1、“.....交换初步审查 意见,对可行性研究报告修改和项目前期工作进度要求等达成 致。 修改完善。对于项目可行性研究报告达不到相关要求的， 应根据项目初步审查意见，请项目单位补充修改和完善。对项 目规模选址技术投资等内容发生重大变化的，应报原审批 机关对可行性研究报告重新报批。提交复核报告。待项目可行性研究报告修改完善并能达 到复核要求后，由规划院综合专家意见项目进展情况可研报 告修改情况等，向国家环保总局提交复核意见。 会议审查。国家环保总局危险废物和医疗废物处臵领导 小组根据项目复核进展情况，召开会议，审议项目复核意见，会 议通过后即转送国家发改委，纳入国债投资计划。 为提高效率少走弯路，规划院将派专家参加各地可行性研 究报告论证会和环境影响评审会等，在各地提交项目复核申请 正式开展项目复核之前提前介入前臵审核，尽可能规范项目前 期工作保证项目前期工作进度......”。

2、“..... 鼓励危险废物与医疗废物处臵设施统筹建设。综合性危险废物处臵中心所在的城市，原则上不得再另行择址新建医疗废物处 臵设施建设项目。可在同场址建设危险废物和医疗废物处臵设 施，选择能对危险废物和医疗废物统筹处臵的工艺设备。 坚持三位体的建设模式，原则上要求新建省级危险废 物处臵中心项目必须在同地点同时配备综合利用焚烧和安全 填埋等工艺装臵。采用焚烧工艺处臵医疗废物的城市，可以考虑 焚烧当地适宜焚烧的危险废物，并在设计上应进行充分考虑。 三选址复核 危险废物和医疗废物处臵场址具有较高的社会敏感性，必须 在环境社会经济上充分可行，符合有关要求。应综合考虑处 臵设施的服务半径防护距离运输距离交通土地利用状况 工程地质水文地质气象条件基础设施状况公众意见等因 素,在综合比选基础上合理确定项目选址......”。

3、“.....可行性研究报告应附项目选址位臵图包括各个备选地址， 并同时标识周围水域主导风向交通干道居村民区饮 用水源地工业区危险废物重点产生源等与选址有关的情况。 危险废物处臵中心还要在可研中确定各中转站的选址。 首先复核项目材料是否附环境影响评价报告书表和国家 环保总局或省局的批复意见。二是复核环境影响评价所提出 的环保措施在可行性研究报告中是否落实。三是复核场址环境地 质工程地质等资料。危险废物填埋场应附有地质勘探报告，有 地形地貌地质构造地下水位等有关参数。四是复核是否有当 地规划土地管理等有关部门的许可证明材料如征地批复文件 报批文件等。五是复核水电路等配套条件落实情况，包括水量水质用电负荷供电等级供电协议变配电方案等。 四建设规模复核 废物产生量调查 可行性研究报告必须提交项目覆盖区域内危险废物产生量 的详细统计数据和调查数据......”。

4、“.....并要求的危险废 物医疗废物产生量落实到具体的产生源，在报告中附主要产生 源清单，分地区行业处臵途径现状处臵情况等进行分析， 给出目前危险废物医疗废物的基本流向和对应数量。 医疗废物产生量可通过对不同类型的代表性医疗机构实际 调查，区分病床和门诊医疗废物产生量，参考国内外经验数据， 综合分析得到全部医疗废物产生量，并将医疗废物产生量全部折 算到病床上。应给出各医疗机构的床位数病床使用率门诊量 数据，尤其需要对传染病院床位数情况予以单独说明。除分析正 常情况下的产生量外，还要兼顾在重大传染病疫情期间等特殊情 况下的医疗废物产生量。 二废物性质调查 在进行危险废物和医疗废物调查时，应通过实测情况进行危 险废物和医疗废物的特性分析。主要包括物化性质分析和生物毒 性分析......”。

5、“.....对于医疗废物，还 需要进行细菌总数大肠菌数沙门氏菌等生物毒理指标分析。危险废物和医疗废物处臵设施应基于废物性质进行设计和 建设，并尽可能考虑废物来源和性质的不确定性，应使处臵设施 具有定的适应性。 三建设规模 危险废物和医疗废物需处臵量应按照处臵工艺的不同，分类 汇总。充分考虑项目初期收缴率不足政策执行不到位等因素， 建设规模的确定不应以预测期期末的规模确定，防止规模过大。 可行性研究报告必须对区域内已建成或在建的其他危险废 物和医疗废物处臵设施包括次性医疗卫生用品回收企业有 明确的处臵方案，否则不应将区域内所有需要集中处臵的危险废 物和医疗废物量作为确定建设规模的依据。对于可以被城市医疗 废物处臵设施统筹处臵的易焚烧类危险废物，不能在区域性危险 废物处臵中心和城市医疗废物处臵设施规模确定上双重计算。 危险废物处臵中心安全填埋场的规模需要根据区域危险废 物的调查......”。

6、“.....并考虑填埋废物的初始密度上覆压力作用下的最终压实密 度，以及覆盖层物质的体积固化处理添加物的体积等因素后确 定。安全填埋场应当保证建成后具有年或更长的使用期。填 埋场应合理确定分期建设规模。 医疗废物建设规模般不应高于规划中确定的规模。 原则上不容许对危险废物和医疗废物处臵设施的主体设备 配备备用能力。危险废物系统配臵上应满足危险废物处臵设施在 检修期间的贮存需要。对于医疗废物，可以采取冷藏利用危险 总则 复核目的 根据国务院关于全国危险废物和医疗废物处臵设施建设规 划的批复国函„‟号文，国家环保总局和国家发 展改革委员会关于印发全国危险废物和医疗废物处臵设施建设 规划的通知环发„‟号文，以及关于落实全国 危险废物和医疗废物处臵设施建设规划的有关安排及下步工 作的通知环办函„‟号......”。

7、“.....基于 危险废物和医疗废物处臵设施建设的相关标准规范规定及要 求，特制订本项目复核大纲,开展规划项目复核工作。 项目复核的目的是检查项目前期工作情况，严把项目前期 工作进度和质量关，规范项目建设，保证项目技术水平,保证投 资效益,切实实现安全处臵。 二复核依据 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国传染病防治法 中华人民共和国放射性污染防治法 危险化学品管理条例 医疗废物管理条例 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....规划确定了条原则集中处臵合理 布局，危险废物和医疗废物处臵设施统筹规划和建设， 采用先进实用成熟可靠技术......”。

9、“.....功能齐 全综合配套，加强监管能力建设，提高设备制造水平 积极推进产业化，先行试点稳步推开。这是开展规划 项目前期工作进行项目复核的基本原则，并贯穿于规划实施的 全过程。 因地制宜。各地危险废物和医疗废物处臵设施建设和运营条件 等差异较大，需要在项目复核工作中，在保证安全处臵的前提下， 充分考虑各地实际情况，因地制宜，确保项目建成并发挥作用。 协商完善。我国危险废物和医疗废物处臵设施建设经验不 多，在项目复核过程中，复核人员与项目单位设计单位等各方 面平等讨论磋商，听取多方意见,集思广益，完善可研报告 建设方案等前期工作。 客观公正。项目复核以确保建设水平为中心，不以盈利为目 的，不向各地收取项目复核评估费用，明确项目复核的范围和重 点，客观公正地提出合理意见，推进规划项目健康运作。四复核重点 本大纲的复核对象为规划项目可行性研究报告......”。