1、“.....增强经济实力，保护生态环境，保障经济社会可持续发展。自治区兵以及县都制定了相应的发展规划和目标，并把加强基础设施建设和改善生态环境作为重中之重。对地下水丰富水土矿化度高土壤次生盐渍化严重乡北部部分灌区，加大农业基础设施建设力度，巩固现有成果，扩大生产规模，充分挖掘水土资源利用率，达到科学种田，合理轮作，优化结构，减少病虫害，实现资源永续利用，是当务之急。通过项目的建设实施及后续项目的实施，定期排水洗盐，淡化地下水，加速土壤脱盐，不仅使万亩中低产田在逐步改造为稳产高产田，参照乡历年生产实践增产资料分析，完整的排水条件，棉花可提高单产，小麦单产提高，提高土地综合生产能力左右。通过项目的实施，不但提高土地利用率，提高单产，降低生产成本，增加产出，实现土地永续利用。同时为优化项目区农业生产环境，收复弃耕地，进步扩大生产规模，促进种植结构调整进展，增强场农业发展后劲奠定了坚实的基础......”。

2、“.....降低地下水位，定期排水洗盐，淡化地下水，加速土壤脱盐，提高农业产量，不仅将项目建设区的现有中低产田改造为稳产高产田。同时增强了整个项目区域的排渍能力，为降低区域地下水位，收复弃耕地，扩大生产规模，实现科学种田，合理倒茬，优化种植结构奠定基础。通过近多年生产实践充分证明，采取挖排工程技术措施，是治理盐碱地，改进恶劣的农业生产环境向良性循环发展，增强区域农业生产抵御自然灾害风险能力具有极为重要的作用。第三章建设条件分析项目区概况地理位置和项目建设区域范围县乡地处河冲积平原下游，属县灌区，东西长约，南北宽，面积约，地形南高北低，东高西低。地理坐标东经，北纬。部位于科克兰木镇，南距市，距市。本项目区位于乡村和村村队，项目区耕地面积为万亩，项目区沿线均有通村公路与部相通，交通较为便利。项目区自然条件农业气候条件项目区属典型的干旱荒漠气候区，冬寒夏炎，昼温差大，干旱少雨，日照长......”。

3、“.....有利于农业发展。年平均气温，日平均气温最高为七月，项目区场职工积极性高，重视，投工投劳投资方案合理可行，建立了项目运行管理机制项目技术环境资金管理效益等可行，建设条件比较适宜，资金筹措方案落实综上所述，本项目选项选址工程措施符合中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金管理办法试行的文件要求，具备良好的社会效益经济效益和生态效益，建议尽快实施。第章综合说明项目基本情况项目名称省县乡年农田水利基本建设渠道防渗工程项目建设单位省县乡项目区地理位置省县乡项目建设地点乡村和村项目建设性质防渗改建乡四支渠十斗渠和新挖排渠及清淤干排。项目建设规模防渗改建乡四支渠十斗渠及渠系建筑物座，渠道设计流量，控制灌溉面积万亩。新挖排渠共计，其中新挖支排，新挖斗排，新建排渠涵洞共座。清淤排渠，全部为干排排干。本项目建成可改良万亩耕地。根据灌溉与排水工程设计规范，确定工程等别是Ⅴ等小型工程......”。

4、“.....核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,县乡年农田水利基本建设渠道防渗工程规模表表项目渠道名称长度控制面积设计流量建筑物座防渗改建灌溉渠道四支渠十斗渠新挖排渠村西支排村至号地村西支斗排村至号地村西支二斗排村至号地村东支排村至号地村东支斗排村至号地村东支二斗排村至号地清淤排渠干排建设任务乡土壤存在的主要问题是土壤盐渍化，场内潜水埋深最小可达，土壤次生盐渍化严重。对乡的土壤改良是农业生产是否走上良性循环的重要因素之。通过项目的实施可减少渠道渗漏加速土壤洗盐脱盐和浅层地下水的碱水淡化控制地下水位不致使土壤达到积盐的深度，在返盐季节田间地下水位埋深处于临界深度以下，不危害作物的正常生长发育。使项目区逐步成为高产出的高效农业区。建设目标通过该工程的建设，将有效的解决项目区灌溉问题，提高项目区万亩耕地的灌溉保证率，并减少渠系渗漏损失，节约水量，提高作物产量......”。

5、“.....减轻土壤次生盐渍化危害等，使项目区现有的万亩土地排水系统实现骨干排水系统配套，生态环境农业效调整，土地用养失调，肥力下降，季节用水不平衡，受旱局面时有发生，加之土壤次生盐渍化日益严重，致使农业效益低下。综上是制约农场经济发展制约提高职工收入的主要原因。灌溉渠系不配套工程老化超定额漫灌项目区主要灌溉渠系工程多为建场初期兴建，近年来虽然投入大量资金进行新建改建，但因建设资金不足，技术标准低，配套率差，多为临时性工程。目前场地下水位的普遍升高，导致对建筑物冻胀等破坏，部分工程已经失去其应有的作用。为了维持农牧业生产，每年需要投入大量的人力物力进行维修，使有限的资源得不到充分的利用，是制约场农业生产发展的主要瓶颈。同时大水漫灌，造成地下水位上升。排水系统不配套目前全排水系统网络尚未形成，仅在生产条件比较好的生产村队实现了通畅排水，大部分村队属于半排状态。全规划四级排水渠道总长有公里......”。

6、“.....支排公里，斗排公里，农排公里截止年末，全已挖干排公里，支排公里，斗排公里，农排公里，已挖排渠总量公里，仅占规划总长度的左右。故现状与场规划排水网络建设还相差很大，根据有关资料推算，全地下水年排泄量不足年渗漏量的，这是导致地下水位上升，土壤次生盐渍化的重要原因。土壤用养失调，肥力下降产量低随着农业市场经济的发展，农业种植结构单，经济作物棉花占以上，为提高单产近年来化肥使用量不断增加，忽视了有机肥的使用和作物轮作倒茬等配肥土壤肥力的农业技术措施，土壤肥力得不到恢复和提高，导致土壤板结退化等现象，投入和产出不成正比，经济效益差。土壤次生盐渍化严重近些年虽然投入大量的资金，建设排水设施和排水网络，但规模小，不能从根本上控制地下水水位上升趋势。目前全中度以上土壤次生盐渍化面积占全总耕地面积的，特别是沿灌溉渠系两侧和场际之间更为严重，在没有排水措施区域，地下水位已经接近田间持水层......”。

7、“.....建设的必要性土地次生盐碱化发生的原因，主要是对灌溉与排水没有很好的统筹兼顾，加上灌溉技术粗放，采用大水漫灌，致使地下水位上升，造成土壤盐渍化。加强排水，控制地下水位，是防止和改良土壤盐碱化的最基本措施。有灌无排盐随水来，有灌有排，盐去不来。建立健全排水系统，严格控制地下水位，防止盐碱化，改良盐碱地，对提高水土资源，增强场经济实力，促进农业结构调整，实现可持续发展具有极为重要的现实意义。通过项目建设，在项目区建立完善的排水系生产环境逐步改善。最终通过防渗改建渠道和新挖排渠及清淤干排，可使项目区万亩低产田逐步改造为稳产高产田，达到整治片，成功片的目的，同时为本项目区后期农业灾害治理起到示范促进作用。建设内容本项目防渗改建四支渠十斗渠，设计流量，新增分水闸座。清淤排渠，全部为干排。新挖排渠，其中新挖支排，新挖斗排。新建排渠涵洞座。投资及财政补助资金项目投资项目总投资万元......”。

8、“.....其中建筑工程万元，临时工程万元，独立费用万元，基本预备费万元。本项目申请中央专项资金万元，项目单位自筹万元。效益分析项目的实施，提高了灌区灌溉保证率，有效的抑制地下水位的上升，减轻土壤次生盐渍化，可改良万亩耕地，年增加净效益万元，其中灌溉净效益为万元，排水渠净效益为万元。经分析内部收益率，经济效益费用比，经济净现值万元。各项指标均表明该工程在经济上是可行的，合理的。第二章项目建设的必要性项目建设背景根据中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见，兵的优势产业是农业经济，发展农业经济的优势产业是棉花番茄等经济作物。县积极响应国家产业，大力发展棉花番茄等优势经济作物。县垦区属干旱地区，地处沙漠边缘，农业生产的基本特点是荒漠绿洲，灌溉农业，随着几十年的建设和发展，逐步建设成为村镇配套农田成方树木成林道路成网渠系配套的灌区......”。

9、“.....农业灌溉用水量的不断增长，出现水资源紧缺挤占生态用水等情况，致使农作物受旱生态用水得不到保证等现象。并且，由于使用传统的地面灌大水漫灌，致使地下水水位不断上升，土壤次生盐渍化加剧，促使环境日益恶化。要改变这种状况，只有对灌溉渠道进行改造和加强田间排水，控制地下水位，是防止和改良土壤盐碱化的最基本措施。有灌无排盐随水来，有灌有排，盐去不来。建立健全的工程系统，减少渠道渗漏，控制地下水位，防止盐碱化，改良盐碱地，提高水土资源，增强灌区经济实力，促进农业结构调整，实现可持续发展具有极为重要的现实意义。本项目的实施，可促进县农业经济优势产业的可持续发展，符合国家的产业政策。制约项目区农业经济发展的主要因素由于主观和客观的诸多因素，项目区内地下水位的上升土壤次生盐渍化加重，土地利用率低，导致高投入不能高产出。近几年来受市场影响，种植结构得不到有率和灌溉用水保证率......”。