1、“.....榆林行署制定了榆林经济开发区土地统征划拔实施方案，对开发区内未确定土地使用权的国有土地次性有偿划拔对以农业综合开发或以五荒地划拔出让的农业项目用地的国有土地集体土地依法有偿统收回对集体土地统征为国有土地，在年月日榆林行署发布关于冻结开发区土地的通告前已由省地依法批准的非农业建设项目用地，在服从开发区总体规划的前提下，依法按期建设并补交有关费用，超过法定建设期限的依法无偿收回。对非法买卖的国有土地和集体土地律依法收回对在发出通告后横山原榆林市审批划拔的国有土地和集体土地，均为违法批地，统收回南郊农场在开发区内的土地，可按统征土地及所涉及人员债务整体划转开发区管委会或有偿划拔土地的办法解决。统征划拔后收回后的土地由现榆林市土地管理局统管理......”。

2、“.....直径底于公分以下的元株。经济林挂果树元株幼果树元株拆除建筑物补偿标准砖混房元平方米简易房平方米围墙元平方米大门元个水井压井元个机井元个厕所元个圈棚元个村碑元个坟三年内新坟元座三年以上老坟元座迁移下列设施均由产权单位自行迁移，不予补偿。本区电力系统的杆线铁塔变压器等电力设施电讯线务部门的光缆电缆杆线及设施各种铁皮房临时工棚。产权属于村集体或村民非电力系统单位居民的电力设施，补偿标准为电杆迁移费元根含电线，变压器元台。第三章建设条件分析榆林社会经济状况开发区的建设与地方社会经济状况密切相关。榆林位于陕西最北部，地处中国中西部结合地带。全市总面积万平方公里，有区县，总人口万，资源富集，区域经济的特色明显，是国家能源重化工基地和全国生态环境建设重点地区，也是陕西重要的农牧业基地。改革开大的经济效益和社会效益，启步区的产业项目储备较多，可以利用银行贷款或其它资金快速启动......”。

3、“.....确定各部门的机构与人员编制和招商引资的优惠政策，根据平均地价尽快确定各类用地的出让价格及主要生产和服务的费用标准，以利于开发区的启动和招商引资。第章项目概况项目名称与项目负责人榆林经济开发区，是陕西省政府年批准的省级开发区，项目负责人马志高榆林市市长助理。二开发管理单位榆林经济开发区的管理单位是开发区管理委员会，是榆林市政府的派出机构，享有地市级经济管理权，对开发区工作实行统规划统管理统政策统土地价格，并推行封闭式管理开放式工作，个窗口服务。目前，开发区管委会已经成立，与榆林能源重化工基地办公室是套人马，两块牌子。近两年，榆林地委行署多次研究开发区的启动建设问题，确定了开发区的指导思想和发展战略，榆林能源重化工基地建设办公室具体负责开发区的前期准备工作，收集了大量的资料，进行了地形测量，加强了土地管理......”。

4、“.....最近又委托陕西省城乡规划设计院对土地价格进行了评估。榆林经济开发区遵循抓住机遇，发挥优势，突出主体，区多园，滚动发展的宗旨，以榆林得天独厚的能源矿产为依托，立足榆林低核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,价资源低价劳动力低价土地的优势和承东启西的区位优势，以能源重化工建设项目为主体，以荒沙地综合开发治理生态农业基础设施建设和房地主开发为突破口，按照区多园的模式进行建设与管理，将成为集农业工业商贸科技教育居住娱乐旅游为体，环境优美，基础设施完善，支撑服务体系健全，功能结构布局合理，既具榆林独特风格又有现代化特色的综合型对外开放的窗口示范区。凡进入开发区的企业除享受国务院省政府规定的各项优惠政策外，还可享受地方制定的土地税收技术人才引进尤其是资源开发等方面的优惠待遇。三项目地理位置与周围环境情况榆林经济开发区位于榆林市西南郊，北邻西沙区，东跨榆溪河与榆林南郊化工企业相连......”。

5、“.....北起沙河南岸，南至闫庄则村，西以西包铁路为界，东到榆溪河西岸，总体规划用地总面积平方公里，建设用地平方公里，实际开发面积平方公里，必将带动榆林的市政建设和周边地区经济的快速发展，使榆林中心城市的作用更加明显。五建设榆林经济开发区是实现山川秀美新榆林的客观需要。榆林经济开发区将十分注重生态环境保护，加大绿化覆盖率，建设批高效农业项目和生态农业项目，使开发区成为生态园林开发区，将为榆林的生态环境建设起到示范带动作用。六可行性研究工作的目的依据和范围研究目的为开发区管委会决策提供依据。为土地开发后熟地的出让出租等提供依据。为合理确定土地使用费土地税宗地地价提供依据。为征收城市配套建设费提供依据。为招商引资和融资提供参考。二研究的依据和范围通过对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，为项目决策项目融资和招商引资提供依据，研究工作的主要依据有国家颁布的建设项目经济评价方法与参数......”。

6、“.....计规发号国家发展计划委员会关于陕西省榆林能源重化工基地建设规划的批复。陕政函号关于同意将榆林经济开发区列为省级经济开发区的批复。榆林经济开发区总体规划说明书。陕西省榆林能源重化工基地建设规划。榆林开发区土地价格评估报告。陕西省市政综合定额。陕西省经济区条例。榆林地区行政公署关于印发榆林经济开发区土地统征划拨实施方案的通知。榆林经济开发区土地统征划拨实施方案。国家房地产开发建设的有关政策。第二章项目用地现状及征地补偿项目用地范围内的现状开发区范围内现有的居民和单位很少，有农户多户，分布于区内中部和沙河与榆溪河交汇处。有粮库道班沙地治理公司华龙私立学校白界乡政府等单位。分布于国道西侧，在区内中部只有南郊农场多亩耕地。开发区内地势由西北向东南倾斜，海拔高程米之间，自然坡度约为，开发区地势平坦开阔。地表特征为风积沙丘，地形高低起伏较大，沙丘相对高差米......”。

7、“.....属榆溪河二三级阶地。开发区境内多为活动性沙丘及覆盖沙，受风或重力的作用均能移动，须采取治沙防风措施后方可作为建设用地。适宜建设用地和改造后方可建设用地主要分布于开发区中部，地形较平坦，沙丘起伏变化较小。不宜建设用地主要是榆溪河西岸和沙河南岸切割较严重及地形坡度较大。四项目的性质和主要建设内容项目性质榆林经济开发区诞生在西部大开发之时，依托于榆林的能源矿产资源优势和陕西的科技优势，以能源化工建设项目为主体，处于我国工业化中期向后期转换知识经济和网络经济迅速发育的时期，决定了开发区的职能是二十世纪榆林经济发展的支柱，重化工项目高新技术项目和高效农业生态农业项目的示范基地，我国能源重化工基地的增长极和榆林经济发展的增长极核。支撑服务体系健全完善，生态园林环境建设流的省级经济开发区。晋陕蒙接壤地区中心城市榆林市区的有机组成部分......”。

8、“.....要达到七通平，即路通排水通自来水通电通电讯通煤气通热力通和场地平整。五开发建设的社会经济意义建设榆林经济开发区是发挥榆林资源优势的有效途径。榆林作为资源富集区，是国家能源战略西移的前沿地区和晋陕蒙国家能源生产的重要组成区域。依托资源优势，抓住西部大开发的历史机遇，运用优惠政策建设开发区，实现产业聚集和生产要素的聚集，是潜在资源优势转化为现实经济优势的必然选择，也是加快榆林经济发展的有效途径之。二建设榆林经济开发区是实施陕西省榆林能源重化工基地建设规划的迫切需要。为了尽快开发利用榆林的优势资源，陕西省政府于年组织有关单位编制了陕西省榆林能源重化工基地建设规划，国家计委于年月以计规划号文件批准了该规划，明确提出近期应加快基础设施建设，着力改善投资环境，为实施规划中的项目创造条件。为此，榆林地区于年向省政府上报了设立榆林经济开发区的报告......”。

9、“.....明确指出以能源重化工项目建设为主体，充分发挥开发区的管理开发和辐射作用，启动重化工基地的建设，带动区域经济的发展。三建设榆林经济开发区是榆林地区自身发展的迫切要求。榆林目前还属经济欠发达地区，经济总量还很小，要建设榆林能源重化工基地，必须走外向型的路子，通过设立经济开发区，依靠特殊优惠政策，提供优质高效的管理与服务，吸引区外资金技术和人才，是实现榆林脱贫致富促进经济发展的最佳选择。四建设榆林经济开发区是带动榆林城市建设和发展的需要。加大榆林经济开发区的基础设施建设，完善支撑服务体系到内在气质的追求体现了种新的建设模式的探索。是种从布局结构交通体系居住环境产业结构中心区建设等方面均有别于其它开发区的建设模式，种适应世纪发展需求的模式。三持续增长阶段开发区各功能成熟完善，工业产业进步升级或优化......”。