1、“.....美化城市环境需要。县护城河周边是多年以来逐渐形成社会活动市民生活密集区域，因其位于县城中心，交通流量很大。沿河两侧道路拥挤，人车混杂，再加之市政设施落后，其居住及市容环境不佳。因此急需通过部分房屋拆迁以及杂乱建筑拆除绿化等系列工作开展，使这密集杂乱区域，变成视野开阔环境良好大型花园绿地。只有精心策划，综合考虑生产生活体系与协作关系，城市交通公用设施以及生活居住和卫生条件等有关因素，并根据县城市性质和特点，确定护城河整治方案和实施步骤，以达到合理布局要求。才能推动经济社会可持续发展，造福人民，尊重历史，尊重自然，以人为本，创建人水和谐，提高市民生活质量才能让河流恢复生命，实现友好环境，建设自然型生态河道。四本项目建设是积极配合太湖水域综合治理需要。护城河水经港最终流入太湖，而太湖水环境关系到太湖流域和长江三角洲地区经济社会发展全局，关系人民群众切身利益......”。

2、“.....近年间，由于发展经济没能很好地兼顾环境保护，太湖以上水域水质恶化，整体水质下降了个半等级，水污染从原来中心城镇及其周边扩散到几乎整个流域，污染情况非常严重。国务院对太湖流域水环境综合整治十分重视，指出太湖流域各地要按照五年之内实现太湖水质好转近期目标，认真研究落实强化水资源保护与生态修复各项措施，推进太湖流域水资源管理体制改革，切实加强太湖流域水环境保护。要对太湖流域进行全面系统科学治理，努力从根本上解决太湖水污染问题，必须按照科学规划远近结合标本兼治综合治理方针，采取控源截污引流清淤修复等多种手段，而控源是关键，作为太湖源头重要城市之，有责任保护好太湖水环境。县政府本着对人民群众高度负责精神，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会要求，正确处理经济发展与环境保护关系，把环境保护放在现代化建设重要位置，实施护城河整治工程能切实防止太湖水源地受到污染......”。

3、“.....改善水环境能确保城乡居民饮水用水安全，实行更高水平更严要求环境保护标准。五本项目建设是建设新兴现代化城市需要。在城市建设中，坚持拉开布局以新城建设带动旧城改造，不断抽疏旧城区人口密度，使城市环境有了较大改观，市民居住水平也有了较大提高。然而建设经济发达人民富裕生态良好社会和谐新兴现代化城市奋斗目标任重而道远，县委县政府结合当前群众呼声，进步统思想认识，切实提高对护城河整治重要性和必要性认识，齐心协力，全力推进，努力创建崭新城市面貌。环境是制约城市经济整体发展，影响城市迈向现代化瓶颈之，特别是对这样个新兴城市来说，更是如此。新兴现代化城市应能全向反映现代城市建设和发展状况，不仅包括经济方面，还要包括人文和环境等方面新兴现代化城市应具有鲜明时代特色，突出以人为本和人与环境可持续发展中心。城市发展主体是人，充分调动居民积极性，注意做好群众思想工作，确保护城河整治工作顺利推进......”。

4、“.....促进房地产业健康发展需要。县长价发号，浙价商号长价发号，现行收费标准如下居民生活污水处理费征收标准为每立方米元。太湖流域杭嘉湖地区相关市县市区城镇非居民生活用户污水处理费标准表单位元立方米工业企业污水处理费按污染程度分档计价标准表单位元立方米用户分类收费标准非经营性经营性商业服务企业般工业企业高污染工业企业特种行业收费标准实测污水值般工业企业高污染工业企业时每档比上档提高元注值以为档。实测污水值按收费月度平均值确定。县建设局每年排污费收入万元，每年拨出万元用于偿还贷款。本项目还贷来源之二为土地出让收入。本项目土地出让时序分三年出让，年出让金宇小区东侧地块，北护城河北岸东段地块，龙潭湾周边地块，北护城河东段南岸部亩，北护城河北岸西段地块。年出让望春南路地块，北护城河东段南岸部亩。年出让西护城河地块水利局至小西门桥西护城河地块小西门桥至金陵大桥金陵菜场地块......”。

5、“.....九块地自年至年按序出售，出让总价为亿元，自年起每年从出让收入中拨出部分款项用于偿还贷款，剩余资金用于公司其他城建项目开发。土地出让计划表表出让时间出让地块可出让面积亩出让价格万元出让收入万元年金宇小区东侧地块龙潭湾周边地块北护城河东段南岸号地块亩北护城河北岸西段地块北护城河北岸东段地块小计年望春南路地块北护城河东段南岸二号地块原公安局北侧地块小计年西护城河地块水利局至小西门桥西护城河地块小西门桥至金陵大桥金陵菜场地块小计合计综上所述，该项目还贷来源主要为县建设局排污费与该项目土地出让收入，自年起开始还款，至年还清。表单位亿元还贷时间还贷金额还贷来源备注排污费收入土地出让收入年年年年年年年年合计第十二章社会评价社会评价是分析本项目建设运营对县社会影响和社会效益，分析项目所在地社会环境对项目适应性和可接受程度，评价项目社会可行性。社会评价从以人为本原则出发......”。

6、“.....项目对社会影响分析项目对所在区域居民就业和收入影响本项目护城河整治工程进入启动阶段，将拉动投资和消费，将增加商业网点，有利于进步吸引投资，推动经济增长，新增众多就业机会，从而解决部分市民就业问题。同时，在施工过程中，将投入较大施工力量，项目建设所需上下游建筑材料需求，又给相关行业增加了就业机会，由此项目带动了间接就业岗位。因此项目建设总体来说对当地居民收入影响是正面。二项目对所在地区居民生活水平和生活质量影响本项目建设实施，将提高和改善居住水平和生活环境质量，促进生活配套等各方面设施完善。护城河整治工程注重以人为本，生态优化，综合效益和社会文明融合，在满足交通消防等市政设施同时，提高地块利用率，扩大绿化础设施不全，生活环境脏乱差，少有绿地和其他配套公用设施，严重影响城市整体功能发挥影响城市形象改善和居民生活水平提高......”。

7、“.....既是城市重要节点，又具有较高商业开发价值。随着人民生活水平和环境意识不断提高，群众要求实施护城河整治改善人居环境呼声十分强烈。群众希望通过整治工程，更加凸现城墙水门古朴护城河秀丽环河建筑雅致，使护城河成为历史文化生态文化城市文化最佳感受区，为市民游客提供提供个可游可憩休闲场所。二项目建设必要性本项目建设是建成和谐社会，创建群众满意工程需要。随着改革开放不断深化，县城区城市面貌发生了翻天覆地变化，已由改革开放初期个破旧简陋小县城变成了座初具规模现代化城市。城区人口也有了显著增加，城市居民生活水平和城市环境质量有了很大改善。但与此同时，城区人口日益密集，住宅小区布局混乱，建筑密度过大，基础设施配套不全，脏乱差现象仍然存在，城市绿化品位不高。护城河综合整治工程是件县城居民企盼已久民心工程，群众迫切希望改善护城河脏乱差面貌。只有通过护城河综合整治，才能让古老护城河重新焕发出勃勃生机和迷人风采......”。

8、“.....促进邻水城市建设健康协调发展。县委县政府狠下决心，把护城河综合整治作为实事工作来抓，真心实意为老百姓办实事，全力以赴开展护城河综合整治。坚持把群众利益放在首位，真正改善居民居住环境，提高居民生活水平，在环境和人居感知之间建立适合人类生活和谐关系，构筑可持续发展有定本土特征发展模式。整治后护城河碧波荡漾，绿树成荫花团锦簇，将成为人们休闲娱乐健身理想去处，使本项目成为彻底治理环境污染标志性工程，也是本项目良好社会效益体现。二本项目建设是恢复区域历史特色需要。最具特色区域护城河两侧长水港至龙山大道段和中央商务区两侧具有独特历史风貌。护城河系明朝丁西年间公元年元帅耿文修筑县城时开挖，是条具有丰富历史文化内涵和浓郁古城风貌河流。随着经济发展城市拓宽，护城河畔大量经营单位居住人口出现，加之缺乏必要市政设施，使得这区域居住条件和卫生环境日益恶化，区域内环境杂乱，通行拥挤......”。

9、“.....总论项目背景项目名称县护城河整治工程二承办单位县城市建设发展总公司三项目可研报告编制依据城市总体规划中共县委办公室县人民政府办公室关于建立县旧城改造指挥部的通知长委办发号文件年度县城市房屋拆迁补偿标准刘国富在全县旧城改造动员大会上的讲话政府，营造人与自然和谐环境，建设风格与城市周围景观相协调发展，给市民创造了个良好工作环境和生活空间，提高了市民居住和生活条件。项目建设对所在地区居民生活水平和生活质量影响是正面。三项目对所在地区不同利益群体影响本项目建设，增加城市积聚力。护城河整治工程建设，不仅带动建筑业建材业服务业，而且刺激其它相关产业发展，促进各项消费。由于护城河区域拥有较好区位优势，随着投资环境逐步改善，会吸引人们前来购物和从事商业经营活动，将推动饮食业旅游业商业建筑业等相关行业发展，并将进步地提高城市人口集聚力和承载力，有利于成长为新兴现代化城市。主要直接获益是县广大人民群众......”。