1、“.....项目区可供水量远远大于用水量。自然条件及经济条件所限，对畜牧业生产基础设施投入不足，草原水利基础薄弱，已有灌溉工程设施简陋，老化失修，渠系建筑物不配套，渠道没有防渗措施，且引水流量和灌溉面积超过原设计标准和要求，使水资源大量浪费，整个草原生产潜力停滞在个较低的水平上，成为经济社会发展的重要制约因素之。综合生产能力低，导致畜牧业发展后劲不足，成为经济发展的制约因素之。项目建设的必要性草地灌溉，尤其对人工饲料地的灌溉，对于干旱半干旱草原，是培育改良的项最基本的措施，它可使牧草产量提高数倍至十数倍能改善植被成份，增加优良牧草在草群中的比重，延长牧草青绿时间，增加养分积累其它改良措施如松耙补播施肥等，只有在灌溉和降水偏多的情况下，才能充分发挥它们各自的效用。特别是环湖地区灌溉用水的浪费，使河道下游径流减少，汇入河流的水越来越少，是造成河道断流重要原因之......”。

2、“.....因此，为缓解牧区用水紧张状况，配合现代化草地高效畜牧业示范基地建设和退耕还草计划的实施，首先在草原灌溉用水中，实行节水灌溉，提高水的有效利用率，是解决干旱半干旱草地缺水的项重要战略技术措施，也是改善草原生态环境，提高草场生产力的重要措施。草地节水灌溉示范工程的实施，可改善示范区基础设施条件，对海晏县草原节水灌溉事业的发展将起到积极的促进作用和示范作用。因此，项目建设是十分必要的。项目建设可行性项目符合国家的产业政策。发展畜牧业技术，特别是高效畜牧业，发展草地节水灌溉是关键。项目区交通便利，基础条件良好，草原灌溉历史悠久，广大干部群众接受新技术高科技的意识强烈，对项目的建设有着很高的积极性。项目区草场面积广阔，草场平整，适宜灌溉。有适宜的热能和光能资源，水资源土地资源丰富，水量水质符合灌溉用水的要求，适宜牧草的生长。经对分析范围内水资源初步论证，项目区水资源相对丰富，用水单......”。

3、“.....可供水量保证率高，用水的保证程度相对较低，完全可满足项目区牧业灌溉用水。节水灌溉示元，其他费用万元，基本预备费用万元。工程效益年灌溉总收益为元，年总费用为万元。亩增产量亩增加载畜量只羊单位，亩产草籽增加公斤。总增产量灌区内可增加载畜量只羊单位。总增收年净收益为分摊系数万元。总节水量按项目总灌溉面积亩，综合净灌溉定额亩计算，灌溉水利用系数可由过去的左右，提高到左右，亩均节水，年节水量万。综合说明项目背景海晏县位于海北洲的东北部，气候属青藏高原气候系统，处于我国亚热带气候边缘，深居内陆，地处高原，由于受到印度洋西南季风控制，水汽充足，比较湿润。但因地形复杂，气候差异大，气温日较差较大，年较差小，全年只有冷暖季之别，无明显的四季之分。暖季气候凉爽，雨水较多，太阳辐射强，日照时间长冷季寒冷风大。在河谷带，多为小气候，由河谷到山顶，形成了垂直气候带......”。

4、“.....海晏县草原面积占有较大的比例，对草原实行节水灌溉，提高草场生产力是十分必要的。国内外大量的实验研究与生产实践证明，草原灌溉可使草场生产力大幅度提高。根据年月日实施的水利行业标准牧区草地灌溉与排水技术规范提供的数据，灌溉饲草料地单位面积产草量相当于倍天然草场生产能力发展灌溉饲草料地可使天然草地休牧或轮休天。海晏县草原大部分处于干旱半干旱地区，水资源时空分布不均，干旱缺水是本县的基本特点，再加上自然条件及经济条件所限，草原水利基础薄弱，已有灌溉工程设施简陋，灌水技术落后，使水资源大量浪费，整个草原生产潜力停滞在个较低的水平上，成为项目区经济社会发展的重要制约因素之。因此，为缓解项目区用水紧张状况，首先在草原灌溉用水中，实行节水灌溉，以提高水的利用率，是解决干旱半干旱草地缺水的项重要战略技术措施，也是改善草原生态环境，提高草地生产力的重要措施。实施西部大开发战略......”。

5、“.....初步选定示范区建在青海省海晏县哈勒乡，哈勒景草原上，所属哈勒景乡哈勒景村的冬春草场及人工草场。根据已有灌溉工程实际状况，经工程布臵，规划在示范区发展草原节水灌溉面积亩，其中人工草地节水灌溉面积亩，天然草地节水灌溉面积亩。建设天然人工草地节水灌溉示范项目，是为青海牧区草原灌溉特别是湟水源头草原灌溉的发展探索条比较科学的路子。编制依据及过程编制依据牧区草地灌溉与排水技术规范水利水电工程可行众对项目的建设有着很高的积极性，项目规模适当，技术简单。项目的建设可推动海晏县草原节水灌溉事业的发展，为发展草原灌溉提供科学依据并起到示范作用。同时可改善区域生态环境和当地牧场生产条件，对振兴地区经济，加强民族团结，实现项目区现代化高效畜牧业示范基地建设目标有着重要的作用。其社会效益生态效益，节水效益显著，经济效益明显......”。

6、“.....通过实施灌区渠道防渗衬砌等节水灌溉技术，按项目总灌溉面积亩，综合净灌溉定额亩计算，灌溉水利用系数可由过去的左右，提高到左右，亩均节水，年节水万，按亩均综合毛灌溉定额亩计，相当于可扩大草原灌溉面积亩，节水效益十分显著。通过对灌区效益分析，灌区的年灌溉总收益为元，年总费用为万元。年收益为万元，根据水利方面的效益分摊系数分析，年净收益为万元。还本年限年投资回收率收到益费用比各项效益指标均能满足节水灌溉技术规范等有关要求，直接经济效益比较明显。组织领导和管理机制项目建设期成立项目协调领导小组，项目建设严格按建设程序执行，实行项目建设四制管理选择有施工资质技术过硬设备良好信誉好的施工队伍严格资金的管理，设立专用帐户，实行专款专用。高度重视项目建设的领导配备事业心强业务精的项目经理和技术负责人，充分发挥他们现场指挥协调的能力，调动切积极性，使机械出足力人员高效率......”。

7、“.....在施工组织方面，统筹安排，科学组织选派优秀的项目经理，配备经验丰富责任心强的工程技术生产等各类专业人员组建工程项目经理部，组织设备材料人员进场，及时做好各项施工准备，确保尽早开工，投入施工生产。在施工当中，根据实际情况继续完善管理制度，优化施工组织和措施，全力以赴使工程按期保质保量完工。加强质量检查管理在施工当中，严格遵守与项目有关的各项规范规程标准和技术要求，配备专职质检员，从各方面严格把关，并按工程施工工序报监理工程师批准后，再进入下道工序。工程不合格绝不进入下工序的操作，使整个工程质量都在质检人员技术负责人监理工程师的受检下进行施工建设。发挥工程示范作用根据科学管理和示范要求开展科学试验，建立技术档案，不断总结经验，扬长避短，充分发挥工程实效和示范作用。项目建设性研究报告编制规程节水灌溉技术规范渠道防渗工程技术规范渠道防渗工程技术，水利部农水司等海晏县农牧业区划......”。

8、“.....年月节水灌溉示范项目可行性研究报告编写提纲青海省用水定额，青政办号建设项目水资源论证导则试行青海省水文手册，青海省水利电力局水文总站，。编制过程年月中旬，海东地区东兴水电勘测设计咨询有限责任公司受海晏县水务局的委托，承担编制青海省哈勒景乡草原节水灌溉示范项目可行性研究报告的工作。受托后，我们根据海晏县水务局有关技术要求，依据牧区草地灌溉与排水技术规范水利水电工程可行性研究报告编制规程和节水灌溉示范项目可行性研究报告的编写提纲，进行了海晏县哈勒景乡哈勒景村草原节水灌溉示范项目可行性研究报告编写工作。月下旬组织专业人员对灌区地形地质水源水利工程现状等情况进行了详细的调查和勘测，根据区域水源状况灌区位臵地形地质条件和工程实际，经工程布臵选择适宜草场灌溉推广的主要节水措施方案比较，确定工程规模......”。

9、“.....项目范围规模内容与工期项目在青海省海晏县哈勒景乡哈勒景村实施。哈勒景村草原总面积亩。本次设计项目区控制灌溉面积亩。人工天然草场种植比例为人工草场自流灌溉，相应面积为亩天然草场自流灌溉，相应面积为亩。灌区输配水方式为采用形明渠自流畦灌方式。主体工程包括修建引水口座，衬砌干渠，支渠，衬砌斗渠。项目区共有各类建筑物座，其中农机桥座，跌水座，支渠斗座，斗渠斗门座分水闸座。退水座。工程总投资万元。主要工程量土石方浆砌石砼与钢筋砼水泥钢筋砂子砾石块石。耗用劳力工日。项目建设年限年初开工，年月底完工，年底验收并投入使用，工期为个月。投资估算资金筹措及实施意见项目总投资为万元，其中建筑工程万元，其他费用万元，基本预备费用万元。按照农村牧区小型水利工程建设项目管理办法等有关规定，申请中央补助资金万元，地方自筹万元。项目区隶属海晏县哈勒景乡，项目由海晏县水务局组织实施和管理。项目评价项目区交通便利......”。