模式和发展道路。因此，必须开拓新的发展道路，探索合理的能源消费模式。从能源消费和经济发展的关系来看......”。

3、“.....引导社会能源终端消费行为，在影响能源需求的作用上，和依靠科学技术进步提高能效同样重要。十五期间，必须强化对能源需求进行合理引导和管理。要在科学研究和分析的基础上，经过多方论证达到共较好，节约成本效益显著，项目可行。第十四章可行性研究结论通过对本项目节能发电规模分析技术方案和工程方案论证环境影响评价投资估算和财务评价等专题分析，认为本项目符合国家及地方的有关政策和发展方针，在技术上和财务收益上均可行。建议在研究分析的基础上，项目单位按计划尽快进行，在项目建设和投产的过程中，计划性和灵活性相结合，并根据经济环境的变化和企业现实状况适应性地调整项目计划......”。

4、“.....已建设条水泥熟料生产线并投入生产。由于水泥窑在生产水泥过程中，有较多的高温废气排放，为了进步降低水泥熟料生产成本，提高企业经济效益，同时节约能源保护环境，创造良好的社会效益，在不影响水泥熟料生产不增加水泥熟料烧成能耗的前提下，充分利用窑头熟料冷却机窑尾预热器排出的废气余热建设座装机容量为纯低温余热发电机组。针对本工程余热特性，有针对性地选用合理的余热发电工艺和设备有针对性的设计纯低温余热发电系统，以达到既满足环保排放要求，又充分利用项目单位的条新型干法水泥熟料生产线窑头窑尾的余热，建设配套纯低温余热发电系统。提高整个项目的经济效益，余热发电符合国家相关产业政策，具有良好的社会经济和环境效益，已被列为国家发改委环境与资源综合利用示范工程......”。

5、“.....做到技术先进可靠方案优化合理，保证长周期稳定高效益运行。企业运营要遵守环境保护法，以期实现经济效益环境效益和社会效益的统。充分利用公司现有的各种设施和人力资源，以节省投资，提高经济效益。可行性研究报告编制的范围本可行性研究报告编制的内容及范围主要包括研究我国水泥行业余热发电现状及国家核准通过，还可以有至的能源税收优惠。日本则对使用列入目录的种节能设备实行税收减免优惠，减免税收约占设备购置成本的。发达国家政府在要求企业和公众提高节能意识开发使用节能产品的同时，率先在政府机构开展节能和提高能源利用效率的行动。美国联邦政府年能源消费量占美国当年能源消费总量的约......”。

6、“.....为了推动节能工作，美国在年至年期间，共发布了份行政令和份总统备忘录，要求政府机构加强节能工作。白宫制订的节能计划要求政府公共设施购置和使用高效节能产品。由于采取了这些措施，美国政府每年节约了亿多美元的能源费用支出。发达国家对节能问题的关注始于上个世纪年代石油危机发生之后，而不断攀升的高油价，促使许多国家更加重视节能问题。我国节能状况及十五节能重点改革开放以来，我国国民经济发展较快，能源供应需求之间的矛盾已日渐突出，能源紧张已成为制约我国国民经济稳定发展的重要因素。节约能源保护环境已成为全人类的主题，是国家发展经济的项长远战略方针。当前煤电油运紧张，能源结构调整难度加大，能源效率水平偏低九五末期，能源供求的相对短暂平衡为能源领域提供了进行结构和市场调整的机会。如电力行业关停燃煤小机组引入厂网分开的竞争机制等。但是最近几年......”。

7、“.....工业偏重，能效不高的小火电不仅没有关停，有些地方又新上了。大量充斥劣质钢材，缺乏综合利用的炼焦能力的中小高炉竞相上马，使部分主要产品的平均能耗不降反升。总体看，我国能源开发与节约工作取得重大进展，能源效率有所提高。但与发达国家相比，我国能源效率水平依然偏低。以单位国内生产总值能耗为例，年按现行汇率计算的每百万美元能耗，我国为吨标准煤，比目前世界的平均水平高倍，比美国欧盟日本和印度分别高倍倍倍和倍。当然，如果按照世界银行推荐的购买力平价计算，我国单位能耗与欧美发达国家的差距将大大缩小，但考虑到西方发达国家已经完成工业化，其交通出行和居民生活等不直接创造的部门能源消耗很高而现阶段，我国消耗的能源主要来自创造的物质生产部门，而住行等不直接创造的部门所消耗的能源很低，在未来年里这部分能源需求将会快速增长。从这个角度看，即使目前我国按计算的能耗与美国或世界平均水平相接近......”。

8、“.....从单位产品能耗与通用耗能设备的能源效率看，我国能源效率偏低的状况就更加突出。按照有关部归档资料。未经允许，请勿外传,相关政策，评估该项目建设的意义调查项目拟建地各项技术指标包括地理气候及社会经济环境等，对项目能源的消耗情况进行评估研究水泥厂有限公司的技术水平组织结构状况对该项目建成后的各项能耗指标对环境的影响及其相关设备进行综合评估研究该项目的实施进度投资估算融资方案和财务评价，分析可能存在的各项风险等。项目提出的背景项目提出的宏观背景国外节能政策面面观以实现可持续发展保护环境为目的的节能和提高能源效率，是发达国家政府近年来非常关注的重要领域。为此，他们陆续出台了系列鼓励节能的政策和法规。美国是人均能源消耗量最多的国家。在过去余年间，美国共出台了世纪清洁能源的能源效率与可再生能源办公室战略计划国家能源政策等多个政策或计划来推动节能......”。

9、“.....并提出四大能源安全战略目标，计划在年至年间，提供亿美元发展能源技术。自然资源匮乏的日本从年开始实施节约能源法，对能源消耗标准作了严格的规定。年修改的节约能源法还提高了汽车空调冰箱照明灯电视机复印机计算机录像机等产品的节能标准。日本政府资源能源厅每年财政预算的四成用于节能和新能源工作。英国为了鼓励节省能源，在提高能效方面有系列的立法保障和政策引导。例如，鼓励商业和公共部门实施最佳能源措施要求私人天然气和电力供应商作出能源效率承诺建立非赢利性节能企业，通过伙伴关系促使私营和小型企业部门向可持续和有效使用能源方向发展政府自年起，每年拿出万英镑的能源效率基金，鼓励企业节约能源。通过实施减免税鼓励使用节能设备和购买节能建筑，是些发达国家提高能源利用效率的重要措施之。美国政府在年财政预算中......”。