1、“.....农田灌溉没有保障，严重影响了种植结构调整和粮食产量的提高。项目区内地势高低洼不等，最大高差约米，且以上的土地位居现有塘坝谷坊和放水渠以上，受经济条件所限，塘坝谷坊不能配套发挥效益，土地连年荒凉已屡见不鲜。为了更好地贯彻落实党在农村的各项政策，解决好三农问题，镇党委政府决定对塔岭带土地进行综合开发，通过维修改造塘坝渠道，建设扬水站和高位水池，配套风力提水设备，铺设地下管道等工程，解决区域内优质核桃板栗葡萄粮田等农作物的核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,灌溉问题，促进农民增收。二项目范围规模内容和工期项目范围项目区东起东香村，西止北冯村，南自王河支流千岁河，北至河南村，涉及大香东香三元北冯东冯张家庄北障河南个行政村，总人口万人，耕地面积万亩，开发面积万亩，四至范围明确。建设内容及规模该项目拟建设扬水站座风力提水站座蓄水池座，渠道维修清淤改造公里，整修田间道路公里，植树万棵，铺设地下管道约万，改造中地产田发展节水灌溉万亩。其中，优质核桃万亩板栗万亩，葡萄粮田各万亩，架设输电线路，购置变压器部。建设建设工期项目计划年月开始进行初步设计，月份动工建设，年月底全部竣工......”。

2、“.....其中水利建设投资万元，农业措施万元，林业月雨雪稀少寒冷干燥。莱州市平均年日照时数小时，年平均总辐射量为千卡平方厘米。年平均气温。境内极端最高气温达，极端最低气温。的活动积温是，的活动积温，能够满足农作物年熟和二年三熟制的需要。境内霜日常年平均为天左右，初终间日数天左右，无霜期常年天左右。最大冻土深度厘米，冻土多出现在月至次年月。莱州市年内季节和各月份分布不均匀。多年平均为毫米，降雨量年际变化大，年降雨量最大，为，最小的年只有，是最大值的年内降雨量不均，汛期月占年平均降雨量，尤其两个月降雨量为，占全年降雨量的。暴雨强度较大，据饮马池雨量站测定，小时最大降雨为发生在年月日，最大小时降雨发生在年月日。以春旱秋旱为主的季节性干旱严重。境内多年平均蒸发量。全年主导风向为东南风。冬季和晚秋以西北风为主，其余季节以东南风为主。年平均风速米，月份最大，平均为米月份最小，平均为米。地形地貌及土壤项目区内地形高低洼不等，地面起伏较大，地面高程米黄海高程，地貌类型主要以剥蚀丘陵为主。土壤多为棕壤土，表层以粗砂土和渣土为主，土层薄，花岗岩片麻岩硬底，有机质含量低......”。

3、“.....耕地种类数量及开发潜力项目区地处剥蚀丘陵地带，耕地万亩，土体薄于，表层多为粗砂渣土，有机质含量低，无灌溉条件，干旱严重。多年来由于受经济条件所限，水利设施不配套，农业灌溉直是等雨浇地，靠天吃饭，高效农业的发展受到限制。种植作物以小麦玉米为主，平均亩产量仅公斤，因此具有很大的开发潜力。本次开发，通过水利设施配套产业结构调整田间道路整修，农业生产条件将有巨大改善，农民收入将有显著提高。自然灾害项目区旱灾是主要自然灾害之，发生次数多，影响范围广，危害重。以春旱危害绝产，年平均产量仅有公斤左右，今冬就有约万亩耕地没有播种。地方财政与农民收入年全镇生产总值万元，地方财政收入万元，农民人均纯收入元。农业科技体系状况该项目区所涉及的行政村，道路信息畅通，村两委有专人分管农业科技，镇水利站农机站农技站农林站土地管理所共有农业技术人员人。三基础设施状况水利骨干工程状况项目区基础设施较齐备，现有座塘坝谷坊，完好率以上白云洞水库现有干渠公里含部分项目区外渠系，支渠公里，环绕项目区，但因多年失修老化，塌陷淤积严重，已无法将水送到本区......”。

4、“.....田间工程现状受经济地理等条件所限，项目区灌溉工程直没能配套，农业生产和产业结构受到限制。农业机械及农机服务设施项目区内拥有中型以上农业机械台小型机械台，。交通与电力项目区交通条件比较优越，莱海公路从项目区南部横穿而过，威乌高速频临该镇，交通方便。项目区附近有万伏农用高压输电线路条，电力设施配套后，电力供应有保障。第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素农田水利设施不配套项目区属剥蚀丘陵，属花岗岩片麻岩地区，水资源短缺。而区内土地以上位居现有塘坝谷坊和放水渠以上，地面最大高差约米。受经济条件所限，可被项目区利用的原有渠道等基础设施塌陷渗漏严重得不到维修，不能正常发挥效益。项目区内因缺少灌排工程设施，塘坝有水得不到利用，农业生产无保障。产业结构不合理受灌溉条件和耕地土壤肥力低所限，高效经济作物得不到发展，农业种植仍以小麦玉米为主。产量低而不稳，农民创收困难。农民素质有待提高农民科技文化素质与当前形势不相适应，新科技新技术新品种掌握了解的不多。二项目建设的必要性实施中低产田改造是落实三农政策的需要农业产业结构的调整必须有足够的水源做保障......”。

5、“.....而要确保农业产业结构调整的正常进行，使旱岭薄地变成聚宝盆，必须首先搞好水利配套工程建设，使有限的水资源得到充分开发利用。项目区内现有水利设施尽管数量较多，但受经件附件农业综合开发项目概要表项目区现有水利工程设施情况表设计水平年水资源供需平衡表农业综合开发项目建设内容和投资估算表管道采购清单项目区各村投劳以物折资明细表附件二村民代表会议申请开发项目签字承诺意见附件三农业综合开发项目位置图农业综合开发项目现状图农业综合开发莱州市驿道镇中低产田改造项目规划图第章项目概要项目背景驿道镇是莱州市经济比较薄弱的镇街之，位居莱州东部，以农业生产为主。项目区位于驿道镇莱海路三元段以北塔岭地带，属剥蚀丘陵区，土层薄，有机质含量地，地下水资源短缺，干旱严重。暖温带大陆性气候，决定了项目区四季变化明显年际降雨不均的气候特点。莱州市多年平均降水量，降水集中在月份，且降水量年际变化大，分配不均，春旱秋旱较为严重，尤其今年以来，累计降雨仅有，是莱州市年来干旱最严重的年。因而该区地表水水资源量也明显不足，唯可利用的白云洞水库之水......”。

6、“.....其中建设投资为万元，建设期借款利息为万元。经测算，项目内部收益率为，投资回收期为含建设期年，借款偿还期为含建设期年，项目在财务上是可行的，并且具备定的清偿能力。七项目社会评价本项目具有十分显著的社会效益，通过项目的实施不但能带动平江新城的发展，还有利于土地资源的节约使用。同时，该项目的发展，能为社会提供巨大的就业机会，能带动周边区域的消费，扩大内需，进步加快城市化水平进程。该项目的建设，为平江新城的发展起到了积极的作用，使苏州地区的经济水平进步提高。二主要建议建议建设单位继续做好本项目的前期工作，进步优化设计，以节约投资，提高效益。二本项目债务资金共万元，包括长期贷款本金万元以及建设期利息万元，占项目总投资的。建议建设单位进步落实筹措方案，加大财政拨款力度，保证建设资金及时足额到位。三在建设过程中，项目单位仍应加强与当地有关部门的联系，包括规划园林旅游交通供水排水供电供气等部门，多方征求相关职能单位对本项目建设的建议和意见，确保项目在操作过程中严格按照程序办事，从而保证整个项目建设的顺利实施。四在项目建设过程中，建议项目建设单位及上级主管部门加强组织领导......”。

7、“.....包括项目建设行政领导责任制项目法人责任制参建单位工程质量领导人责任制工程质量终身责任制招投标制度工程合同管理制度等，建议项目建设资金设立专户存储专款专用。第二章项目所在地概况规划及建设条件第节项目所在地概况苏州概况地理位置苏州市位于长江三角洲中部江苏省南部，东临上海，南接浙江省嘉兴湖州两市，西傍太湖，与无锡相接，北依长江，是中国重点风景旅游城市，江苏省第二大城市，也是经济最发达的城市之，是全省重要的金融文化艺术教育中心城市和交通枢纽城市。二行政区划和人口苏州市实行市管县体制，苏州市区包括吴中相城平江沧浪金阊苏州工业园区和苏州高新区七个区，下辖张家港常熟太仓昆山吴江个县级市，这个县级市的经济实力均列全划，及早安排资金的到位计划。加强项目实施过程中工程管理和财务管理，严格控制建设投资。编制详细的资金使用计划，既保证工程进度，又降低财务费用。加强工程设计概预算控制和决算审计等管理工作，降低工程投资。严格施工管理，制定预防措施，并落实专人负责，确保在施工期间不发生任何影响交通居民生活的事件。第章总论第节概述建设单位概况本项目建设单位为苏州市城北城市建设开发投资有限公司......”。

8、“.....是具有独立法人资格的资产资本经营公司。公司直属于苏州市平江新城管委会，主要负责该项目建设及运营期间的所有事务。苏州市城北城市建设开发投资有限公司，注册资本亿元，主要经营范围为城市建设项目投资，销售建筑材料装潢材料等。苏州市城北城市建设开发投资有限公司的宗旨是贯彻苏州市委市政府关于加快城市化进程及深化投融资体制改革的精神，按照城市规划市政府的可持续发展战略决策，负责重大城建基础设施项目建设，通过建立和完善苏州市建设投融资体制，更好地发挥政府在资本运作和资产经营活动中的导到利用，农田灌溉没有保障，严重影响了种植结构调整和粮食产量的提高。项目区内地势高低洼不等，最大高差约米，且以上的土地位居现有塘坝谷坊和放水渠以上，受经济条件所限，塘坝谷坊不能配套发挥效益，土地连年荒凉已屡见不鲜。为了更好地贯彻落实党在农村的各项政策，解决好三农问题，镇党委政府决定对塔岭带土地进行综合开发，通过维修改造塘坝渠道，建设扬水站和高位水池，配套风力提水设备，铺设地下管道等工程，解决区域内优质核桃板栗葡萄粮田等农作物的核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,灌溉问题，促进农民增收......”。

9、“.....西止北冯村，南自王河支流千岁河，北至河南村，涉及大香东香三元北冯东冯张家庄北障河南个行政村，总人口万人，耕地面积万亩，开发面积万亩，四至范围明确。建设内容及规模该项目拟建设扬水站座风力提水站座蓄水池座，渠道维修清淤改造公里，整修田间道路公里，植树万棵，铺设地下管道约万，改造中地产田发展节水灌溉万亩。其中，优质核桃万亩板栗万亩，葡萄粮田各万亩，架设输电线路，购置变压器部。建设建设工期项目计划年月开始进行初步设计，月份动工建设，年月底全部竣工。三投资估算和资金筹措工程投资项目总投资万元，其中水利建设投资万元，农业措施万元，林业月雨雪稀少寒冷干燥。莱州市平均年日照时数小时，年平均总辐射量为千卡平方厘米。年平均气温。境内极端最高气温达，极端最低气温。的活动积温是，的活动积温，能够满足农作物年熟和二年三熟制的需要。境内霜日常年平均为天左右，初终间日数天左右，无霜期常年天左右。最大冻土深度厘米，冻土多出现在月至次年月。莱州市年内季节和各月份分布不均匀。多年平均为毫米，降雨量年际变化大，年降雨量最大，为，最小的年只有，是最大值的年内降雨量不均......”。