1、“.....大部分村组已通公路，但沿河通组公路遭到较大程度的破坏，基本无法行路的问题已实施农村电网改造，供电面达到农村水利设施建设比较落后，灌溉渠系老化，灌溉设施没有保障，有效灌溉面积仅有亩农村能源建设通讯设施目前还比较落后。基础设施状况现有水利设施状况项目区现有水库座下石冲水库，且与牛车河水库相通，为项目区提供水源，灌溉干渠条，长，支渠条，长，农渠条，长，小河流条，拦水堰座，农业的基础条件较差。水利设施存在问题项目区水源利用率较低农业基础条件差土地贫瘠种植业结构不合理。田间工程现状项目区大部分耕地虽未经配套，本次以调整农业种植结构为主线，彻底改变该区域的水源条件，确保农村经济发展。近几年以来对项目区进行以修渠筑堰修桥建站为重点的小型水利工程，按照路林渠沟田统标准统规划布臵要求，进行田间工程配套。交通与电力项目区内交通便利，项目区东西方向南侧有国路，项目区内公路村村相通......”。

2、“.....交通四通八达。项目区东有变电站座，高压线，电网布遍全项目区乡村已满足全项目区农业灌溉和乡镇企业用电需要。解放以来，特别是改革开放以来，通讯事业发展迅速，目前通讯网络已辐射全项目区内每个角落。项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性小型水利工程是减轻农民负担的有效措施示范项目区总耕地面积，其中水田，旱地，人平耕地面积亩。农户由于干渠萎缩，每年用于提水灌溉亩平年负担元，加上物价上涨和设备维修更新等因素，农民负担更大，小型水利工程可以减少农民不必要的负担。小型水利工程是提高农作物产量和调整农业种植结构的有效方法项目区所属的水库灌区始建于年，由于灌区建设期处于文化大革命之中，施工质量差，技术水平低。运行至今，灌区工程存在许多问题，区内灌溉设施未配套，管理设施陈旧老化管理手段落后，造成农业用水利用率低，作物产量低，经济效益差。通过小型水利工程项目的实施......”。

3、“.....条配套建筑物座主要工程量第页土方万浆砌石万混凝土万型槽四实施效果年引水量万渠系水利用系数农民亩均减少水费支出元五工程投资估算万元申请中央及省级财政投资万元县财政投资及群众自筹资金万元六经济评价指标效益费用比内部收益率经济净现值综合说明项目背景团风县下石冲小型水利工程项目区位于湖北省东北部大别山南麓，下石冲流域发源于贾庙乡孙家冲村，自北向南与牛车河水库流域合并，注入巴河。项目区地处团风县下石冲水库下游，是我县的东部山区两镇乡交界处，距县城，国道从项目区中穿过，交通方便，经济活跃，区内农户对水利建设的积极性很高。下石冲小流域涉及但店镇埔屋咀村和瞒母山村贾庙乡杨泗村官田畈村和王家弄村总路咀镇锥子河村和双河口村等七个行政村，个水库管理处，户，总人口人，其中农业人口人，劳力人，耕地面积，人平耕地面积亩。目前农业生产结构比较单，农副产品不全，农民人均年纯收入元。人均生活水平在我县处于中下等水平......”。

4、“.....在年该流域成立了下石冲流域农民用水户协会。下石冲流域内最高点龙王山，海拔，最低处铁林湾河床，海拔。流域内小丘岗地形，土壤多花岗片麻岩发育土壤，土地肥沃，粉砂粒含量较多，农田保水能力差。流域属亚热带季风气候区，兼有南北过渡气候特征，四季分明，光照充足，热量丰富，无霜期长，雨水充沛，雨热同季为农业生产提供了优越的气候条件，域内多年平均气温，年平均日照时间小时，年日照百分率，年平均降雨量毫米，无霜期平均天。区内稻田集中连片，光照充足，适宜水稻油作物及经济作物的生长，有利于建设高产稳产的田园化项目示范区......”。

5、“.....田间开挖疏浚沟渠，衬砌灌溉渠道条，新建小型泵站座。区内农户对水利建设的积极性很高。地质地貌下石冲流域内最高点龙王山，海拔，最低处铁林湾河床，海拔。流域地形位丘区呈扇形，三面高山环抱呈圆椅状。流域内小丘岗地形，土壤多花岗片麻岩发育土壤，土地肥沃，粉砂粒含量较多，农田保水能力差，在外力的作用下，水肥土易于流失。水文气象流域属亚热带季风气候区，兼有南北过渡气候特征，四季分明，光照充足，热量丰富，无霜期长，雨水充沛，雨热同季为农业生产提供了优越的气候条件，域内多年平均气温，年平均日照时间小时，年日照百分率，年平均降雨量毫米，无霜期平均天。社会经济状况下石冲小流域涉及但店镇埔屋咀村和瞒母山村贾庙乡杨泗村官田畈村和王家弄总路咀镇锥子河村和双河口村等七个行政村，个水库管理处，户，总人口人，其中农业人口人，劳力人，耕地面积。目前农业生产结构比较单......”。

6、“.....随着人口的增长，国民经济和社会的发展，农民的生活水平不断提高，人民群众对农副产品的需求将发生变化，为了加大流域内经济发展，在年该流域成立了下石冲流域农民用水户协会。土地利用概况项目区耕地，占总面积的林地，占总面积的果园，占总面积的水域，占总面积的未利用地，占总面积的其他用地，占总面积的。由于受自然条件历史因素的影响，农业种植结构不够完善，土地类型的比例关系和土地利用结构不够合理。流域土地资源丰富，有利用农村经济开发，但片面突出种粮，忽视了经济产业的综合开发，造成多种经济发展缓慢。掠夺式经营土地，用地养地结合程度不高。由于流域内的人口不增加，粮食种植面积增大，土地用养结合性差，造成土壤结构变坏，土地生产力下降。据调查资料显示，有机质含量在以下的占耕地的含氮以下的占耕地面积的严重缺磷的占耕地面积的。土地利用效益低。流域内土地垦殖率为，但农民的土地利用率却达。据流域年年报资料......”。

7、“.....单位土地面积总产值仅为元，而单位耕地面积总产值也仅为元，均低于全县平均水平，贫困人口较多。农业经济状况该流域虽然经过多次经济产业结构调整，农林牧结构都得到了定的调整。但目前流域内仍以种植业为主，养殖业为辅，兼营发展林业，农民人均年纯收入元。该流域内产导产品优势不明显，商品率不高。其人行桥座，其它配套建筑物座。河道维修拦水堰座，新建拦水堰座，兴修水闸座，新建农桥座。投资估算工程投资工程总投资万元。其中工程建设费万元，其它费用万元。资金筹措项目区建设资金由中央和地方多渠道筹措，按照鄂财农发号文件，中央和省级配套资金限额不高于投资总额的要求确定项目投资总额的原则。本项目申请国家投资万元，省级配套万元，县财政和群众自筹万元。实施意见下石冲农民用水户协会成立工程项目部，工程施工工期计划天，施工进度按照先水田后旱地，先近后远，先优先关键性工程，完成处，受益处的原则安排分项工程的建设......”。

8、“.....可多点同时安排，以缩短工期，使其尽快发挥效益。项目评价经济评价下石冲小型农田水利工程项目建成后，将新增灌溉水田亩和亩旱地，改善水田灌溉面积亩。增产粮食万，每年新增产值万元，人平均每年增收元。按照水利建设项目经济评价规范，项目内部收益率为，经济净现值万元，效益费用比。环境影响评价节水灌溉示范项目建设本身对环境就是有种美化作用，改善了项目区的生态环境。山水田林路统规划，田园化建设，使整个工程成了自然环境的装饰物，美化了自然景观，同时对水土保持也是具有十分积极的意义。综合评价该项目经济内部收益率大于，经济净现值大于零，经济效益费用比大于，表明该工程各经济指标良好，且具有较强的抗风险能力，工程的实施在经济上是可行的。项目管理下石冲小型农田水利工程项目实施前在团风县县委县政府的直接领导下成立下石冲小型水利工程项目部，由县水利局牛车河灌区管理处村委会等单位参与工程建设和管理......”。

9、“.....进行目标管理。严格执行项目法人制，工程招标投标制，施工项目经理制和工程监理制。示范项目竣工验收后，要及时办理交接手续，明确产权归属，落实管护主体，建立管理措施，建立和健全各项管护规章制度，并认真执行。基本情况自然概况地理位置团风县下石冲小型水利工程项目区位于湖北省东北部大别山南麓，发源于贾庙乡孙家冲村，自北向南与牛车河流域合并，注入巴河。项目区地处团风县下石冲水库下游，我县的东部山区两镇乡交界处，水库承雨面积为平方公里，并与牛车河水库有涵洞相连，合计总库容亿方。项目区距县城，国道从项目区中穿过，交通方便，经济活跃，仍是合理的。根据规范要求，国民经济现金流量表见国民经济效益费用流量表。财务评价下石冲小型水利工程属于社会公益性质的水利建设项目。根据规范规定，对于具有社会公益性质的工程，因没有财务收入或财务收入较少，财务评价仅对维持工程项目正常运行需要由国家补贴的费用加以分析......”。