1、“.....本项目为其中之。项目建设的必要性推进双语教学工作是项利在当代功在千秋的惠民政策和民心工程，对于提高少数民族教育质量，促进新疆教育事业发展，加快新疆经济社会发展，维护社会政治大局稳定和促进各民族共同团结奋斗共同繁荣进步，作用十分重要。提高民族基础教育质量，落实科学发展观为了树立和落实科学发展观构建和谐新疆推进新疆经济社会又好又快地发展，年，自治区党委提出要面向世界面向未来面向现代化建设，对历史对社会对人民负责，把加强汉语教学作为提高新疆少数民族素质的根本性举措，集中投人人力财力物力，全面启动双语教育工程，下大决心从学龄前开始解决汉语普及问题。教育的最终目标是培养符合社会需求的人才。在我国多民族多语言文字的国情下，通过政府组织实施的学前双语教育设施建设和双语师资队伍建设，建立科学合理的学前双语教育课程和汉语教材......”。

2、“.....对少数民族儿童实施学前双语教育，充分发挥幼儿语言模仿和接受能力强，语感好和语音比较纯正的天赋，培养少数民族学前幼儿学习汉语的兴趣和能力，让少数民族孩子从小就接受双语教育，扫除他们今后学习中的语言障碍，为中小学基础教育双语教学输送合格的生源，是提高民族基础教育质量，培养少数民族社会经济文化教育发展所需人才的根本措施，也是执行党的民族语言文字政策，促进各民族共同繁荣进步共同富裕的必由之路。促进民族平等和社会公平我们党和国家贯奉行民族平等以及民族语言文字平等的政策。各民族都有使用本民族语言文字的权利，不同民族语言的地位是平等的，但现实中各民族语言的使用范围及社会交际作用不同，决定了不同的语言具有不同的社会功能。长期以来，由于受社会历史自然条件和经济发展水平等多方面因素的制约，大量少数民族群众仅使用单的本民族语言。在新疆这样个多民族共存多语言存在的社会环境中......”。

3、“.....不仅造成了民族心态封闭信息缺乏观念守落实，项目建设是可行的。建议教育部门项目法人要与发改财政和建设等部门建立协调联系制度。积极争取有关部门及时调拨建设资金，办理报建手续，落实优惠政策。项目建设单位要按照已经批准的项目计划，制订每个项目的具体实施方案。项目主管单位要检查督促双语幼儿园在安全卫生饮食集体活动的组织第章总论项目概述项目名称荒山绿化项目项目建设性质新建项目建设单位项目法人新疆阿尔坎商贸有限公司法人代表司马义江白克项目建设地点乌鲁木齐县种牛长胜大队项目建设主要内容及规模项目建设包括申请荒山亩，亩用于荒山绿化，另亩用于成品库房建设。项目建设期项目建设期年年项目投资总规模乌鲁木齐县荒山绿化项目建设投资总额为万元。其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费用万元。其中分项投资见表......”。

4、“.....全部单位自筹预算内专项资金。项目建设单位概况项目法人为吐鲁番市教育局。吐鲁番市教育局始建于年，是吐鲁番市教育行政管理部门，设置科室个，即市政府督学办行政办人事办计财办基建办政教办基础教育办教研室成教办电教中心勤俭办，在编在职干部职工人，其中领导班子人。单位地址吐鲁番市文化路号。其主要主要职责负责贯彻党和国家有关教育方针政策和规定，编制全市教育事业的发展规划和年度计划并组织实施。指导督促全市各级各类学校全面贯彻教育方针及有关法规制度，搞好教育改革。管理全市各类学校的教学教研工作，督促检查指导教学大纲和教学计划的实施。组织本市中小学的开学考试及录取工作，协助上级业务部门搞好高考及大中专的录取工作。管理各类成人教育函授教育和农村扫盲工作。管理全市教职工队伍......”。

5、“.....负责教职工的聘用调动工资福利及专业技术职务评定工作和按照干部管理权限，任免有关学校的领导干部。配合有关部门搞好大中专毕业生的分配工作。承办市委市政府及上级业务部门交办的其它工作。可行性研究工作范围和内容通过对项目背景分析，结合幼儿园覆盖范围内学前双语教育的需求分析，按照自治区教育厅发改委编制的年全疆七地州校或者班级，可以用本民族通用的语言文字教学，并使用全国通用的语言文字教学，没有本民族文字的，直接使用全国通用的语言文字教学，用本民族语言辅助教学。同时还规定国家推广全国通用的普通话和规范的文字。这两项法案中都明确要在民族学校中进行双语教学。各少数民族地区都根据本地区的实际制定了民汉兼通的双语教育方针。新疆维吾尔自治区是个多民族多语种多文种的地区。在新疆万人口中，少数民族人口万人，占全区总人口的全区少数民族幼儿在园人数万余人。项目所在地总人口万人......”。

6、“.....其他少数民族还有回族哈萨克族蒙古族锡伯族等，少数民族人口共计万人，占总人口的。少数民族语文是少数民族社区主要的交际工具，因此在学校使用民族语文，无论在促进民族语文的发展上还是在发展少数民族儿童的思维水平提高教育质量方面都具有十分重要的意义。但是，随着社会的发展，现代化传媒手段的普及，民族间文化经济的交往越来越频繁，势必需要进步使用功能最强的全国通用的汉语文，这已成为少数民族群众的迫切需求。汉语是在世界上传播最广使用人数最多的五大语言之，又是联合国使用的六大工作语言之，在国内国际交流中占有重要地位。掌握汉语已经成为人们在社会生活中获取就业优势和增加经济收入的有利条件。随着我国社会主义建设事业飞速发展和我国国际地位的日益提高，汉语在国际上所起的作用和重要性越来越突出。年，新疆提出少数民族学生高中毕业时达到民汉兼通目标的要求......”。

7、“.....年，自治区党委出台关于加强民族中小学汉语教学的意见，再次强调民汉兼通的办学目标和要求。年，新疆在总结年双语教学经验的基础上，出台了关于大力推进双语教学工作的决定。年月，自治区印发了关于加强少数民族学前双语教育的意见，确立了双语教学从小抓起从学前抓起从教师抓起的指导思想。由于自然条件的限制和历史原因，目前新疆广大县乡镇农牧区学前双语教育基础薄弱，校舍及教学硬件设施严重匮乏，区域内学前双语教育发展不平衡。以本项目所在吐鲁番地区为例，全州少数民族占总人口的，学前双语教育发展明显滞后，各乡镇双语幼儿园基本处于缺失状态，随着自治区积极稳妥地推进全及九县市学前双语幼儿园建设项目中确定的学前双语幼儿园的建设规模和建设内容，制定建设方案对项目实施的外部条件环境保护职业安全卫生与消防项目组织管理实施进度投资估算及资金来源项目风险等方面进行综合分析......”。

8、“.....行性报告编制依据国务院国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定国发号国务院关于进步促进新疆经济社会发展的若干意见国发号自治区人民政府关于大力推进双语学习进步加强语言文字工作的意见新政发号自治区党委自治区人民政府关于大力推进双语教学工作的决定新党发号自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发的自治区关于加强少数民族学前双语教学的意见新党办号新疆维吾尔自治区双语幼儿园建设管理办法自治区教育厅新疆少数民族学前双语教育发展规划国家教委建设部托儿所幼儿园建筑设计规范国家教委建设部托儿所幼儿园建筑面积定额试行自治区教委新疆维吾尔自治区幼儿园办园条件评估标准年新疆统计年鉴年新疆维吾尔自治区教育统计资料吐鲁番市国民经济和社会发展十五规划吐鲁番市教育事业发展第十个五年规划吐鲁番市人口与计划生育事业发展十五规划吐鲁番市人民政府年政府工作报告项目法人提供的项目建设相关资料吐鲁番市就本项目可研报告......”。

9、“.....主要技术经济指标项目主要技术经济指标详见表。表主要技术经济指标表序号指标名称单位数值备注建设规模双语幼儿园数所建筑工程平方米每园平方米幼儿生活用房平方米每园平方米服务用房平方米每园平方米供应用房平方米每园平方米建设投资万元每园万元工程费用万元其他费用万元预备费用万元资金筹措万元中央预算内专项资金万元建设年限年效益指标新增幼儿班个每园班新增幼儿入园数人每园人人均园舍面积平方米人第二章项目建设背景及必要性项目建设背景我国是由多民族组成的国家，汉语文已成为我国各民族人民经济文化往来，生活交往的通用语。因此，处理新时期的民族语文和汉语文关系的正确方法是在通用民族语言的地区以民族语文为主，兼学汉语文，逐步达到民汉兼通。我国民族区域自治法和义务教育法中明确规定在以招收少数民族学生为主的指标建筑工程根据建筑物结构装修标准，采用相应的估算指标......”。