1、“.....本项目逐步建立 和谐的基层计划生育服务体系。 第五节项目实施的目的意义 促进农村计生服务体系更加完善。通过对乡镇 服务站的改造扩建，使全区乡镇计划生育服务机构的覆盖率达 到的基础上，同时符合国家建设标准的基本要求形成以 区级服务站为龙头乡镇中心服务站为骨干普通乡镇 服务站为依托村服务室为基础流动服务车为纽带，实现卫生 妇幼保健和计划生育服务机构团结协作优势互补，形成适应 新形势新任务新需求的农村基层计划生育服务体系和工作机制。 二促进农村计生服务网络布局更加合理。把国家 投资和技术力量相对集中到乡镇中心服务站，实现农村基层计划 生育服务资源的合理配置通过流动服务车的广覆盖，形成固定 服务与流动服务的衔接互补增强乡镇街道中心服务站的综合 服务技术指导和质量监控功能......”。

2、“.....基本改变农村偏远地区和村级 技术服务资源短缺的落后状况。 三促进农村计生服务技术服务质量明显提高。积极倡 导以人为本优质服务的先进理念，强化服务体系的标准化规范化制度化建设，以国家农村计划生育服务机构基础设施建 设标准为契机，全面提升农村基层计划生育服务体系的服务能 力和服务水平，增强农村计划生育服务的可及性，大幅度提高落 实避孕节育措施的及时率有效率，降低意外妊娠人工流产 妇女常见病节育手术并发症和出生缺陷的发生率。 第二章项目建设的必要性及可行性 第节项目建设的必要性 农村计生服务质量必须提高 国务院计划生育技术服务管理条例的颁布实施，确立了 计划生育技术服务机构的合法地位，给计划生育技术服务工作带 来了新的转机......”。

3、“.....严格依法行政，抓紧 抓好计划生育服务工作，提高服务质量，推进计划生育技术服务 机构不断健康发展，这是当前计划生育部门应当研究和探索的 个重要课题。 当前，计划生育工作的重点和难点还是在农村，如果没 有乡镇计生服务机构对育龄群众及时进行教育宣传节育采取 节育措施和进行公益性服务，完口计划将会非常困难，对艾 滋病等严重威胁人类健康和安全的恶性传染疾病的预防和控制 工作也会受到严重影响。 基层计生服务站所的基础建设必须会主义新农村建设的意见 中提出加强农村计划生育服务设施建设，继续稳定农村低生 育水平。国家发改委国家人口计生委联合发布了十五 期间农村基层计划生育服务体系建设规划。国务院和各级党委 政府明确确定将基层计划生育服务机构列入十五发展规划 中。近年来......”。

4、“.....但由于基层计生站所网点较多，起步晚水平低，建 设资金需求量较大。十五期间，将积极争取财政继续通过 加大转移支付力度专项补助等方式增加对基层计划生育服务站 所建设人员培训的投入力度，逐步改善基层计生站所服务条 件。 第三章项目建设选址条件 第节项目实施区域的社会及自然状况 是年月经国务院批准由原县级改设而成， 是政治经济文化中心。全区幅员面积平方公里，耕地面积万亩。平均海拔米，地势呈南北两翼高而中 部低，总体由西向东倾斜，主要地貌有低山丘陵槽谷河谷 平坝五类形态，属中亚热带气候。辖镇乡个街道， 个行政村个社区，年末总人口万人，建成城区 面积平方公里......”。

5、“.....年全区达亿元，同比增长 完成财政般预算收入亿元，同口径比上年同期增 实现般预算支出亿元，同比增长城市居民人 均可支配收入元，同比增长农村居民人均纯收入 元，同比增长。年全省县级综合经济实力评价排名 第位，丘陵地区先进县排名第位。 十五期间，将认真贯彻落实和计划生育法律法 规，坚持和完善人口与计划生育目标责任制。加强人口战略研究， 推进人口和计划生育综合改革，建立健全依法管理村居 民自治优质服务政策推动依法管理的人口和计生工作新 机制。建立和完善有利于人口和计划生育的社会经济政策制度， 确保计划生育奖励政策落实到位，搞好计划生育服务网络建设， 建立调控有力管理有效政策法规完备的人口和计划生育保障 体系和工作机制。综合治理人口问题，充分发挥计划生育领导小 组及其成员单位的作用......”。

6、“.....改扩建县 乡镇计划生育服务站个。 第二节项目乡镇街道基本情况 年中心乡镇计划生育服务站项目包含以下乡镇街 道，其基本情况如下 街道计划生育中心服务站该服务站位于 街道象府路号属计生局下属的全民事业单 位注册资本万元现有职工人数人，现有业务用房面积 平方米，受地震影响该站大部分建筑已属危险建筑 辖区内现有人口约万人，其中农业人口万人服务站业 务范围辖个行政村,个社区。 街道计划生育中心服务站该服务站位于 街道办事处附近属计生局下属的全民事业单位 注册资本万元现有职工人数人，现有业务用房面积 平方米，受地震影响该站大部分建筑已属危险建筑辖区 内现有人口约万人，其中农业人口万人服务站业务范 围辖行政村,个社区......”。

7、“.....现有业务用房面积 平方米，受地震影响该站有平方米建筑已属危险建筑 辖区内现有人口约万人，其中农业人口万人服务站业 务范围辖行政村,个社区。 第章总论 第节项目基本情况 项目名称中心乡镇计生服务站建设项目 项目实施单位计生局 项目实施区域街道街道镇 项目建设性质危险建筑改造与新建 项目建设规模约平方米 项目投资规模总投资额万元其中申请农村卫生 服务体系中央专项资金国债万元，地方配套万元。 第二节可行性研究报告编制依据 医疗机构基本标准试行 乡镇计生服务站建设标准 综合医院建筑设计规范 民用建筑设计通则，以及国家和专业 部门颁发的有关设计标准规范和规定 建设单位提供的有关资料和基础数据 项目建设单位关于编制本报告委托书......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,中华人民共和国人中与计划生育法 计划生育技术服务管理条例 国家人口计生委对计划生育服务工作的有关要求 第三节项目实施的标准和依据 经建设部国家发改委批准的农村计划生育服务机构基础 设施建设标准年月日起实施，是指导我国农村计划 生育服务机构建设的个重要的规范性文件。它的颁布实施将有 力推动计划生育服务机构的标准化规范化制度化，为计划生 育服务机构增添新的活力。 第四节项目实施的背景 目前，乡镇计划生育服务站所建设滞后，多数站所成立 初期均是在乡政府中划拨部分办公用房改建而成，由于长期以来 农村基层计划生育服务设施超负荷运行，缺乏长效系统的维护 和整治机制，因此条件十分简陋......”。

9、“..... 中国的农业农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化 建设全局的重大问题，也是建立社会主义市场经济体制的关键问 题。邓小平同志曾指出中国社会是不是安定，中国经济能不 能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来。按 照十五规划总体发展思路和目标，十五期间， 农村基层计划生育服务设施建设项目的的基本思路是基本建成同新时期计划生育工作要求相适应的农村基层计划生育服 务设施，全面提高农村基层计划生育服务站的服务水平，为广大 已婚育龄群众提供优质快速准确科学的服务，实现全区国 民经济和社会各项事业健康持续稳定发展，本项目逐步建立 和谐的基层计划生育服务体系。 第五节项目实施的目的意义 促进农村计生服务体系更加完善。通过对乡镇 服务站的改造扩建......”。