1、“.....提升养老服务的水平，民政部采取了系列有效措施。年以来，民政部先后在全国实施了县区社会福利中心爱心护理机构示范性养老基地等工程项目，建设了批种类多样社会急需的养老机构。年初，民政部会同国家发展改革委正式启动了基本养老服务体系建设工程，并选择黑龙江江苏湖北重庆甘肃个省份进行试点，明年将在全国正式实施。随着老龄社会的快速到来，老龄工作也越来越受到市委市政府的重视，市年政府工作报告，将强化敬老院配套建设列为当年健全社会保障体系改善民生的项重要工作。在上述的时代和社会背景下，市中心敬老院顺应当地人口老龄化的发展趋势，提出市社会养老服务中心项目的建设，旨在完善当地社会保障体系，发展老年服务业，维护老年人的合法权益，开创市老龄工作新局面。项目建设的必要性项目建设是人口老龄化提出的现实要求在我国，传统的养老方式是居家养老，社会机构养老只是种补充形式，但是，随着老龄化进程的不断深入......”。

2、“.....首先可见的是生育率下降使家庭的供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。伴随着我国实行计划生育政策，人口出生率从年代中期迅速下降，形成了庞大的独生子女和少子女家庭，到年前后，这些独生子女的父母将相继进入老年期，子女养老的人均负担将日益加大。预计在年间，的老年人口将是独生子女的父母，这批老人的生活照料和经济保障将成为个严重的社会问题。其次，空巢家庭增多加剧了家庭养老的难度。在我国，随着经济与社会的发展，人民生活水平的提高，老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式的差异，致使老人与成年子女分居而独立生活已成为种发展趋势。年人口调查资料表明，在有老人的家庭中，对老年夫妇二人户占，老年单身户占，二者相加共占。另外，随着社会经济的快速发展，社会竞争越来越强，年轻人的工作压力越大，在照顾老人的问题上常常表现出心有余而力不足，况且伴随父母年龄的提高......”。

3、“.....势必导致低龄老人供养高龄老人的局面产生。当今社会出现的上述转变无疑都会对家庭养老产生负面影示本文来自文库巴巴文档下载平台，文库巴巴是个专注于文档的在线分享平台，提供可研报告资金申请报告项目建议书商业计划书投资分析报告投标书管理手册教学案实施方案策划书立项申请报告免费在线阅读，全站资料均为文档，文档下载平台，让您的工作变得更轻松,管理咨询有限公司核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章总论项目名称与建设单位项目名称市社会养老服务中心建设项目项目承办单位市中心敬老院可行性研究报告编制单位编制单位管理咨询有限公司资质证书工咨甲编制依据内容及范围编制依据编制市社会养老服务中心建设项目可行性研究报告的委托书中国老龄事业发展十五规划年市年政府工作报告项目承办单位提供的有关技术资料基础数据编制人员调查收集的有关数据资料。编制内容与范围我公司受项目承办单位的委托......”。

4、“.....组织有关人员对项目的建设条件等进行了实地踏勘，编制完成了市社会养老服务中心建设项目可行性研究报告。本报告对项目建设的背景和必要性进行了论述，对项目选址和建设条件建设内容及规模工程建设方案节能节水环境保护项目实施进度项目招投标投资估算经济分析社会效益等方面进行综合研究和分析，为主管部门和承办单位的决策及建设提供具体的完善的科学的依据。项目概况项目的提出随着我国社会进步人民生活水平的不断提高，全国人均寿命延长老年人口逐年增加，我国已正式步入老龄化社会。社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题，老年人保健康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，党的十七大报告提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养......”。

5、“.....推动建设和谐社会。在我国，居家养老是传统的养老方式，但近年来，由于生育率下降空巢家庭比例增多年轻人的社会竞争压力加大等原因，传统的居家养老方式受到严峻的挑战，而社会养老方式作为居家养老方式的有力补充正逐步被人们接受并受到社会各界的重视。截至年底，市岁以上的老年人口已达到近万人，占，建议项目尽快实施，早日建成发挥良好的社会效益。第二章项目建设背景和必要性项目建设背景中国及市人口老龄化趋势个国家或地区的人口是由未成年人口成年人口和老年人口构成。由于人口的出生死亡和迁移等多种因素的作用，人口的年龄结构会不断发生变化。在总人口中，如果老年人口的比重不断提高，而其他年龄组人口的比重不断下降，就称这动态过程为人口老龄化趋势。目前国际上般把岁及以上人口称为老年人口，如果个国家或地区的总人口中岁及以上人口的比例达到，则称为进入老龄社会或老龄化社会。有时......”。

6、“.....两个标准的结果般差别不大。年，我国岁及以上人口比重超过，岁及以上人口比重也达到，标志着我国已经初步进入老龄化社会，年公布的中国人口老龄化发展趋势预测研究报告指出世纪的中国将是个不可逆转的老龄社会，头年将成为快速老龄化阶段，随后的年为加速老龄化阶段，其后的年则达到稳定的重度老龄化阶段。根据年的统计数据，市共有总人口人，岁以上老年人人，占全市人口总数的，与年全国老龄化的平均水平持平。截至年底，市岁以上的老年人口已达到近万人，占人口总数的，已高于同期全国老龄化的平均水平，并且呈现出加快增长的趋势，高龄老人生活不能自理老人和空巢老人的数量庞大。我国政府对养老问题的重视人口平均寿命延长，老年人口增加，是我国社会主义制度优越性的体现和社会文明进步的重要标志，是经济发展社会进步人民生活水平提高医疗卫生条件改善的重大成果。但是，人口老龄化也会给我国经济和社会发展带来系列深刻影响......”。

7、“.....加强老龄工作，是项重要而紧迫的战略任务。早在年月，中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中就指出老龄问题涉及政治经济文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的个重大社会问题。全党全社会必须从改革发展稳定的大局出发，高度重视和切实加强老龄工作。党的十七大报告也提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。年岁末，胡锦涛总书记在天津视察时对做好老龄工作提出了明确要求，指出尊重老年人，关爱老年人，照顾老年人是中华民族的优良传统，人口总数的，高于同期全国老龄化的平均水平，并且呈现出加快增长的趋势，为了应对老龄化日益加剧的现实，完善当地社会保障体系，发展老年服务业，市中心敬老院提出市社会养老服务中心项目的建设......”。

8、“.....内设办公室行政部护理部后勤处保卫处等机构，现有行政管理和护理人员共计人，法定代表人张秋霞。市中心敬老院以提供收养服务，弘扬救助精神为宗旨，提供三无老人收养家庭无力照顾老人收养老人自愿有偿收养五保老人供养等服务。年度市中心敬老院被焦作市民政局评为群众满意窗口单位，年月被省民政厅评为省文明敬老院。建设地址和建设条件本项目建设地址位于市沁岸，太行办事处马坡村。建设地址环境优美交通便利基础设施配套齐全，能够满足项目建设需要。建设规模和内容本项目占地面积亩，总建筑面积平方米，设计床位张。具体建设内容包括老年公寓楼建筑面积平方米附属用房建筑面积平方米，包括康复中心洗浴中心洗衣房锅炉房活动室餐厅购物中心车库等服务中心内的广场道路绿化工程水电天然气通信等配套工程服务中心内生活办公医疗娱乐设施配置。环境保护项目建设和使用过程中产生的废气污水垃圾噪声可以得到有效的控制和治理，经治理后可达标排放......”。

9、“.....计划安排年，其中施工期年半。投资估算及资金筹措总投资万元，其中工程费用万元，征地费用万元，工程建设其它费用万元，基本预备费万元，流动资金万元。资金筹措方式为承办单位自筹万元，申请中央和省政策性资金万元，地方配套资金万元。主要技术经济指标表主要经济技术指标表序号指标名称单位数量备注占地面积亩总建筑面积设计床位张生活用水量用电负荷总投资万元工程费用万元占总投资征地费用万元占总投资工程建设其他费用万元占总投资基本预备费万元占总投资流动资金万元占总投资资金筹措万元承办单位自筹资金万元财政性资金万元结论及建议市社会养老服务中心建设项目的实施，符合党和政府加强老龄工作的要求，项目的建设将完善当地社会保障体系，促进老年服务业的发展。项目建设规模合理建设条件具备建设方案可行投资规模适度资金来源有保证，项目建成后社会效益显著招标人和中标人签订书面合同......”。