1、“..... 三项目建设的必要性 是革命老区山区，国家级贫困县城，位于豫南，隶属 驻马店市，全县总面积山区面积，总 人口万人，辖个乡镇。属于新型农村合作医疗试点县， 县财政年总收入亿元，总支出亿元，虽然 经过改革开放，全县经济有所发展，但仍未摆脱贫困的帽子， 农民年人均收入仅三千余元，群众看病就医困难的问题还尚 未得到根本解决。特别是该县开展新型农村合作医疗工作以 来，看病就医人数的增加，医院现有的病房楼亦不能满足需 求。由于受医疗条件的限制，目前，全县新生儿死亡率为, 传染病发病率为，远高于发达地区......”。

2、“.....由于居住环境条件生活习惯等因素影响，据相关资料统计，近年艾滋病发病率逐年上升恶性肿瘤呼吸 系统疾病脑血管疾病发病率升高。 现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位 个，县直单位病床张。按照国家综合医院建设标准 和医疗卫生服务设施的要求，全县应建设的医院建筑面积 床位数等指标离国家规定的标准还有定的差距，医疗卫生 资源严重不足。 人民医院是唯集医疗预防教学科研康复保 健为体的二级甲等生事 业的极大重视并不断加大投入，为改善医疗卫生条件带来了 大好的机遇......”。

3、“.....构建与全面建设小康社会相适应的 农村医疗卫生保健体系，大力发展卫生事业，努力提高人民 群众健康水平和整体素质，创造良好的政策和体制环境，是 医疗卫生事业发展面临的重要任务。 随着城镇人口的增加以及社会经济的发展，医院的服 务半径扩大，基础设施的陈旧逐渐影响了医疗新技术新项 目的开展，影响了疾病的确诊率，治愈率，许多病人得不到 及时诊治，客观条件造成了大量的病患不得不转移到别的地 方就医，既不利于病人的身体康复，也阻碍了医院正常发展。 作为全县的医院核心单位，病房面积狭窄，临床科室 不能科学分区，严重的影响了人们的正常就医......”。

4、“.....为了进步改善就医条件和环境，提高医院的医疗 水平，改善医疗环境，人民医院必须加快对医院基础设施的 建设，以切实满足人民群众的医疗需求，促进县域经济社会 的协调发展。 项目建设的意义 本项目建设是发展医疗卫生事业，满足广大人民群众 就医的需要。是革命老区山区，国家级贫困县，位于豫南， 隶属驻马店市，全县总面积平方公里山区面积平 方公里，总人口万人，乡卫生院个，其中县直单位 开设病床张。全县共有卫生技术人员人。其 中医生人，护理人员人。住院病人万人 次，病床使用率，年业务收入万元，拥 有总资产万元其中净资产万元......”。

5、“..... 由于医院建院久，底子薄，地方经济不发达，事业经 费投入严重不足，随着医院业务量的不断扩大和病人需求层 次的不断提高，医疗的基础设施不配套现象日益明显，设备 陈旧老化功能低下及各病区布局不合理的现象日益突出， 严重制约医院发展及广大病患者的需求。 人民医院现有的病房大楼是年建成并投入使用 的，建筑面积，由于当时筹建经费严重不足，加上 设计布局不合理，整个底层阴暗潮湿，墙壁脱落严重，顶层多处漏水，病房少且单元面积小，已不符合卫生条件要求， 加之遇到住院病人多时，房间走廊内到处都加满床位，对 医院管理和病人的治疗带来诸多不便......”。

6、“.....多年来医院多次投资进行改造后，经 省市领导及专家多次审验，仍不符合河南省县级综合医 院住院病房设计标准的要求。针对该院目前病房楼极端落 后的条件，新建住院病房大楼项目是非常必要的。 建设新的病房楼，不仅可以解决医院的基础设施落后 的问题，使医院的服务层次得到提升，就医环境明显改善， 更好地满足人民群众就医的需要，发挥出医院的医疗实力， 同时，还可以吸引周边患者来此就医，为医院创品牌树形 象扩大影响力打下良好的基础，促进医院的进步发展......”。

7、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“..... 研究工作的范围 根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景 必要性分析建设场址工程技术方案项目的组织管理和 定员项目实施计划环境保护消防与公共安全投资估 算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述 项目建设的必要性建设方案投资估算和融资方案，以便 为项目的融资决策和建设提供可靠的决策依据。 三项目建设的必要性 是革命老区山区，国家级贫困县城，位于豫南，隶属 驻马店市，全县总面积山区面积，总 人口万人，辖个乡镇。属于新型农村合作医疗试点县， 县财政年总收入亿元，总支出亿元......”。

9、“.....全县经济有所发展，但仍未摆脱贫困的帽子， 农民年人均收入仅三千余元，群众看病就医困难的问题还尚 未得到根本解决。特别是该县开展新型农村合作医疗工作以 来，看病就医人数的增加，医院现有的病房楼亦不能满足需 求。由于受医疗条件的限制，目前，全县新生儿死亡率为, 传染病发病率为，远高于发达地区，非传染性疾病也 相应增加。由于居住环境条件生活习惯等因素影响，据相关资料统计，近年艾滋病发病率逐年上升恶性肿瘤呼吸 系统疾病脑血管疾病发病率升高。 现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位 个，县直单位病床张......”。