1、“.....我国已溶于全球经济潮流，国际竞争日益激烈。中国作为 发展中的大国，在市场经济大潮中，最具发展潜力和竞争优势的还 是农村和农业，最大的消费市场空间也在农村农业和农民。现实 情况表明农业作为弱势产业，农民作为弱势群体，农村作为落后 地区，在市场竞争中难以适应，弱不胜优常吃败仗的局面， 短时间内还难以改变。因此，党中央高瞻远瞩，将加强三农建 设作为全党工作的重中之重，采取系列过硬措施，增加资金投入 强度，全面促进有中国特色社会主议新农村建设。这对于开发利用 农业资源，尤其是开发农村土地资源，增加农民收入，促进农村消 费来说，是难得的历史机遇。谁抓住这个机遇，谁就会更好地把握 发展方向，做到立于不败之地。 二着力解决三农问题，是尊重调整经济结构，化解城乡 二元结构，全面深化农村改革的历史规律。 改革开放三十年来，农业经营体制发生历史性变革。农民享有 经营生产自主权......”。

2、“.....极大地激发了农 民生产积极性。农村生产生活环境不断改善，农民不断富裕，社会 不断进步。历来处 三是实施对农村田水林路院的科学规划，实行农业资 源区划，把大规模投入基础设施建设与规划项目建设结合起来，实 现资源优化配臵，加强民居建房，强化环境保护，促进城乡体化 建设，发挥农村自然资源和消费市场两大优势，大规模向城市招商 引资，促进城市富余资金转向农村投入。创造与农业生产特点相适 应的环境条件，缩小城乡差别和贫富悬殊。 湖南七里坪有机农业万亩示范庄园项目，正是在上述历史背景 和三农建设的新形势下，调研分析规划出来的农业资源综 合开发利用项目。建设好这个项目，具有从农业粗入经营转变到集 约经营，从传统农业过渡到现代农业发展的历史和现实作用。 三发挥项目区的区位优势和土地资源优势，科学配农业自然 资源，发展资源节约型和环境保护型经济，是农业农民农村适 应市场竞争的必然选择......”。

3、“.....该县位于湖南省南部永州市北 面，北界衡阳，南临桂林，处东径北纬 之间。总面积平方公里合万亩，其中 耕地万亩，人口万人。全县有个乡镇，个村，其中 个村为省级贫困村。该县属亚热带委风性湿润气候，平均温度 度，七月平均温度度，为全年最高年平均日照小时， 无霜期天年降雨量毫米。地形以丘陵为主，山丘岗地占 总面积，其中适宜农作优生的红壤面积达万亩海拔最高 点为阳明山米，最低点为黄泥塘镇九州村，海拔米南北 高中部低俗称蛋型小盆地。湘江自西而东绵延公里，境 内主要支流有白水祁水清江盐江，公里流程以上的溪谷涓流有条，河网冲沟总长约公里。改革开放三十年，祁阳 县的经济快速发展，城乡发生深刻变化。经济总量约占永州市四分 之，二八年城乡居民储蓄人平超过元，农民人均纯收入 达到元。年全县生产总值亿元，固定资产总投资 亿元，社会消费品零售总额亿元，农村人均消费支出超 元，农村居民恩格尔系数为......”。

4、“..... 项目区位臵好。湖南七里坪有机农业万亩示范庄园，地处南 岭山脉阳明山系北麓，隶属祁阳县白水镇范围。距国道三南湘 南赣南闽南公路约公里，离衡昆高速公路祁阳入口处五公 里，距祁阳县城公里永州市区公里，北往长沙公里， 南去桂林公里。该地方为祁阳县东南部丘岗平原地区，西北 南部被湘江和白水河流环抱，分别相距五公里左右。交通十分方便， 流域性小气候比较明显。尤其随着湘江第四个梯级电站即湘祁电 站距项目区约公里的开发建设，这里的自然环境将更为优越。 自然资源优势十分明显。项目区四周被甸垅涓流溪沟包 围，北向临界高程约米，西向约米，东向约 米，南向约米，区内海拔最高点米，最低点米。 除烟塘村境内亩馒头型石山外，其余均为四纪红壤，值 至，地势平坦，土质优良，水源充足，水土无任何污染。 这里属于多村交界地，有的农民劳作路程有两公里之远，农业 生产成本高，作物管理难度大......”。

5、“.....人烟稀 少，拦路抢劫不少，土地利用率很低。新中国成立后，生产面貌虽 然不断改变，但经营效益仍然不高，大面积油茶仍然处于自然生 长状况，上世纪末以来多次发生火灾，被烧掉的油茶山林有 余亩现有多亩茶山林，稀疏残林不少，平均亩产茶油不到公斤，区内来亩稻田和旱土，地块处于米高程，虽 有中型大江灌区灌溉，但已有年未来过水了，既容易受旱，又多 涝多渍，水稻双季稻亩产仅斤左右。区内有亩旱土，大面 积被荒芜。据典型分析测算，万亩黄金之地，每亩平均农林产值 不足元，开发利用土地资源的潜力极大。 各级党委政府对三农越来越重视。近年来，农民收入 增长减缓的问题引起了党中央国务院的高度关注。今年初，党中 央国务院下发了建设社会主义新农村若干实施意见，提出了促进 农民增长加强三农建设的系列措施和政策。湖南省委省 政府制订十五农业发展规划，提出以市场为导向，以农民增 收农业增效为目标，以建设农业强省为中心......”。

6、“.....搞 好农业产业化基地使湖南省农业产业运行质量更高，效益更好， 总体规模更大，竞争力更强，真正实现持续快速健康发展的奋斗目 标。永州市祁阳县采取系列政策措施，大力推动农业科技进步， 加大农业基础设施投入，引进推广和应用农业高新技术，实施农 业科技开发农技推广信息服务和现代农业示范四大工程，构筑 农民增收农业发展农村稳定的长效机制。这为湖南七里坪有机 农业示范庄园项目的开发建设提供了强有力的依据。 第四章项目背景及必要性 项目背景 国际粮价持续上涨。 民以食为天，物以地为本。农业的核心问题是粮食问题，粮 食的根本乃土地。近来，国际粮价持续上涨成为当前世界大热点。 第章前言 农业农民农村问题，历来是国民主体，是国家立政的重心， 是经济和社会发展带全局性的问题。党的十七大把三农建设作 为全党工作的重中之重，采取了系列重农扶农惠农的政策措 施。这为农业发展......”。

7、“.....提供了极好的机 遇。 改革开放三十年来，农业经营体制发生历史性变革。农民享有 经营生产自主权，承担的农业税赋全部被取消，极大地激发了生 产积极性。农民农村生产生活环境不断改善，家庭不断富裕，社 会不断进步。历来处于弱势的农业农民和农村，从来没有像 今天这样领受到党和政府惠农政策的好处和甜头。 但是，由于历史原因和三农问题的特殊性，农业农民 农村的弱势状态仍未完全改变。尤其在无情的市场竞争中,往往 弱不的强累竞难胜，使本来强弱不等贫富悬殊的差距越来越大。 因此，局部地方轻农弃农甚至损农的的情况比较严重，出现了 土地利用率越来越低，农业环境污染越来越重，农村治安管理难度 越来越大的问题。这给农业生产和农村经济的发展带来了许多新情 况新矛盾和新问题。面对现实，实事求是，从更深层次关注三 农新情况，处理新矛盾，解决新问题......”。

8、“.....促进三农建设，更好地适应市场 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,竞争要求，实现全面建设小康社会的目标。 农业生产与社会其他生产有着完全不同的特点。它是种以生 命生产为对象的特殊生产。科技含量要求高，自然制约因素大，生 产条件合作性强。在经济社会不断发展中，在全面建设小康社会的 新形势下，解决好三农建设中的新矛盾新问题，当前面临的 关键问题需要三大突破是通过调整经济结构和控制城市经济通 涨，多渠道大规模增加三农投入，在强制性规划下，大力加 强农业生产和农民生活基础设施建设，努力改善环境条件。二是通 过总结农业发展的历史经验教训，继续深化农村经营体制改革，在 保持承包政策长期不变的前提下，建立健全土地使用权流转机制， 促进农业生产向规模化集约化产业化现代化方向发展。三是 通过对农村田水林路房的严格规划，实行农业资源区划， 按区域规划建设项目，把调整经济结构与资源优化配臵结合起来......”。

9、“.....发挥农村自然资源和消费市场两大优势，大规模向城市招 商引资，促进城市富余资金转向农村投入。创造与农业生产特点相 适应的环境条件，缩小城乡差别和贫富悬殊。湖南七里坪有机农业 万亩示范庄园项目，正是在上述背景和三农建设的新形势下， 规划的农业资源综合开发项目。建设好这个项目，具有现实和历史 作用。 第二章项目概况 ⒈项目名称万亩有机农业示范庄园。 ⒉开发性质提高土地产出率为目标，实行农业资源综合开发利用。⒊项目规模开发建设面积六平方公里约万亩。 ⒋项目地点项目座落祁阳县白水镇到福桥里丫塘先锋烟塘 火冲花桥七星石山等八个村境内，为这些村的 接壤边缘地带。项目区范围，以四纪红壤发育而成的 酸性红壤土质为主。区内无农户居住，环保条件优越， 地势平坦，交通便捷，灌溉方便，农业自然资源优势 十分明显，农业开发与综合利用潜力巨大......”。