1、“.....通过项目实施优质小麦种植基地建立及培育优化项目区农业结构和农村经济结构，培育壮大河南省优质麦这主导产业，并通过相关技术工艺引进，对小麦进行加工利用，延长产业链条，提高农产品科技含量，将潜在区域资源优势转化为商品优势和经济优势，最终实现项目建设企业和项目区农民双增效。第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围地处河南省东北部，隶属濮阳市，是黄河中下游冲积平原组成部分。南临黄河，与山东省鄄城县相望，北依金堤，和山东莘县接壤，东毗台前县，西接濮阳县。自然资源状况气候适宜。本县属暖温带大陆性季风型气候，四季分明，光照充足，全年平均气温为，无霜期多年平均为天，年日照时数为小时，年平均降雨量为毫米，为作物生长提供了良好气候条件。土壤肥沃。全县现有耕地万亩，共分潮土褐土两大类。三个亚类，十七个属，四十八个土种。主要为潮土土类，占全县区域面积，是我国主要耕作土壤。全县土壤有机质含量，速效磷含量......”。

2、“.....特别是具有得天独厚万亩黄河滩地，适宜种植小麦玉米花生西瓜棉花果树等多种农作物，具有巨大开发潜力。水资源丰富。全县南北长约公里，东西宽公里，黄河自南辛庄乡彭楼入境，流经六个乡至高码头乡冠庄出境，境内河段公里，为与山东鄄城，郓城两县自然分界线。黄河北岸大堤横贯全镜，金堤由西向东从本境北部穿过，两堤将全境分割为三大块。临黄堤以南为黄河滩区，占总面积临黄堤以北至金堤，为滞洪区，占总面积，老县城在金堤以北，占总面积。社会经济状况位于豫鲁边界，南临黄河，总面积平方公里，其中耕地万亩，总人口万。扶贫开发工作始于年，他们以自力更生艰苦奋斗为本，借助国家扶贫资金，立足当地资源优势，进行系列综合开发，建立了以炼油厂为龙头石油化工体系及蔬菜大米加工养鱼等地方支柱产业。项目建设地点选择本项目厂址拟选择在粮食局新区粮库院内，占地面积约亩，紧邻范台公路，交通十分便利。该县电力供应充足，地下水资源丰富......”。

3、“.....有较大发展余地。项目实施有利条件政策环境该项目是根据中央及省市农业工作会议，且基地内优质小麦单产在吨亩，而普通小麦单产吨亩。项目新增生产能力万吨，需增加生产基地约万亩，种植优质小麦农户每亩收益元吨亩元吨元亩而种植普通小麦每亩收益元吨亩元吨元亩，每亩收益差为元，基地农户可增收元亩万亩万元。基地内农户按万户计算，每户年平均增收元，每户以人计算，年人均增收约为元，由企业联动发展优质小麦生产基地，增产增收潜力巨大。项目副产品次粉和麸皮是发展养殖业优质饲料，主要销售给饲料厂。该项目年产麸皮万吨，可推动当地养鸡猪鱼等养殖专业户发展。根据项目定员，项目实施可直接安排劳动就业人，职工年均工资按元计，可为职工增加收入余万元。项目建成后不仅可使企业获得较为可观经济利益，使基地农民增收，每年还可上缴增值税万元，销售税金及附加万元，所得税万元，为国家做出应有贡献。另外......”。

4、“.....具有显著社会效益。农业生产市场化组织化程度提高情况本项目实施后，实现了小麦产前产中产后条龙生产体系，解决了农民群众优质不优价，卖粮难问题，又提高了农民收入，增加了企业效益，又增加了就业门路，是举多得好项目。农民增收项目建成后，将辐射带动万亩优质专用小麦种植，基地年可为公司以高于市场价格收购农民手中优质小麦，将增加当地农民收入。同时，企业可新增就业人员，为转移农村剩余劳动力，提高农民收入开辟了条新途径。企业规模迅速扩张，又可带动项目区内交通运输饮食服务等行业发展，将会带来更多经济效益。其它社会影响项目实施后，项目区不仅农业发展有了很大促进，农业生产直接效益增加。同时，由于客商络绎不绝到来，带动了很多服务行业生意兴隆。第十章项目组织与管理组织机构与职能划分全厂由厂长和两个副厂长组成生产经营领导班子，下设办公室生产科技术科质检科供销科营业科财务科生产车间辅助车间等......”。

5、“.....实行小时三班工作制，依岗定员，共计需要人。表全厂定员及构成序号部门管理人员技术人员工人服务人员合计生产车间制粉车间清理车间筒库动力车间供电维修供销科厂部各机构合计项目经营管理模式公司采用公司基地农户生产经营运行模式，由公司与农户合作来增加农户收放，带动农户发展。同进通过实施绩效挂钩制度调动企业各生产车间技术研发部质检科仓库销售科等部门积极性，形成良好服务培育基地科学生产严格管理注重销售现代化企业管理模式。经营管理措施工程管理由厂长主持，生产管理由副厂长主持，财务使项目区传统农户经营者在市场竞争中处于更加不利地位。针对这种形势，河南粮食局发展以面粉为主粮食加工业不仅有丰富原料资源，而且可以促使小麦就地加工转化增值，解决农民卖粮难问题，激发农民生产积极性，推动项目区优质小麦产业提效升级，增加农民收入，带动区域经济快速发展......”。

6、“.....群众对食物结构要求也逐渐向食用方便价格实惠营养丰富方向发展。以小麦粉为原料精制优质面食各种方便食品和营养食品消费量将大幅度增长。目前，农村面粉主要由散布在乡村小型面粉加工作坊供应，面粉质量无保障。随着农村经济发展，非城镇居民消费需求也向较高层次发展，食物需求精粉上白粉量也急剧增加，乡村间面粉作坊则无法满足这要求。另方面，随着食品加工业发展，不同食品要求不同面粉加工品质，必须按加工业要求生产小麦专用粉，这也是面粉加工行业发展趋势。目前，我国农业生产相对落后，农产品加工业更是如此。依据面粉行业发展新形势新要求，未来几年，我国面粉行业将推行强制性达标，向高水平大规模方向发展，些工艺设备落后小型面粉生产企业将逐渐被淘汰。面对这新形势，利用高新技术对原有生产线进行技改，提高产品质量，已是势在必行了。该项目主要以生产高质量高档次小麦专用粉为主......”。

7、“.....其品质主要决定于小麦质量，这就要求有大量优质小麦供应。项目建设必将推动优质小麦种植，促进农业生产结构调总论项目提要项目名称年万吨专用面粉优质小麦处理加工项目项目性质新建项目建设单位法人代表所有制形式本项目建设单位为河南粮食局新区粮库，法人代表为，所有制形式为全民所有制企业。务管理每月由会计定计划，厂委研究讨论，由出纳支取现金，购进原料，所有开支由厂长支笔签字。本厂实行目标责任制。根据公司发展规划对目标责任进行划分，对经营管理人员实行目标责任制，对干部职工实行岗位责任制，每季度进行考评次，全年总评，使全员目标明确，责任到人，各司其职，各负其责，工资与效益挂钩。销售严格按买卖双方合同办事。技术培训根据生产需要，所有来厂工作人员，必须进行严格岗前培训，经考试合格者，方能上岗。对在职干部职工定期或不定期进行知识培训，使干部职工掌握专业技术，以便创造更佳经济效益......”。

8、“.....改善劳动条件原则，贯彻执行安全第预防为主方针，确保项目安全生产，拟采取以下劳动保护措施制定安全技术措施和安全管理制度，加强安全教育，做到安全文明生产。在生产中，认真贯彻执行国家各项法律法规，保证生产安全和职工人身安全。设备设有断电保护装置，其他电气设备均采用接地保护措施，车间增设采暖通风换气干燥等设备，既满足生产之需，又可保护职工身体健康。对工作人员劳保用品按时发放，按期对工作人员进行安全生产知识教育，建立教育档案，定期对职工进行安全知识考试。安全卫生本项目所生产产品为食品，因此对卫生安全要求严格，企业严格按照专门卫生安全标准组织生产。主要采取以下措施车间内合理安置通风换气采关照明防潮等设施，屋顶墙壁和地面按食品企业设计卫生标准进行建设。根据食品生产建筑设计卫生要求，正确选择合理安排厂内设施，配备更衣室，洗衣室浴室食堂休息室卫生间容器洗涤消毒等辅助设施......”。

9、“.....发现患者有不利于食品卫生疾病人员及时调离岗位。第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论该项目提出后，得到了县委县政府领导高度重视，根据该县有关方面要求撰写了可行性研究报告，经农业信息咨询中心专业技术人员对该项目进行仔细认真实地考查可行性论证，得出了如下结论该项目思路清晰，目明确，规模适度，组织合理，有定技术水平和经济实力。投资利润高，投资回收期较短，经济效益和社会效益显著，产品销路好，经济效益高，投资回收快，还款可靠。社会效益明显，是农民脱贫致富条好路子，能促进农业结构调整，特别是优质专用小麦发展，符合当前中央提出农业结构调整政策。综上所述，该项目具备立项条件，是农民致富企业增收条好途径。问题与建议为确保项目能够顺利稳妥地建设和发展，应加工工艺和务管理每月由会计定计划，厂委研究讨论，由出纳支取现金，购进原料，所有开支由厂长支笔签字。本厂实行目标责任制......”。