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(可行评估)水库灌区农业综合开发项目中低产田改造工程项目立项可行性论证报告(立项论证) (可行评估)水库灌区农业综合开发项目中低产田改造工程项目立项可行性论证报告(立项论证)

格式:word 上传:2022-06-24 11:18:26

《(可行评估)水库灌区农业综合开发项目中低产田改造工程项目立项可行性论证报告(立项论证)》修改意见稿

1、“.....地区农林业生产才有了长足进步和提高,但因水库运行多年,淤积严重,调节库容已削减三分之,无法全部引入河道径流,灌区渠系间隔,全为不正规土渠,渠系水利用率很低,因此水资源浪费很大,水库调节性能又在衰减,而另方面,农林业生产随着科技发展提高,对用水要求有增无减,现状用水十分紧张,无法再开发本地区水土资源潜力,因此,必须遵照本规划开源节流规划指导思想,实施农业综合开发,对灌区内水利设施进行全面改造,以提高渠系水利用率,增大荒山荒坡治理力度,防止水土流失,是十分必要,也是当务之急。项目建设可行性根据以上提出灌区规划,主要为兴建灌区渠系衬砌以及部分渠系水工建筑物增建和改建等项工程,增加荒山荒坡治理力度,调整农业产业结构。工程总体规模较小无复杂技术问题,工程难度不大,易于实施,工程次性投资也相对较小,并经工程效益与经济分析,初估评价认为经济效益明显合理,社会效益均很好......”

2、“.....同时也符合当前中央业务部门提出节水灌溉精神,所以兴建本工程是完全可行,也是合理。综上所述,兴建本工程,地方政府和当地群众积极性都很高。各项建设条件均较具备,技术上可行,水源有保证,又有已建水库调节作用,工程建设有良好社会经济效益,无不利环境影响,生态效益也较明显,政治上影响也很深远,故恳请上级有关部门予以支持,尽快组织论证,批准兴建。第四章灌区水量供需平衡分析及水质分析灌区水量供需平衡分析项目区水资源概况灌区主要水源为巴州沟支流及支流马家河,现状是马家河口已建有拦河式半注入式调蓄水库,其引水渠引水口位于上游北藏峡口外,为满足灌区水量供需平衡需要,故必须全面分析上游北藏峡口处及水库坝址处天然来水及其拥有水资源量。北家藏沟上游河段引水口以上沟长公里,集水面积平方公里,流域面积呈扇形,河源最高处海拔约米,流域内多为灌木林区,植被覆盖良好,降水多,蒸发少,河川径流稳定......”

3、“.....据初步分析计算,多年平均年径流总量为万立米,保证率为时年径流量为万立米,此外,北藏峡沟引水口下有外西峡沟汇入,也可作为灌溉引水水源,外西峡沟流域面积平方公里,沟长公里,多年平均年径流总量为万立方米,保证率为时年径流量为万立方米。水库坝址以上沟长公里,集水面积平方公里,流域形状呈瓢状,河源最高处海拔米,流域内大部分面积均已垦植,间有零星陡坡草场,植被差,水土流失严重,河水含沙量大,径流很不稳定,洪枯流量相差悬殊,故在九十年代初期,于水库库尾建有泄洪排沙洞渠,以防大量泥沙入库淤积,据初步分析计算,该河多年平均径流总量为万立方米,保证率为时年径流量为万立方米。以上两沟年径流分析计算方法,因该地区无水文测站,很难收集到可靠水文测验资料可供分析计算,因此,本次水文分析计算中参照八四年编刊县水资源调查评价与水利区划报告中有关资料,并采用径流系数法和径流深法进行分析计算,其计算成果经分析研究......”

4、“.....最终决定采用径流深法成果作为本次规划设计依据,以上两沟各频率年径流分析及其年内分配,详见后附表五及附表六。洪水分析由于两沟河长及流域面积均不大,洪水特点林业投资万元。二农业年生产成本费用机械耕作费元亩,含耕耙播种等计万亩元亩万元。田管植保费元亩,计万亩元亩万元。籽种费每亩播种公斤,每公斤平均元,计公斤元万亩万元。肥料费主要为化肥,每亩施二胺公斤尿素公斤,二胺计公斤亩元公斤万亩万元,尿素计公斤亩元亩万亩万元。农业总成本费用为万元。效益流量计算农业年收益第二年不产生效益,第三年全部发挥效益为万元。固定资产余值在计算末次回收,回收率取即万元。流动资金回收计算末次回收万元。费用流量固定资产投资万元,二年全部投入。流动资金生产成本计算,第年没有流动资金,第二年起为万元至计算期完。年运行费年运行费主要包括工资及福利费维护费管理费和其它费用等。该工程灌区设管理人员人,人均工资万元计......”

5、“.....福利费按工资总额计取,为万元,共计万元。维护费按总投资计为万元。其它费用按管理费和维护费计,万元。年运行费用之和为万元。国民经济效益评价指标经济内部收益率式中经济内部收益率年效益,万元年费用,万元计算期,年计算期各年序号,基准点序号为第年净效益,万元。经济净现值式中经济净现值,万元社会折现率,为经计算万元。经济效益费用比第年效益,万元第年费用。投资静态回收期静静累计净现金流量开始出现正值年份上年累计净现金流量绝对值当年净现金流量。静年含建设期评价指标根据国民经济现金流量表,社会折现率定为,分析计算本工程各种评价指标如下经济内部收益率社会净现值为万元经济费用比投资回收期为年通过以上分析该工程满足国民经济评价指标,效益好,可行。效益分析总产出分析项目前总产分析万亩基地种植情况为万亩小麦,亩马铃薯。小麦总产为万亩公斤亩公斤折粮万公斤项目总产为公斤小麦销售收入为万公斤。元公斤万元......”

6、“.....亩冬小麦,亩杂交油菜。马铃薯总产出亩公斤亩万元公斤折主粮万公斤冬小麦总产出亩公斤亩万公斤杂交油菜亩公斤成公斤即项目后总产为成公斤预计马铃薯销售收入成公斤元公斤万元冬小麦万公斤元公斤万元杂交油菜万公斤元公斤万元即项目后销售收入为万元以上看出,该项目实施后,年生产粮油总产量为万公斤,增产万公斤,增产值万元。第十章项目建后运行管理及灌区管理体制和运行机制改革运行管理项目管理法人机构和管理体制工程建设,为解决水库均水资源总量为万立方米。水库坝址以上可利用水资源总量为万立方米。耕地种类数量及开发潜力水库灌区具有良好自然资源条件和丰富土地资源,区内现有耕地亩,其中水地亩。鉴于开发区地多水少,水土资源不平衡。灌区现有作物种植以小麦油菜豌豆洋芋等为主,随着工程建成,现有作物产量将会增加,经济类作物和庭院大棚经济将得以发展,开发潜力很大......”

7、“.....降水地域差异大,且季节变化分配极不均匀。灌区群众生产条件落后,生活贫困,加之地处浅山,属西北高原沟壑区,冲沟发育,地形复杂,水土流失严重。社会经济简况人口及劳力水库灌区行政上隶属于巴州川口三乡镇,共有个行政村,居住有汉回藏等民族,人口万人,劳力人,社会经济均以农业为主,农业生产历史已达百余年,水利设施简单。土地利用现状水库灌区具有良好自然资源条件和丰富土地资源,现有耕地亩,其中水地亩,仅占总耕地面积,其余耕地无配套水利工程,土地利用率低。农业生产水平项目区因山大沟深,不适宜大型机械化耕作,该项目区经济落后,群众生活困难,现仍以牲畜耕作为主,加之无配套水利工程,群众只能靠天吃饭,农业生产水平较低。地方财政和农民收入由于县是个少数民族自治县,也是国家确定重点扶持贫困县之,地方经济基础薄弱,各方面条件很差,近年虽被列为我省民族经济改革试验区,但地方财政仍十分困难......”

8、“.....基础设施水利骨干工程现状灌区现有渠系工程是干渠四条长公里,支渠条长公里,斗渠条长公里各类渠系建筑物座,其中倒虹吸座跌水座斗门座公路桥座农路桥座陡坡处。田间工程现状田间水利配套工程均为未规划土渠。农业机械及农机服务设施项目区无大型农业机械,主要是以手扶拖拉机小型播种机小型脱粒机等为主小型农业机械。各乡镇都配有相应农机服务站及农机管理人员。交通条件与供水条件交通条件工程区有川官公路与国道线相接,距省会西宁公里,区内还有网状乡村公路,交通较为便利。供水条件渠道及各类建筑物施工用水可从现有沟道取用,完全能满足工程进度要求。第三章灌区存在主要问题和项目建设必要性灌区存在主要问题灌区始建于七十年代,由于当时建设时,资金筹措困难,除水库工程由国家投资重点保证修建外,其余灌区水利项目提要项目背景水库灌区位于县西南约公里的巴州沟及其支流谷地交通方便,为巴州川口三乡镇所辖......”

9、“.....地势西高东低,地形破碎,水土流失严重。但土质肥沃,日照充足,光能资源丰富,适宜农作物生长。由于降雨量小蒸区万亩农田灌溉问题,推动地区经济快速发展,适应时代发展步伐有着重要作用,其经济效益明显,社会效益重大。因此,项目建成后,建设单位应及时移交手续,明确产权归属,落实管护主体,完善管理措施健全各项规章制度,实行企业管理,核算,自收自支,达到以水养水目,并使管理工作逐步走向正规化科学化制度化轨道上来。根据工程实际,工程建成后,交付水库管理所管理。工程建成后,实行人员聘用制,竞争上岗,不断提高管理人员素质及管理水平。选择具有定文化水平,服务热心,熟悉工程,会操作能维护人员到管理岗位中。根据科学管理和示范要求开展科学试验,建立技术档案,不断总结经验,扬长避短,充分发挥工程效益。在管理工作中,要建立和完善群管组织,广泛吸收群众参与,充分调动他们积极性,确保工程完好和安全运行......”

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