1、“.....形成了典型的南粮北牧中矿山的自然格局。山前有耕地万亩，主要粮食作物有小麦玉米。乌后旗林木植被稀疏，且分布不均。山南沿山线，水资源较为充足，有人工林万亩山后以灌木为主，主要分布在西部和北部边境带，其中有梭梭林万亩，是骆驼的主要食物来源。此外，山地尚有少量山榆柳。社会服务体系健全及周边旗区有畜牧服务中心，乡镇有畜牧综合服务站，村屯有畜牧综合服务室，可为养户提供从良种繁育防疫灭病饲料生产到科学饲养管理等系列技术服务。鲜牛奶加工能力强蒙牛和伊利在巴彦淖尔市和周边地区分别建有大型乳制品工厂，年鲜奶需求量达到百万吨，可保障项目原奶的销售。项目投入总资金及效益情况奶牛存栏头，其中成母牛头，后备母牛头年产鲜奶吨项目总投资亿元资金筹措方式国家低息贷款年利率财务内部收益率静态投资回收期年。第二章行业规划及市场发展世界乳业发展状况世界奶业的发展呈现不平衡发展态势......”。

2、“.....美国占，加拿大占，澳大利亚占，新西兰占，牛奶产值占农业总值以上，奶业已成为发达国家农业的主导产业，而世界部分地区奶业的发展仍然落后，甚至达不到世界平均水平。基本发展状况见表表。表世界主要国家和地区近十年奶类产量表单位百万吨国家年年年年奶类产量比率奶类产量比率奶类产量比率比率全世界印度美国中国俄罗斯巴基斯坦德国巴西法国英国新西兰乌克兰波兰意大利荷兰澳大利亚日本智利其他国家及地区表世界各地区牛奶产量单位百万吨地区年份年年年年年年年非洲亚洲中美洲欧洲欧盟国欧盟国中北美洲南美洲大洋洲全球全国乳业发展状况改革开放以来，我国奶业发展大体经历了两个阶段。上世纪年代初到年，我国奶业开始起步并得到较快发展，奶牛存栏由万头增至万头，奶类产量由万吨增至万吨。进入新世纪后，我国奶业发展进入了高速增长阶段。奶类产量乳品加工量和城市居民乳品消费量保持两位数的年均增长速度......”。

3、“.....综合生产能力显著增强。是利于改善生态环境，发展可持续农业，生态效益显著。本项目建设有利于增强企业效益，提升综合竞争力。总之，本项目的建设符合国家的产业政策，符合企业实际情况，项目的实施将促进内蒙古奶业的发展，对加快地区经济的快速发展，将产生强大的辐射效应。经济可行，环境生态效益和社会效益良好......”。

4、“.....项目提出的背景本项目是国内经济特别是畜牧业经济发展不可缺少的重要组成部分，是国家重点扶持和优先发展的产业项目。改革开放以来，到年在各级各级政府的重视下，奶牛产业有了长足的发展。奶牛和奶产品比开放改革初期成番论倍的增长。随着杯奶可以强壮个民族理念的不断深入和各项政策措施的不断落实，以奶牛产业为重点的早餐革命和学生奶工程在全国展开，从而大大推动了奶牛产业的快速发展。从全国看，我们的奶牛产业仍然是个起步不久的新兴产业，在其迅速发展的过程中......”。

5、“.....鲜奶及其产品质量堪忧，市场秩序混乱，相关监督不到位，甚至出现奶产品三聚氰胺这实施后，可以直接解决人的就业问题，有力的带动地方经济的发展，增加当地农牧民的收入。是增加乳制品的供应量和质量，促进人们改善不合理的膳食结构，增强人民体质，实现全面进入小康社会的需要。符合内蒙古自治区区情巴彦淖尔市市情和旗情特点，是实现富民强省目标的需要。项目概述项目拟建地点。建设规模养殖规模为头，其中成母牛头。建设方式养殖场下设个养殖分场，各分场内各建构筑物集中建设，统管理，奶牛统购进。建设内容养殖总场总占地面积约公顷万平方米，包括泌乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青贮窖兽医室粪污处理厂其它附属设施等。项目定位以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，以生产牛奶为中心，在资源节约和生态循环经济理念的指导下......”。

6、“.....实现奶牛养殖的规模化产业化体化。项目辐射范围及带动能力项目建成后可直接安排名农牧民进行养殖奶牛致富。项目区自然经济条件是内蒙古自治区个少数民族边境旗县之。北与蒙古国接壤，南距巴彦淖尔市政府所在地临河区公里。总面积万平方公里，边境线长公里，总人口约万，是个以蒙古族为主体，汉族居多的少数民族边境旗。地域辽阔，地形多样。巍巍阴山横贯东西并富集矿产资源，南守万亩狭长肥沃的秀美粮川，北开万亩如茵牧场，形成了典型的南粮北牧中矿山的自然格局。山前有耕地万亩，主要粮食作物有小麦玉米。乌后旗林木植被稀疏，且分布不均。山南沿山线，水资源较为充足，有人工林万亩山后以灌木为主，主要分布在西部和北部边境带，其中有梭梭林万亩，是骆驼的主要食物来源。此外，山地尚有少量山榆柳。项目建设条件建设地优势生产基地位于奶牛养殖带和我国奶业优势区域规划范围内，地处东经东经，北纬，碧空如洗，绿草滴翠......”。

7、“.....政府重视近年来，始终把农村牧区劳动力转移作为增加农民收入和建设小康社会的战略性措施来抓，加强领导细化措施完善服务打造平台。各乡镇各部门成立专门组织领导机构，主要领导经常抓，主管领导具体抓，任务分解层层抓，切实把奶牛生产任务落到实处。政策有保障在鲜奶收购价格上，与蒙牛和伊利大型乳企签订原奶供应长期协议，保持奶价长期稳定，同时与市场价格相挂钩。种源基础雄厚奶牛品种选用样严重危害消费者健康的事件等等。使产业发展受到了严重的制约和影响。以致出现了杀牛企业停产产品大量积压，比较效益下降等问题。在这样的背景下，为了解决问题，推进奶牛产业快速稳定健康持续发展，国家提出了整顿和振兴奶牛产业的战略决策。农业部发出了大力推进奶牛产业现代化示范区的通知。项目建设的必要性自年以来，中国乳业年平均增长速度达到，虽然经历了年三聚氰胺事件，但年已全面恢复，据中国奶业协会统计数据显示，年......”。

8、“.....同比增长，乳制品总产量万吨，同比增长。三聚氰胺事件后，各大乳企为了确保产品质量，基本全面杜绝了散收牛奶，致使原奶供应损失大块，而乳品消费却又以惊人的速度在增长，牛奶供应与消费需求的予盾日益突出，客观上需要奶牛养殖不断跟进，尤其是规模化的牧场。为了解决原奶供应问题，蒙牛伊利等大型乳企不惜投巨资发展奶源，据了解，蒙牛集团每年计划投资亿元，专门用于发展奶源建设，伊利则是通过提高奶价抢夺优质牧场牛奶，同时，国家及各地政府也在不断投入资金用于发展奶牛养殖。为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农牧民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村的步伐，同时解决龙头加工企业原料危机，提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由内蒙古威威科技发展有限公司分公司实施十万头奶牛牧场项目......”。

9、“.....内蒙古荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国前列，在我国制定的奶牛优势区域范围内。规划到年，规模养殖的奶牛占全自治区奶牛存栏的以上，现代化奶牛场园区奶牛单产水平达到吨以上，鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业的需要。发展奶牛养殖业实现了牛多肥多粮多收入多。为发展循环生态农业提供了途径。为生产绿色食品，优化畜牧业内部生产结构，实现农业的综合协调发展创造了有利条件。是解决目前存在的良种奶牛数量不足，单产较低，饲养规模小而分散，质量保证体系不完善的有效途径。是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料的就地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经济发展的需要。是解决当地就业增加农牧民收入的需要......”。