1、“.....特别是我国自改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续稳定增长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，旅游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众化生活化和个性化的特点，现代旅游发展方式也由单的观光游览向集观光游览，休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于体的多种方式转化，人们通过旅游活动不仅饱览优美的自然风光，更要品味和领悟博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达到修身养性健康娱乐丰富生活的提高素质的综合效果。旅游业正不断地向人们展示其极其美妙的发展前景。党中央和国务院明确指示我国经济发展逐步西移，各地要把旅游业作为发展国民经济新增长点。按国家旅游局制订的发展计划，到年，中国旅游总收入将达万万亿人民币，占的比率将达到左右，旅游业将发展成为国家的支柱产业。可见......”。

2、“.....因此，五峰县柴埠溪将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺应了世界及我国旅游业发展的大趋势。发展生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择。近年来，对旅游资源的过度开发甚至掠夺性开发对旅游区及旅游景点的粗放式管理旅游设施的过度膨胀，这些不良后果正在迅速损害旅游业赖以生存的环境质量。因此，要求旅游业必须走可持续发展的道路。可持续发展需要通过有效的资源管理，使资源使用的速度低于更新的速度，保证现代社会和后代社会的发展有充足的可持续利用的资源。生态旅游就是在旅游业和可持续发展的大背景下产生的种新的旅游发展模式，其主要以欣赏和研究生态区的自然景观自然环境野生动植物及文化特征为目的，旨在突出旅游区的生态环境，它与传统的观光旅游相比有很大的不同生态旅游以获取自然科学知识和人类文化知识为主生态旅游是种有目的有计划的旅游活动生态旅游所需的游览条件较简单④生态旅游是种无污染无破坏的旅游活动......”。

3、“.....以其良好的生态效益社会效益和经济效益迅速引起国内外旅游界与各国政府的广泛关注。生态旅游的发展能为个国家或地区的风景植物动物及当地文化创造新的价证书号工咨甲。附图五峰县柴埠溪大峡谷景区位置图五峰县柴埠溪大峡谷景区旅游资源分布图柴埠溪大峡谷景区旅游区位关联图柴埠溪大峡谷景区旅游市场结构图柴埠溪大峡谷景区基础设施与配套设施分布图柴埠溪大湾口景区游览道路图柴埠溪坛子口景区游览道路图柴埠溪大峡谷景区环境保护图第章项目简介基本情况项目名称柴埠溪大峡谷景区开发项目项目业主柴埠溪旅游开发有限责任公司建设地址柴埠溪国家森林公园项目负责人王德奎联系电话总投资万元建设期年项目概况景区介绍柴埠溪地处五峰土家族自治县境内东部清江南岸。距五峰县东大门渔洋关镇公里。位于东经，北纬。柴埠溪是清江水系支流渔洋河上段的名称，发源于长阳县的雪山尖，流域面积平方公里，全长公里......”。

4、“.....园区面积公顷平方公里，分为个保护区和四个景区。同年，林业部调查规划设计院和五峰林业局对柴埠溪流域的森林资源和开放建设条件进行了调查研究，在此基础上编制了柴埠溪国家森林公园总体规划，确定其为以良好森林环境为主体，以峰奇崖险谷幽溪清为特色，集旅游观光文化娱乐避暑度假休憩疗养科普考察为体的国家森林公园。在规划的前提下，柴埠溪进行了初期的开发建设，在大湾口建设了公园管理处，目前已建成公里的旅游支线砂石路面，从长乐坪镇东侧与核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,五峰至宜昌的鸭来公路相接。在管理处由县公路部门建设了有个床位的培训中心。从管理处向柴埠溪谷底修建了两条只公里的简易游览步道和几个简易观景点在坛子口建立了小型临时管理站，有公里的旅游支线与鸭来公路相连。自年开始，柴埠溪国家森林公园开始接待零星游客。但由于缺乏开发资金......”。

5、“.....使该地区丰富的旅游资源未能得到有效的合理的开发。景区范围本次论证的柴埠溪大峡谷景区开发项目位于柴埠溪国家森林公园内，为便于与森林公园的建设相衔接，范围与国家林业部审定的柴埠溪国家森林公园相同详见柴埠溪国家森林公园位置图。项目布局中除些必要的游览观光项目外，基础设施建设项目主要位于景区外围，大部分旅游配套项目如住宿餐饮都分布于景区周边的服务基地内五峰县城渔洋关松林坪，为有得税后财务净现值累计为万元，项目静态投资回收期为年含三年建设期，动态投资回收期为年含三年建设期，项目正常运行实现经营保本的游客数为万人，经济评价指标良好，经济效益比较明显。生态效益本项目总投资中生态系统保护与环境治理项目投资占，即安排俩大量的自然生态恢复保护以及环境治理项目，这些投资项目的完成将能有效地维护并促进该区域生态系统的完整性。主要生态效益有改善柴埠溪景区生态环境......”。

6、“.....能有效地保护清江流域和长江中游地区的生态环境改善景区及景区周边社区环境质量，增强社区居民的环保意识有利于珍稀动植物资源的保护通过系列环卫设施的建设，能有效地提高环境质量。社会效益调整柴埠溪地区产业结构，促进相关行业的发展保护和弘扬土家民族文化，促进少数民族地区的繁荣和发展创造大量的就业机会，解决农民基本生活问题和剩余劳动力的问题推动柴埠溪地区经济发展和脱贫致富提高柴埠溪地区居民的综合文化素质丰富湖北旅游产品内容，完善旅游产品结构打通长江三峡至张家界的旅游通道。第章项目建设背景旅游产业化已成为全球趋势旅游业是当今世界上最富活力的新兴产业，也是产业规模和产业效益最高的经济产业之，加快其发展是全球经济发展的客观要求，进入九十年代以来，世界和平与稳定为全球旅游业发展创造了良好的国际环境，促进了全球旅游行业保持持续发展的态势......”。

7、“.....成为当今世界方兴未艾的朝阳产业。世界旅游组织专家预测，进入世纪，旅游业电讯业资讯科技将成为全球经济的三大主要推动力。今天的旅游业，不仅已成为个庞大的产业，同时也已形成了社会的系统工程，从资源开发设施建设旅游服务市场营销以及与配套的社会经济文化事业，构成了统的大产业体系。作为现代社会基本需求之的旅游业，已成为衡量各个国家和地区社会经济发展和文明进步程度的重要标志之。据年月世界旅游组织在土耳其旅游业年前瞻的展望报告，到年世界每年将有亿人次到外国旅游每年的国际旅游花费是万亿美元，全世界每天平均有亿美元花费用在国际旅游上。而且，大体上，国际旅游和国内旅游的比率是比，因此，到年每年就有亿人次在国内进行旅游，花费是亿美元。以上数据充分展示了未来旅游业发展的巨大空间，它表明旅游消费的时代已经到效保护森林资源和自然环境，在森林公园的核心保护区内未安排建设项目......”。

8、“.....本项可行性研究的内容主要包括项目背景分析项目建设的必要性项目建设的依据项目建设条件分析旅游市场现状及预测分析项目建设的内容和规模投资估算及资金筹措项目建设进度安排项目组织运作项目的经济效益及财务分析项目的社会效益分析项目的生态效益分析及评价。项目可行性研究报告的编制依据联合国教科文组织环境规划署和世界旅游组织于年月在西班牙召开的可持续发展国际会议上通过的可持续旅游发展的宪章可持续旅游发展行动计划。世界旅游组织世界旅游理事会和地球理事联合会年制订的实现环境可持续发展的旅游业世纪议程。国家发展计划委员会社会发展司和国家旅游局规划发展与财务司关于抓紧开展旅游资源开发与自然生态环境保护专项投资安排有关工作的通知计司社会函号。国家旅游局旅游规划管理暂行办法。国务院环境保护委员会国家计委建设项目环境保护管理条例。建设部风景名胜区建设管理规定年。林业部森林公园管理办法年......”。

9、“.....国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数年。交通部公路工程技术标准。中华人民共和国野生动物保护法湖北省旅游发展总体规划评审稿湖北省计委关于五峰县柴埠溪旅游资源综合开发期工程项目建议书的批复湖北省计委关于申报生态旅游项目及国家预算内专项资金的紧急通知鄂计社会字号。五峰县旅游发展总体规划。五峰县柴埠溪森林公园总体规划。柴埠溪水电工程项目可行性研究报告。项目投资及效益评估投资概算及资金来源本项目投资总额万元，其中工程建设投资万元，工程建设投资中基础设施投资占配套设施投资占生态系统保护与环境治理项目投资占。固定资产投资将分期进行，主要建设任务在年三年内完成，三年投资分别为万元万元和万元。项目总投资资金来源将采取多渠道融资的方式，资金主要来源如下申请旅游国债资金万元地方政府配套建设资金万元企业自筹和引资万元......”。