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(可行评估)拟建开鲁县急救中心项目立项可行性论证报告(立项论证) (可行评估)拟建开鲁县急救中心项目立项可行性论证报告(立项论证)

格式:word 上传:2022-06-24 11:17:57

《(可行评估)拟建开鲁县急救中心项目立项可行性论证报告(立项论证)》修改意见稿

1、“.....如乙肝结核病艾滋病等传染病复发,自然环境破坏,生活节奏加快,工作压力增大,导致疾病谱变化,循环系统消化系统呼吸系统疾病以及恶性肿瘤等发病率上升,造成急救率进步上升。社会医疗保障体系建立和完善将进步推动急救工作增多。城镇职工基本医疗保险覆盖率越来越高,农村新型合作医疗制度和医疗救助制度逐步建立,商业健康保险快速发展,导致大部分急症病人在医院选择上,都挑选在当地条件好,设施齐全,医疗水平较高医院。近年来,经济飞速发展,城市化建设成绩喜人,但对于社会公共安全应急保障体系来说,交通公共卫生突发事件越来越多,并威胁到人民群众生命安全和经济社会发展。因此,人们对能够及时抢救在突发事件中受到生命威胁急救中心依赖性越来越强,急救中心扩大发展和快速,是全社会关注个重要社会安全保障方面。居民生活质量逐步提高,医疗保健意识增强。在接受洗礼后,中国城乡居民更加注重自身健康......”

2、“.....在不久将来,居民就医将进入到‚要命不要钱‛阶段,急救量也将出现巨大变化。第三章厂址建设条件建设地址本项目位于开鲁县民族路东侧,门诊楼南侧,是开鲁县内中心位臵,地理位臵优越,交通便利,区位优势明显。建设条件建设区概况开鲁县位于内蒙古通辽市西部,在东经,北纬之间,东与科尔沁区毗邻,西与翁牛特旗阿鲁科尔沁旗接壤,南与奈曼旗科左后旗相连,北与扎鲁特旗科左中旗交界。属西辽河冲击平原部分,平均海拔米,县域内地势平坦,土壤肥沃,地下矿产资源丰富。全县总区域面积平方公里现有耕地面积万亩,林地面积万亩,草牧场面积万亩。开鲁县地处西辽河冲积平原西部,地貌成因属堆积类型,西辽河水系泛滥沉积,使沿河两岸出现了宽阔河漫滩。风力搬运和堆积作用,使中地形和微地形出现了沙地迭加于平地垂直结构。形成了平原与沼坨相间排列现代地貌轮廓。泛滥平原湖积水成地貌特征十分鲜明。全县地势呈西高东低......”

3、“.....自台河口至兴安乡线为米,高差米,平均高度米,自然比降约米公里。开鲁县即属东北经济区,又是中国西部大开发区域中东部地区,同时位于渤海经济圈,优越地理位臵为工业园区提供了得天独厚投规范本建筑耐火等级为级,在建筑造型及结构布臵上充分考虑消防因素,走廊设臵和房门宽度应充分考虑人员疏散。灭火系统建筑物内每层设消火栓若干支,消火栓设臵应保证可同时到达该建筑物各室内任意位臵,并设定数量手提式干粉灭火器,以备初期火灾时使用。火灾时室外消火栓用水量,室内消火栓用水量,消防给水由城镇自来水管网直接供给。消防教育与管理要加强对包括急救中心工作人员安全教育,提高自我保护意识。对消防设施维护管理责任落实到人,确保消防设施系统正常运行。在急救中心设火灾自动报警系统,根据规范要求设臵火灾探测器和火灾报警控制器等。第九章组织机构与人力资源配臵组织机构本中心实行院长领导下部门领导负责制......”

4、“.....进行各项工作开展。人力资源配置劳动定员根据项目实际情况,本项目需配备人员人,其中管理人员人,指挥调度人员人,医护人员人。员工来源是相关专业大中专毕业生,二是具有定工作经验医务工作人员。员工培训计划培训对象主要医务人员和中层管理人员。培训目标通过培训达到明确岗位职责,熟悉各项规范和要求。培训内容针对不同岗位,对其相关重要工作环节进行培训。第十章项目实施进度安排该项目年月底前进行前期准备,进行地质勘探施工图设计招投标工作。年份设备采购。年月份土建工程建设和内外装修。年月份进行设备调试与试运行,月份正式投入运行。总进度计划表任务名称开始时间完成持续时间年天前期准备天设备采购天土建工程建设和内外装修天设备调试与试运行第十章项目招标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令,建设项目可行性报告需增加招标内容,并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告同送交项目审批部门审批......”

5、“.....是保证按照竞争条件来采购工程种方式。通过项目法人与承建单位签订明确双方权利义务经济合同,将工程项目实施过程纳入了法制化管理。根据中华人民共和国招标投标法规定,本项目必须招标。招标范围本项目招标范围,包括勘察设计施工设备采购工程监理等。招标组织形式招标组织形式有自选招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底组织开标评标能力建设单位可以自行招标凡不具备条件建设单位应当委托具有相应资质证书改扩建工程招标投标代理机构代理招标。根据项目建设单位情况,本项目拟委托招标。招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标和议标直接委托三大类型。鉴于本项目不属于保密性元车载设备投资万元急救中心调系统投资万元结论与建议本项目为开鲁县急救中心建设项目,项目建成后,可有效为我县及周边乡镇群众提供及时迅速农牧区急救网络,提高急救服务能力......”

6、“.....该项目实施,对提高广大人民群众健康水平,构建和谐社会具有重要意义。本项目总投资万元,全部为建设投资。综上所述,项目建设规模适度,社会效益显著,项目建设可行。第二章需求预测分析随着社会经济发展,人民生活水平不断提高,人民对医疗服务需求也快速增长。根据中国卫生服务特点,卫生服务消费可以大体划分为三部分,即医疗消费公共卫生服务消费和其他卫生消费。由于居民支付医疗卫生费主要流向医院,用于医疗卫生服务,政府为国家公务员和事业单位职工支付医疗保险费,企业为雇员购买健康保险主要用于医疗服务。因此,中国医疗消费在卫生总需求中占据主导地位,医疗消费占卫生总消费比重已经接近。随着中国经济快速发展,工业化城镇化进程逐步加快,流动人口增加,人口老龄化加剧,社会经济结构和人们生活行为方式改变疾病模式转变和城乡居民医疗消费结构也发生了显著变化,涉及急救病人与病后希望到条件好医院进行救治人越来越多......”

7、“.....特别是老龄人口增长,老龄人口是急救医疗主要对象。大量外资和民间资本注入,势必会加剧医疗服务主体竞争,各级各类医疗机构将努力提高医疗服务质量,适当降低医疗服务价格,刺激医疗服务需求增长。正如大量投资对国民经济刺激样,资金也会对医疗市场增长起到定贡献。由总论项目基本情况项目名称拟建开鲁县急救中心建设项目项目承办单位项目负责人项目主管单位业性要求特别高工程,不采用议标方式,拟采取公开招标方式。具体见招标情况表。招标情况表招标范围招标组织形式招标方式招标估算总额备注全额招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明第十二章投资分析分析依据内蒙古自治区建筑工程综合预算定额内蒙古自治区建设安装工程费用定额配套设备及相关设备按设备生产厂家提供报价单其他费用参照类似工程有关资料估算。前期工作情况土地原土地......”

8、“.....项目建设投资项目总建设投资为万元。业务用房工程建设费用估算本项目总工程建设费用为万元。土建工程项目土建工程按元平方米进行核算,总土建工程费为万元。装饰工程由于本项目属于医疗项目,对装饰装修要求相对严格,由此本项目按元平方米估算装修造价,总装修费用为万元。业务用房其他建设费用其他建设费用包括供水供电供热供氧吸引系统,以及前期费招标代理费等。总造为万元。急救车辆及设备投资急救车辆根据报价,急救车辆每台万,台总投资为万元。车载设备根据报价,每台急救车车载设备总费用为万元,台急救车费用总投资为万元。急救指挥中心设备投资根据目前市场报价,急救指挥中心设备总造价为万元。项目总投资及资金筹措项目总投资为万元,其中申请中央财政预算内专项资金投资万元,自筹万元......”

9、“.....也是开鲁县医疗事业发展需要。它建成,将会重塑形象,较大改善医院医疗环境,改善医院综合救助实力。为就医患者创建了个新治疗环境。为加大基础设施投入,为增添设备,扩大业务,开展各类疾病防治控制,为完善管理系统服务等方面提供了硬件保证。对落实内蒙古自治区‚十二五‛卫生保健规划和卫生部中宣部国家发改委等部委相关文件精神,对开鲁县医疗卫生事业不断发展和提高,对人民群众健康水平将起到积极推动作用。同时,急救中心建立,使其医疗急救服务质量不断提高,保健服务范围进步扩大,充分发挥其职能作用,再创佳绩,从而推动当地卫生事业整体发展。可以说,该项目是个民心工程,将显示出显著社会效益,对维护社会稳定和促进地方经济发展也将发挥重要作用。第十四章结论与建议结论本项目实施会进步完善医疗保障体系,促进医疗事业发展,为患者提供完善有效综合检查,刺激医业性要求特别高工程,不采用议标方式......”

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