1、“.....实现灌区工程管理用水管理等目的。概述项目区基本情况项目区地处亚热湿润气候区，区域内气候温和，四季分明，多年平均降水量，多年平均气温项目区地貌为丘陵地区，地质为第四纪红色粘土石灰岩，土层除石灰岩裸露地区外，般较厚，表土的有机层较薄项目区水资源总量为万，其中骨干水源万，山平塘万左右。河坝引水万。项目区内有耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，实际灌溉面积亩，总人口人，农村劳动力人，农民人均纯收入元。项目区的耕作制度为年三熟制，即早晚稻再加季春收作物，复种指数达以上。项目区田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土渠，渠系分布不规范，渠道渗漏崩塌破损渗漏及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大，水的利用率低。项目区用水管理体制仍采用计划经济时代的管理，造成管理不顺，机制不灵......”。

2、“.....项目区由秋塘支渠灌溉，多年平均灌溉水量万。项目区内有山平塘口，有效水量万堰坝处，引水量为万。项目区内基础水量差，基础设施不齐全。牛形山水库的秋塘支渠为年代兴建的土渠，目前渠道渗漏崩塌破损渗漏及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大，水的利用率仅为，现急需更新改造。田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土渠，渠系分布不规范，已经不能适应当前农村责任承包制的发展要求，渠道渗漏崩塌破损渗漏及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大，水的利用率低，下游地区灌水困难，上下游农作物不能均适量灌水，直接影响农作物产量，灌溉效益差，不利于灌溉水量计量调配，不仅造成水资源浪费也经常引起水事纠纷。项目区内有耕地亩，目前全部利用农作物种植结构以水稻为主，棉油菜烟叶大豆等其它经济作物为辅，复种指数为左右......”。

3、“.....线从旁经过，乡村砼硬化公路实现了村村通。供电网络技术方面培训和指导，加强病虫害防治和观测。项目建成后，为使节水灌溉工程充分发挥效益和正确评价节水灌溉工程效益，为节水技术的全面推广提供最优技术参数，加强对节水工程的效益性能指标等进行观测。健全水政监察执法网络，加大水政监察上执法力度，保障节水工作顺利实施。特别是加强对浪费水资源的现象的查处力度。目录综合说明项目概述项目建设标准主要建设内容和数量投资预算及资金筹措效益分析组织管理建后管护概述项目区基本情况项目区水利基础设施和其他基础设施条件项目区建设的指导思想目标任务项目区概况项目区建设的必要性项目区存在问题项目区建设的外部条件和内部要求项目区建设的必要性水资源评价及水量平计算项目区水资源概况工程水文设计灌溉保证率和设计代表年的选取灌溉制度需水量计算核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

4、“.....东临山县，南抵阳市南县，西至邵东祁东县，北抵双峰县。县城西渡镇，是年设立的县城，是全县政治文化经济中心，距阳市区。阳县是个农业大县，农业生产在国民经济中具有举足轻重的地位，因而大力发展农业生产调整农业产业结构是富民强县的必由之路。水利不兴，农业不稳，农业的根本问题是水利问题......”。

5、“.....稳定和提高粮食综合生产能力，方面是要加强小型农田水利工程建设的力度，提高水资源利用效率和效益，促进农业生产的可持续发展，实现高产稳产和高效的新型农业产业结构转变。另方面就是要促进农业产业从单传统的种植模式逐步向多元化新型高效节水的现代化农业方向转变。进步加强农村水利基础设施建设，提高抵御自然县级及县级以下财政解决万元，这些资金按照民办公助的原则主要用于集中采购建材机电设备以及补助机械施工作业费等。其余万元由项目受益村组农户按以下方式解决，群众投工投劳折资万元人均投工投劳折资元通过完整的事议程序筹资万元，人均筹资元。效益分析通过该项目的实施，可改善亩耕地灌溉条件，使人农户受益。通过水利条件的改善，提高了农田灌溉保证率，从而使农业增产增收，同时项目区可种植油菜亩，种植棉花亩，种植高效经济作物亩。按当前种植物品种每亩产量计算，可生产出粮食万公斤，增加粮食万公斤，油菜籽万公斤......”。

6、“.....蔬菜瓜果等经济作物万公斤。依据市场价计算其年销售收入计万元，其中经济作物收入为万元项目区还可发展养殖业年销售收入计万元，因此项目区工程的实施年销售收入达万元。种植业年生产成本按种植物品种数量，每为亩生产成本计算，养殖业年生产成本按养殖产品销售收入的计算，项目区年生产成本为万元，项目区年销售利润是万元，年净效益为万元。人均净增元，同时起示范带动作用，引导农民对小型水利工程建设投入积极性，推动全社会水利工程建设热潮，为促进农业生产发展，促进农村经济发展，推动新农村建设发挥积极的重要的作用。经经济分析经济净现值万元经济内部收益率经济投资回收期经济效益费用比。该项目经济净现值大于零，经济内部收益达，说明工程在经济上是可行的。组织管理本项目是以中央投资地方投资和项目受益人共同投资方式兴建的农田小型水利工程建设项目。为保障项目工程建设顺利实施......”。

7、“.....并实行分级管理负责制，水利厅负责项目初步设计和实施方案的审批和编制，阳县水利局负责水利工程的规划设计组织管理和技术指导，受益村组负责组织农民群众投工投劳，并参与项目重大事项的决策和检查验收，负责末级渠系建成后的运行管理。建后管护在工程改造建成运行后，小型农田水利工程设施要按照社会市场经济体制的要求进行市场运作和管理，项目区成立用水户协会，使工程所有权明晰，所有者主体到位，借用市场机制中灵活多样的经营管理方式，加强经营管理，为受益农户提供良好服务，使工程良性运行的机制。深化投资体制改革，建立以政府为主体的双轨道投资体系。不准将过去的欠帐摊灾害的能力，为产业结构调整和建设社会主义新农村创造更有利的条件。综合全县实际，衡阳县小型农田水利建设工程末级渠系改造项目选择在牛形山水库灌区的西渡镇的黄六天光林桥秋塘盘龙五个村范围内进行......”。

8、“.....二是该项目地处邵干旱走廊的阳县中部，距县城西渡镇公里，是我县重要的粮食主产区，交通便利三是水利基础设施相对薄弱。四是社会及自然经济基础条件较好，耕地较为集中连片，粮食等种植业占主导地位。第产业发达，农业生产以水稻为主，兼有烤烟油茶果牧副渔等多种经营项目，年农业总产值万元，农民人均纯收入元五是区域需水供求矛盾较为突出，项目区为水资源相对紧缺地区之，基础水利设施较差，灌溉基本依靠牛形山水库渠道和塘坝六是由于多年饱受干旱的困扰，群众对小型农田水利建设的积极性较高，愿望迫切，曾多次申请报告七是项目区的农业生产条件在全县具有代表性八是通过项目建设，能推动全县农田水利工程建设，提高农村灌溉管理水平和灌溉效益，实现我县农业产业结构调整，促进农民增产增收，减轻农民负担，有示范带动作用......”。

9、“.....按照水利工程建设有关规程规范和小型农田水利建设补助专项资金项目实施方案编制提纲进行编制。可研审查建设地点为牛形山水库灌区的西渡镇的黄六天光林桥秋塘盘龙五个村，投资规模为万元。项目建设标准主要建设内容和数量建设目标通过本次小型农田水利工程建设末级渠系改造项目的实施，使灌溉水利用系数由现状的提高到，灌溉设计保证率达到。规划项目区改善灌溉面积亩，直接受益人口个，项目区群众年人平增收元。项目建设主要内容山平塘维修加固处总蓄水量万立方米，堰闸改造处总蓄水量万立方米，灌排渠改造配套条米，田间渠配套条米，改建电灌站处，进水闸节制闸及机耕桥等其他附属建物改造配套处。工程拟于年月动工兴建，建设工期个月年月底竣工验收。投资预算及资金筹措投资预算工程总投资预算为万元。其中建安工程万元，其它费用万元。资金筹措小型农田水利工程建设末级渠系改造项目建设以项目区农民村组集体建设为主，财政补助结合......”。