1、“.....表主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注建设规模总投资万元其中建设投资万元建设期贷款利息万元流动资金万元建筑面积平方米老年公寓床位总数个其中医护型床位个患病老人和残疾人居住全寿命型床位个供健康老人长期居住健康型床位个供健康老人居住年新增职工人数人经济指标投资利润率投资利税率成本利润率内部收益率全部投资净现值万元盈亏平衡点投资回收期年全部投资，含建设期需求分析老龄人口及抚养情况从至年，我国老年人口比重平均每十年增长个百分点从至年，老年人口比重每十年平均增长个百分点，年至年为我国老龄化最快的时期，每十年提高个百分点。这样高的老龄化速度在世界上是少见的。中国的养老问题将面临极为严峻的挑战。中国人口年龄结构人口抚养比和老年人口数量的变化详见表......”。

2、“.....少儿人口抚养比岁以下人口岁人口从年的下降到年的，下降了个百分点。老年人口抚养比岁以上人口岁人口则从上升到，上升了个百分点。虽然少儿人口抚养比下降，但由于老年人口抚养比大幅度上升，致使总人口抚养比从提高到，上升了个百分点见图。人口高龄化或老年人口老龄化是我国不能回避的个严重问题见表。据年第五次全国人口普查，我省岁以上人口达万人，占人口总数的已进入老年型社会。据统计，年我省岁以上人口为万，占总人口至年底，我省岁以上人口已达万人，占总人口比例上升至，超过全国平均水平，我省人口图中国人口抚养比的变化表两个年龄组老年人口比重的变化年份年龄组合计加速老龄化。据有关部门预测，至年，全省岁以上人口将增至万，占总人口比例将达到，每人中就有个老人。我省人口老龄化呈现未富先老，老龄人口基数大增长快，社会养老市场需求大幅增加，整个社会思想物质准备不足。老龄服务业机制创新。精打细算......”。

3、“.....以优质服务流管理，以为入住老年人创造的最佳生活环境，为入住老年人的家属子女分忧，为社会分忧，努力为和谐社会建设贡献力量。本项目建设规模与当地社会需求比较偏小。建议项目承办单位在本项目运营取得成功经验基础上，筹措资金进行扩建。总论项目背景项目名称县老年公寓建设项目承办单位县老年公寓有限公司法人代表承办单位概况本项目承办单位为老年公寓有限公司，该公司实行市场化运作，独立核算，自负盈亏。原县老年公寓位于县县城中心繁华地段，占地面积，现有床位张，供养各类老人人，管理人员人。该院由于投入不足，建设规模小，设施简陋，不能适应社会需求，急需迁扩建。老年公寓有限公司法人代表，男，中共党员，现年岁，早年参军，退伍后先后任郭门村支部书记县丝绸厂厂长，年调任县福利院院长，有多年从事老年工作的经验。项目提出背景和项目建设的必要性改革开放以来，我国人口出生率锐减......”。

4、“.....加之城市化进程加快医疗卫生事业的发展，人口寿命快速提高，人口老龄化核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,加速，我国岁以上老年人口比重从年的上升到年的，至年已达到，进入老年型社会。随着我国经济快速增长，人民生活水平迅速提高，老年人口规模越来越庞大。年第三次全国人口普查时，岁以上老年人口为万人，年全国第四次人口普查时为万人，年第五次人口普查时上升至亿人。这数字几乎相当于目前个俄罗斯的人口两个英国的人口或四个加拿大的人口。若把这样庞大的人口群体当作个国家的话，它将是世界上人口数排行第十位的国家。从人口增长趋势看，根据年全国第五次人口普查资料，年全国总人口万人，与年第四次人口普查相比，总人口增长了，而岁以上老年人口增加了，总人口年均增长速度只有，而老年人口年均速度达到，大大快于总人口增长速度。岁及其以上老年人口以年均速度持续增长。更为突出的是，我国岁以上老年人口已达万......”。

5、“.....年底岁以上老年人口将达到亿，占总人口左右年将达到亿左右，占总人口以上，表现出两高两大两低特征，即高速高龄，基数大，差异大，社区养老水平低自我养老意识低。我国人口老龄化发展的不同阶段，将出现老年人口快速增长期高龄岁以上人口已达万人，占总人口比例上升至，超过全国平均水平左右。中共省委省人民政府十分重视老龄问题。早在年就发出了关于贯彻的实施意见，指出老龄问题是关系国计民生和国家长治久安的个重大社会问题。做好老龄工作，满足老年人日益增长的物质和文化生活需要，切实保障老年人的合法权益，对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十分重要的意义。省委省政府制定了系列方针政策和具体措施，投入财力物力，促进了我省老龄事业的健康发展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老的差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会的新举措......”。

6、“.....依据国家计委投资项目可行性研究指南的规定，对县老年公寓建设项目的建设规模建设方案选址总平面布置节能环保劳动安全卫生，投资和经济效益进行全面技术经济论证，为业主和政府主管部门提供决策依据。本报告研究范围包括论述项目建设的必要性和意义通过对老年公寓发展和需求情况调研，推荐工程建设规模与方案根据所选场址实际状况进行总体布置，确定工程技术方案对环境保护节能劳动安全卫生与消防提出方案对投资估算资金筹措经济效益进行定量分析提出可行性研究结论和建议。项目概况建设地点市县镇打算亭，距县城区公里......”。

7、“.....占地平方米，建筑面积平方米，项目竣工后可接收位老年人入住。建设内容老年公寓栋建筑面积平方米长寿苑康乐苑各栋，全寿命老年公寓。三层建筑，共套，双人房间，可接收位老人颐养天年。康复苑栋，医护型老年公寓，二层建筑，套双人房间，可接收位身体较差的老人和残疾老人居住。逍遥苑栋，健康型老年公寓，二层建筑，套单人房间，可接收位老人短期居住年以上，年以下，年以上可转入康乐苑长寿苑老年人口快速增长期农村老龄化加速期。我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大影响，也必将对我国经济政治社会文化发展带来深刻影响。如何应对人口老龄化挑战，将在定程度上决定中国能否成为稳定繁荣的发达国家，在世纪中叶达到中等发达国家现代化水平和全面建成小康社会。人口老龄化现象是人类社会发展到定阶段的产物，反映了人类社会的进步。然而老年人口比重的日益增大会给经济发展产业结构文化心态社会发展带来系列影响......”。

8、“.....人口老龄化要求调整现有的产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化的特殊需求。为了满足老年人口日益增长的物质和文化需求，发展老龄产业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅社区和环境。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，使传统的家庭养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心的各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能的不足。我国的社区养老服务从世纪年代起步，经过多年的发展，已初具规模。但社区养老服务水平还比较低，许多地方社区养老服务还没有起步，不能满足老年人多种层次需求。老年公寓作为专供老人居住的专有住宅，是种居家养老与社区服务相结合的模式，满足了老年人对居住的特殊需求，解决了传统养老模式的不足，是条老年公益性事业市场化运作的新路子，是解决老龄化问题的有效对策之。些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求，调动多方面积极性......”。

9、“.....市场化运作，是解决老龄化问题的好办法，些新建的老年公寓出现了排队入住的现象，老龄福利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了个文明卫生舒适和谐的生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中的各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作，对社会稳定起到了直接的促进作用。党中央国务院历来十分关注老龄问题，年发出了关于加强老龄工作的决定等系列文件指示，我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循。我省和全国样，已进入老年型社会。据年全国第五次人口普查，我省岁以上人口达万人，占人口总数的按国际通行标准，岁以上人口占总人口比例超过，即进入老年型社会。据统计，年我省上技术措施，配合严格科学管理，强化职工的安全保护意识，将会使本项目的职业安全卫生达到较高的水平。机构设置和人员配备应设置全场性职业安全卫生领导机构......”。