1、“.....饮食起居需要人照料，特别是老年人身体本身机件的老化和病损，需要求医购药，都离不开他人配送和护理。同时，高龄老人除了日常生活和身体需要照顾外，他们在精神生活方面也需要得到不断的填充，需要得到感情交流，有些老人甚至常常需要有人能够聆听他她们的絮叨对久远往事的回忆对社会发展及新事物的时评。这就需要为他们提供像老年公寓这样的场所和环境。老年公寓是指专供老人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓或老年住宅，具备餐饮清洁卫生文化娱乐医疗保健等多项服务设施，属于养老机构的范畴。建设老年公寓是大部分老年人的心愿。目前老年人提及最多的问题是生活有人照料和看病就医方便。老年人对养老方式的选择近年来呈现出以下特点在经济上要靠自己。子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，子女在赡养老人方面的表现在弱化。解决老年人的养老就医看病的问题显得尤为迫切......”。

2、“.....希望能有个舒适宁静受敬重而温馨的乐园，生活在老有所托老有所为老有所乐的公寓里是许多老年人的美好心愿。项目建成功能较为完善的现代老年公寓，可以让老人在这里享受到具有充分的特殊护理医疗保健和文化娱乐的群体生活。怀宁县老年公寓是继贵池区之后全市第二所集养老助老医疗保健文化娱乐和休闲为体的老年人社会养老机构。在这里，老年人有病可以及时得到医治，生活得到照料，活动得到丰富，身心得到舒畅，精神得到满足，问题可以得到解决，以此得以安度晚年，颐养天年。我们可以看出，怀宁县对于社会养老服务存在着庞大的市场需求，在怀宁县现有的万老年人口中，如果有百分之的老人愿意入住老年公寓怡养天年，最起码要建设个像本项目规模的老年公寓，才能基本满足需求。因此，怀宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出要加快发展养老托幼，大力推广社会化养老服务......”。

3、“.....老年人口数量不断攀升。据预测，从年到年，全国岁以上老年人将由亿增加措第十三章财务分析和项目效益评价财务评价依据二项目建设期经营期计算期三财务效益分析四社会效益第十四章项目风险分析项目风险二风险规避与控制措施第十五章结论与建议结论二建议附件项目立项批复项目用地预审意见项目规划许预审意见项目环境评价审批意见项目节能登记表第章总论项目简介项目名称安全市怀宁县老年公寓建设项目项目申报和建设单位法人代表建设地点怀宁县。项目由来根据安徽省老龄事业发展十二五规划和怀宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，为积极应对人口老龄化，切实加强怀宁县老龄工作，加快社会养老服务体系建设，拟建设怀宁县老年公寓项目。建设内容和规模本项目用地面积平方米，主要建设内容为栋老年公寓栋综合楼，总建筑面积平方米。投资估算与资金筹措项目总投资万元。资金筹措方案为申请中央预算内资金万元，地方政府自筹资金万元......”。

4、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,中华人民共和国老年人权益保障法中共中央国务院关于加强老龄工作的决定安徽省人民政府关于加快推进养老服务体系建设的决定皖政号中国老龄事业发展十二五规划安徽省老龄事业发展十二五规划怀宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要社会养老服务体系建设规划年国办发号安徽省十二五社会养老服务体系建设规划老年人社会福利机构基本规范老年人居住建筑设计标准老年养护院建设标准建标怀宁县城市总体规划有关规划建筑市政相关规范三项目研究过程和研究范围公司受委托，承接本项目编制任务后，组织有关人员到现场及相关地点进行认真的踏勘和调查，在搜集了有关资料后，组织专业人员对本项目实施的必要性规划方案的科学性建设条件市场需求项目实施的经济性等方面进行了充分的研究论证......”。

5、“.....四编制内容根据委托方的要求，力求切合实际，本着经济合理，技术可行的原则，以当前养老需求资金筹措能力及规划发展等为基础，对项目的市社会各界的广泛关注，社会养老已是大势所趋。老年人供养领域不仅社会效益显著，也蕴藏着巨大的市场潜力。中国在短短多年的时间，就进入了发达国家近百年才出现的人口老龄化状态，成为全球老龄化速度最快老年人口最多的国家。目前，全国岁及以上者为亿，占总人口，其中岁及以上老年人口已突破亿，占总人口的，超过了国际公认的老龄化社会的标准。到年左右，岁以上人口接近亿。也就是说，从年以后，其实面对的是老年人口从亿增加到亿，老年人口规模急剧膨胀。占我国总人口的，年，怀宁县总人口万人，其中老年人口为人，占总人口的，高于全国平均的。随着人口老龄化程度的加剧，老龄问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视的影响。人口老龄化和老年人问题......”。

6、“.....人到老年，常有恐老怕病惧死的心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的老人都存在着这样或那样的心理问题因离退休的社会角色转变而产生的心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠和子女远离后空巢感以及代沟造成的隔阂等老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中的些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，必须未雨绸缪，关注老年人，关心老年人的生活质量，真正实现老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐。在人口老龄化日益突出的今天，养老设施的建设越来越引起政府的关注和社会的重视......”。

7、“.....为积极应对人口老龄化，切实加强怀宁县老龄工作，加快社会养老服务体系建设于年月提出项目申报报告，拟建设怀宁县老年公寓。二项目建设的必要性和意义我国步入老年型社会后，高龄老人迅速增长，对于三个基本方面的服务需求将变得愈加迫切，这就是日常生活照料服务精神安慰服务和医疗保健服务。由于国家推行计划生育政策，般家庭只生育个孩子，构成所谓或在农村家庭结构，目前，独生子女代已进入婚育期，他们场及建设方案的技术功能经济等方面进行分析，确定合理的建设规模，估算项目投资，并进行必要的效益分析和风险分析......”。

8、“.....对怀宁县老年公寓建设项目进行了有关的研究论证，主要结论如下怀宁县老年公寓项目建设目标明确符合国家的政策路线和方针。项目建设地点水电交通通讯等基础设施条件良好，环境优越，项目建设规模结合怀宁县老龄事业发展十二五规划，从实际出发，建设规模合理。建筑方案符合老年人居住建筑设计标准。项目选址位于怀宁县，用地面积平方米，总建筑面积平方米，容积率大于，符合怀宁县城市总体规划和怀宁县镇土地利用总体规划的用地标准。项目在建设过程中，对环境的影响主要是施工期间的噪音和运输污染，及项目运营期间的污水垃圾，项目单位可以制定文明施工雨污分流垃圾收集等措施，克服项目对环境的消极影响。项目实施可以促进社会福利事业和社会服务事业发展......”。

9、“.....老年公寓建设可以有效缓解人口老龄化所带来的社会问题，为老年人服务的老龄产业也是项很有前景的老龄服务业，可以带来定量的就业机会，就怀宁县而言，本项目可以提高怀宁县的就业率。结论认为，本项目符合国家有关政策和地方总体规划，建设方案可行，投资合理，社会效益良好，有利于社会的可持续发展，我们建议本项目早日实施。第二章项目建设背景与意义项目背景随着经济社会的快速发展及由此带来的人们生活和健康水平的变化，人类的人均寿命正在得到逐步提高，老年人在整个人口中的比重逐年增大，白发浪潮日益临近另方面计划生育政策的实施使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大大減少，大家庭逐渐小型化，有的甚至出现了纯老户。人口老龄化已逐渐受到设不仅有力地改善了社会养老问题的解决，同时，也加快了的和谐社会的建设，使老人养老有了较大的选择空间，也使国家对老人养老问题的压力相应得到缓解......”。