1、“.....增加万人。个县市区开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率。从近年来劳动保障工作的实践和取得的成效来看，基层就业和社会保障工作平台的建设发挥了不可或缺的作用。为贯彻落实党中央国务院关于把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置和建立健全覆盖城乡居民社会保障体系的方针政策，提高基层就业和社会保障公共服务能力，根据国家发改委和人力资源社会保障部支持地方开展基层就业和社会保障服务设施建设实施试点的要求，结合芜湖县芜湖县国民经济和社会发展十五规划纲要，提出新建芜湖县就业和社会保障服务设施建设项目。第三章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性近年来，党中央国务院和省委省政府对统筹城乡就业和社会保障工作，尤其是做好农村农民的就业和社会保障服务基层基础保障建设等工作作出系列重大决策和部署，对各级政府和劳动保障部门提出了更高更新的要求......”。

2、“.....农村就业和社会保障工作，已成为统筹城乡就业和社会保障的重中之重。建设芜湖县基层就业和社会保障服务项目是贯彻落实十七届三中四中全会精神实践科学发展观的迫切需要党的十七大，十七届三中四中全会，胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话，中央部署在全党开展的学习实践科学发展观活动等都明确强调要求。全面建设小康社会，要统筹城乡基本公共服务均等化建设，建立健全统筹城乡就业和社会保障的体制机制，要着力解决关系民生的就业和社会保障突出问题，要努力推进实现全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居的步伐。这些都为统筹城乡就业和社会保障，做好农村劳动保障工作和基层基础建设指明了方向，明确了任务和要求。党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出统筹城乡基础设施建设和公共服务，逐步建立城乡统的公共服务制度，统筹城乡劳动就业......”。

3、“.....引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业，加强农民技能培训，加强农民工程进度，定期监督检查。项目完成后，及时准备好各种技术资料，施工图纸工程日志建材单设备清单和监督报告等，有关部门评估验收。鉴于本项目具有促进人力资源和社会保障事业发展的重要意义，建议建设单位积极向国家和省市有关部门争取更多的优惠政策，同时也希望有关主管部门加大对项目的扶持力度，以使项目顺利实施。目录第章概况项目概况项目单位简介编制原则依据范围主要技术指标第二章项目建设背景及意义项目建设背景项目建设的意义第三章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性项目建设的可行性第四章建设内容及建设规模确定思路项目区目前基本状况建设规模第五章建设地址和条件选址原则核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

4、“.....项目实施原则项目建设的管理机构相关单位选择设计施工与安装调试与运转第八章环境保护与安全设计依据环境影响分析运营期间环境影响分析污染防治与治理措施安全防护消防第九章节能设计依据设计原则节能措施第十章节水设计依据原则与要求节水措施第十章工程招标方案总体要求招标内容招标组织形式招标方式第十二章项目实施进度计划工程实施工期实施进度计划第十三章投资估算与资金筹措估算依据投资估算资金筹措第十四章综合效益分析社会效益评价分析项目互适性分析项目社会风险及对策分析经济效益评价第十五章结论与建议可行性研究结论建议附件县发改委立项批准文件项目位置图建设项目用地预审意见建设项目用地规划许可证建设项目环境影响登记表建设项目选址意见书第章概况项目概况项目名称芜湖县就业和社会保障服务设施建设项目项目建设性质新建项目承办单位芜湖县人力资源和社会保障局项目负责人王大友项目主要建设内容及规模该项目主要内容包括新建县就业......”。

5、“.....建筑面积平方米新建六郎陶辛红杨花桥四个镇级就业和社会保障服务中心，建筑面积均为平方米。配套建设停车场给排水强弱电消防等设施和大屏幕显示器和自动化业务设备。建设总投资估算为万元。项目所需资金拟申请中央财政资金万元，地方财政配套资金万元。项目建设地点县级就业和社会保障服务中心位于芜湖县开发区东湾路旁。四个镇级就业和社会保障服务场分别位于六郎镇陶辛镇红杨镇和花桥镇规划集镇区内。项目建设进度项目建议书已十五规划纲要安徽省劳动保障厅关于进步规范全省乡镇就业和社会保障事务所建设的意见劳社秘号芜湖县国民经济和社会发展十五规划纲要建设项目经济评价方法与参数第三版社会调研有关资料和项目单位提供的有关资料。编制范围针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景建设的意义和社会需求进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面的安排......”。

6、“.....深入分析论证了本项目建设的必要性经济合理性与实施的可行性。其主要内容如下项目建设背景与意义分析项目建设的必要性和可行性分析项目建设条件分析工程建设方案环境影响分析节能节水工程招标方案投资估算与资金筹措社会经济效益分析项目结论与建议主要技术指标序号项目单位数量总建筑面积平方米建筑层数层县级层镇级层建设期月总投资万元资金来源万元其中申请中央资金万元地方配套万元第二章项目建设背景项目建设背景改革开放以来，随着我国经济持续发展和生产生活水平不断提高，城乡就业规模和社会保障的覆盖范围也不断扩大，人才数量也在不断增长。作为世界上人口和劳动力最多的国家，就业和社会保障工作直受到党中央国务院的高度重视。党的十七大提出了社会就业更加充分覆盖的社会保障体系基本建立合理有序的收入分配格局基本形成的目标。经过几十年发展，目前社会保障的服务体系已基本形成......”。

7、“.....实现了从单位福利向统筹互济的社会保险的转变。社会化管理服务体系初步建立。城镇企业离退休人员的养老金全部实现了由银行代发，医疗失业工伤生育等各项保险待遇也相继改变了由单位报销的方式，改为由社保机构与相关服务机构直接结算或通过银行支付绝大部分的企业退休人员纳入街道社区管理服务。社会保障制度的建立和完善深刻地改变了人们的生活，对保障经济运行促进社会稳定和调节收入分配发挥了重要作用。受国际金融危机的影响，当前我国面临着复杂而艰巨的就业任务，劳动力供大于求的矛盾进步加剧，高校毕业生农民工和城镇困难人员三个群体的就业问题更加突出。中央也把就业和社会保障工作作为重大的民生问题和应对国际金融危机揽子计划的项重要内容。年批准，土地预审选址环保等相关审批已经办理。项目建设期个月项目单位简介项目承办单位芜湖县人力资源和社会保障局为县政府组成部门......”。

8、“.....下属人才交流中心人才市场就业管理中心人力资源市场征缴中心支付中心医保中心农保中心六个事业单位。单位现有在职人员人，其中机关工作人员人，事业单位工作人员人，聘用人员人。办公地点位于县城荆山河路，办公面积约平方米。单位基本服务功能主要有统筹城乡劳动者就业技能培训及引进创新创业人才职能，健全就业服务体系统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统规范的人力资源市场，促进人才资源合理流动有效配置统筹城乡社会保险政策职责，建立健全社会保障服务体系统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势组织实施劳动监察和劳动人事争议职责，切实维护企业劳动者双方的合法权益。目前全县的就业和社会保障体系比较健全。全县个镇都成立了人力资源和社会保障事务所，同时有个街道社区人力资源和社会保障工作站和个村级人力资源和社会保障工作站......”。

9、“.....编制原则依据范围编制原则遵循国家发改委基层就业和社会保障服务设施建设规范试行，改善基层就业和社会保障服务条件，形成布局合理设施完善功能齐全管理规范流程科学的服务体系。服从安徽省劳动和社会保障事业发展十五规划纲要和芜湖县城镇建设规划。既满足建设项目的使用功能，符合布局和功能分区要求，又要保护所在地环境，较好的满足社会需求，综合提高经济效益社会效益和环境效益。依靠科技进步，加大工程建设的科技含量，充分利用新技术新材料新产品，节约能源，节约用地，节省材料，保护环境。严格遵循国家有关设计规范，做到安全经济适用美观......”。