1、“.....办公室工作职责是负责领导小组日常工作及协调相关部门制定工作流程。二是向领导小组及时汇报工作,将上级精神及时传达,并建立工作档案。加强培训,为扶持发展特色产业提供人力保证。按照分类指导分级负责注重实效的原则,制订培训规划,采取学历教育远程教育短期进修参观考察多种形式,培养专业养殖人才。三项目建设必要性实施兴边富民行动是边境县经济社会发展的客观要求。爱辉区地处边境,边境线长公里。新生鄂伦春族乡地处小兴安岭北部爱辉区西北端,境内低山丘陵连绵起伏沟谷纵横,地势由北向南逐渐减低。由于地质构造变动和物理风化作用,形成剥蚀地形侵蚀堆积地形堆积地形和火山岩地形,并构成了低山丘陵火山熔岩台地和河谷地貌特征。新生乡以鄂伦春族为主要少数民族,他们在长期以狩猎为主,以采集捕鱼为辅的经济生活中积累了极其丰富的经验。在社会组织上,不但保留着父系氏族组织,而且还遗留了不少母系氏族的痕迹......”。
2、“.....紧密结合狩猎经济,创造了特殊的衣食住行文化和以萨满教为主的古老宗教文化。由于地缘和民族生活习惯的原因,新生乡社会发展程度较低,特别是鄂伦春族聚居区生产方式落后,自然环境恶劣,脱贫任务重贫困人口多,基础设施薄弱,教育文化医疗卫生条件差,财政极其困难。二实施兴边富民行动是使鄂伦春族居民生活条件改善的重要途径,是打造北方游猎第乡旅游特色品牌的重要措施。黑河市爱辉区新生鄂伦春民族乡是我国北部边境线上鄂伦春民族主要居住地之。鄂伦春是民族自称,意为山岭上的人,原居于外兴安岭以南黑龙江两岸的山林之中。鄂伦春族人长年举家猎骑于马背上,人们称之为马背上的民族。他们在长期以狩猎为主,以采集捕鱼为辅的经济生活中积累了极其丰富的经验。独特的民族生活习惯造就了鄂伦春族人对野生动物养殖繁育技术的了解。项目的实施可以打破原有以家庭为单位小规模无规划的养殖模式,真正使野生动物养殖项目形成规模化产业化......”。
3、“.....特别是以鄂伦春族为主的少数民族居民的收入水平。同时,通过养丰富而优越,建设条件基本齐全,技术设计方案合理,本项目具有迫切的必要性和充分的可行性。二问题与建议项目前期投入经费较大地方财政及入股居民筹集相应资金较为困难,需要争取国家或省市予以专项资金扶持。项目建成后需要大量专业技术人员,应及早与相关院校联系,负责上岗培训。做好养殖品种种群比例及种畜的筛选。第章项目概况与编制依据项目概况项目名称新生鄂伦春族乡野生动物综合养殖项目项目承办单位新生鄂伦春族乡人民政府项目总负责人谢志伟新生鄂伦春族乡党委书记项目技术负责人韩云江爱辉区畜牧兽医局局长项目经济负责人吴学英新生鄂伦春族乡人民政府乡长项目建设地点爱辉区新生鄂伦春族乡新生鄂伦春族村建设期限年月年月。项目建设规模建设占地公顷野生饲养场,分三区放养马鹿只梅花鹿只狍子只野猪头,笼养黑熊只。项目总投资项目总投资万元......”。
4、“.....爱辉区投放整合资金万元。主要建设内容土建工程土建工程新建养殖场区周边及各养殖区域隔离护栏延长米。三个养殖区域分别建设平方米圈舍,采用混凝土柱轻钢屋核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,面排架结构,墙体四周厘米以下为砖混结构,上部为轻钢彩板结构,每所圈舍隔离出平方米,用于动物产仔及幼仔抚育。新建业务用房平方米,包括管理人员办公室平方米防疫治疗室及药品仓库平方米,业务用房采用砖混结构。新建饲料加工车间及仓库平方米,采用混凝土柱轻钢屋面排架结构,四周为敞开式。新建青储饲料窖座,每座立方米。新建场区水泥道路米......”。
5、“.....发展目标以富集的生态林业野生动物资源开发利用为突破口,加快资源优势向经济优势转化,大力发展野生动物养殖特色优势产业,使其逐渐形成些带动当地经济发展的可持续增产增收支柱产业。建设规范化标准化的野生动物生产基地和良种选育基地,依托瑷珲山珍产品有限责任公司对野生动物加工销售动物深加工产品,并可向区域外养殖场提供优良商品幼仔,带动当地经济可持续发展。使当地生态环境和各族人民的生活水平得到较大改善,辐射带动周边个乡镇共同致富。项目建成投产后......”。
6、“.....扶持方式主要是向项目区投入兴边富民行动补助资金地方财政扶持资金和吸收社会资金等方式加以扶持。保障措施加强领导,为扶持发展优势特色产业提供组织保障。区政府成立以主要领导为组长常务副区长为副组长的项目建设领导小组......”。
7、“.....为扶持发展特色产业提供机制保障。领导小组工作职责是协调民族宗教局财政局等各涉农部门积极推进项目建设。二是制定发展规划,按规划科学实施。三是定期召开会议听取兴边富民项目进展情况并研究解决相关问题,确保项目按计划保质保量,按期进行。四是建立健全项目建设运行管理长效机制。技术指导组的工作职责是对项目基地建成后养殖生产环节全方位指导。二是项目实施后搞好养殖技术人员培训,进行市场预测销售指导。监督保障组的工作职责是加强资金的监督使用。确保资金投向正确使用规范及时到位。保证申请财政资金要集中解决产业发展的关键环节,不得做为其它台套二实施方案编制依据国家部省有关的现行法律法规各专业技术规程规范规定和定额。国家民委经济司财政部农业司关于开展兴边富民补助资金支持发展特色优势产业试点的通知。爱辉区十二五规划及大小兴安岭生态保护及经济转型规划......”。
8、“.....三建设依据和标准国家标准和规范中华人民共和国野生动物保护法第二十条国家鼓励驯养繁育野生动物。中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例第四章野生动物驯养繁殖管理。第五章野生动物经营利用管理。黑龙江省野生动物保护条例第二十三条鼓励有条件的单位和个人驯养繁殖野生动物。第二章项目建设的指导思想工作思路和必要性指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以满足少数民族群众日益增长的物质文化需求为前提,牢牢把握各民族共同团结奋斗共同繁荣发展的主题,全面贯彻落实党的民族方针政策,以基础设施建设为重点,以特色产业培育为支撑,以改善边境区县和各族群众生产生活条件为核心,统筹规划,全面推进,整合资源,整合部门力量,切实增强边境区县自我发展能力,尽快改变贫困落后面貌,全面提高经济社会发展水平,促进边境区县与内地协调发展......”。
9、“.....二工作思路将黑河市爱辉区北部个乡镇作为兴边富民补助资金支持发展特色优势产业试点承办区域,把新生鄂伦春族乡新生鄂伦春族村作为具体实施村,项目区共覆盖辐射周边个乡镇,户住户,人,其中少数民族户贫困户户,占总户数的。项目以新生乡为中心,结合区域和乡村实际情况,我们将大力实施上项目促发展的发展策略,利用切可以利用的机会,依托项目带动经济社会发展,提高少数民族群众和贫困群众致富能力。通过以兴边富民补助资金为支持,以产业项目为平台,整合各种政策资金项目资源,全力扶持推动边境少数民族聚居区经济社会发展。是加强生态和基础设施的保持与建设,积极改善少数民族乡村群众生产生活条件。二是发挥区域资源优势,发展特色养殖业。依托地源和地理优势,充分发挥鄂伦春族居民悠久的狩猎历史和养殖野生动物的经验,将该项目做大做强。基本原则坚持政府主导社会各界大力扶持和群众自力更生的方针,特别是制定优惠扶持政策......”。
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