1、“.....国家将继续加大对西部地区投资政策倾斜和出台多项优惠政策,并要求西部地区承接好东部及沿海发达地区产业转移工作。是西部地区位于唯既沿海又沿边省份,这得天独厚地域优势使成为沟通中国大西南与东南沿海经济乃至世界经济重要桥梁。西部大开发系列措施为县带来如下主要机遇是开发西部资源和再造秀丽河山等许多方面提供财力物力和政策支持,尤其是从资金方面加大财政转移支付力度,这为县提出有战略意义重要项目,争取国家和其他投资主体资金投入提供了条件。二是国家对西部地区传统工业调整做出部署,在债转股和核销呆坏帐准备金方面予以倾斜,这为县调整产业结构,对有发展前景和较好基础老工业企业进行改造提供了机遇。因此,该项目建设是县抓住国家实施西部大开发战略良好机遇,将市实施西部大开发战略规划落到实处重要举措。三该项目建设将有利于加强环境保护工作实现可持续发展县位于东北部......”。
2、“.....山川秀丽,景色宜人,全县森林覆盖率,绿化程度。境内河流主要是漓江茶江荔江三江汇合在县城形成桂江,桂江素有黄金水道之称,是桂北地区唯货运港口,是沟通珠江漓江水系内陆航道。同时该县又是大旅游圈重要组成部分,拥有丰富自然和人文旅游资源。以上这些因素决定着环境保护工作在全县经济和社会发展中具有十分重要地位。在县委县政府领导下,县污染防治和生态环境保护工作取得了重大进展,环境空气质量和声环境质量逐年好转。该项目建设,将进步为县经济和社会发展环境保护工作有效协调做出贡献。该工业基地规划项目充分体现了在其生产过程中需要采取清洁生产技术,在原料采用产品制造使用或者再循环以及废弃物处理等环节中需要污染控制设计,选用无毒或低毒原料,生产过程中尽可能减少污染物产生,副产物料尽可能做到回收利用,产品使用过程中不应对环境造成污染或威胁......”。
3、“.....项目建成后,将在努力作好环境保护工作同时,有力促进县经济发展与社会进步。也将成为发展与可持续发展相互统与结合典范。四该项目建设是县实现全面小康社会奋斗目标具体措施党十七大确定了全面建他群体主要有供电部门供水部门污水处理部门及电信部门等,他们主要是项目建设受益者,项目建设也就是他们业务拓展,但目前这些部门对项目参与程度较低,项目建设单位应动员他们积极参与项目建设。四持续性分析项目持续性不仅体现在项目建成后可以持续发挥作用,也体现在与当地人口社会相互协调上。就本项目而言,能否保证自然环境持续性,是项目能否持续关键。目前由于项目建设对周边居民和单位造成直接利益损害,周边居民和单位对项目建设尚能接受,但如果项目在建设时不能按照工业园区定位功能对引进项目进行筛选,引进有污染项目进入工业集中区,使自然环境遭到破坏,直接损害周边居民和单位利益,社会环境亦将遭到破坏......”。
4、“.....因此该园区在引进项目时应严禁高污染项目进入工业集中区。五社会评价通过以上分析,可以认为本项目建设有较好社会效益,项目建设除了可以增强地方经济发展增加就业机会外还能改善当地文化生活环境。因此,本报告认为该项目建设是完全可行。第十四章风险分析风险分析市场风险项目建成后,进入生产企业实际情况有预测发生偏离,影响工业用地和服务配套设施用地利用率。二工程风险工程地质条件水文地质条件与预测发生变化,导致工程量增加投资增加工期拖长工程技术方案不适用。三资金风险资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖期,甚至终止融资贷款利率变化导致融资成本升高。四社会风险预测社会条件社会环境发生变化,给项目建设和运行带来损失。五环境保护风险重化工业是环境污染较严重行业。虽然本工业园建设从开始就要求树立全新环保理念,严格执行国家标准。但环境保护仍构成本项目风险之,主要有实施风险......”。
5、“.....造成整体规划不能实现。运行风险,因设备故障使得设备处理能力降低,排放指标超标,影响周围环境因些不可抗拒外部原因如停电突发性自然灾害等造成环保设备停止运行,大量未经处理污染物外排。二风险化解与防范措施针对上述风险因素,其化解与防范措施有搞好政府服务。企业进入率关键是政府服务工作,其主要任务落实县招商引资优惠政策,以及为企业提供周到满意服务,只有政府服务到位,才能避免企业进入率风险。二加强项目规划设计与管理。项目规划设计前对工程地质水文地质进行实地勘探,并对工程设计图纸组织专家评估后才能组织实施。三全县各职能部门要在县委县人民政府领导下,紧密配合,相互支持工业集中区建设,同时在融资方面选择政策性银行贷款,以免银行贷款利息变化而导致融资成本提高。四相关环境保护国际旅游市场,面向梧州广东大市场,经济发展受三市辐射影响较大,具有明显区位优势......”。
6、“.....可为工业园启动提供条件。县委县政府审时度势,以战略眼光超前意识认真贯彻自治区以新思路新举措推动园区经济又好又快发展,把工业园区打造成经济发展新高地指示精神,充分认识加快园区开发建设重大意义,利用本县资源优势和区位优势,在制定出城市战略规划后不失时机地提出建工业集中区规划县工业发展规划,这对于理清发展思路确立经济发展框架指导工业发展具有重要现实意义和深远历史意义,也必将对地方经济和区域经济发展产生积极而深远影响,从而带动县及周边地区经济发展进步走向良性健康有序发展轨道。二建设必要性该项目建设是符合自治区党委政府提出工业兴桂战略决策。区副主席在全区工业园区电视电话会议上指出,近年来,各级各部门大力推进工业园区建设,工业园区逐步成为我区加速工业化重要支撑对外开放合作重要载体增加就业岗位重要阵地。在当前国家加强和改善宏观调控大环境大背景下,加快发展园区经济有着特别重要意义。加快发展园区经济......”。
7、“.....是扩大开放合作需要,是主动适应国家宏观调控需要,是培育新经济增长点增强我区经济实力客观要求。各级各部门务必把园区经济发展摆到更加突出位置来抓紧抓好,抓出实效。为了积极贯彻自治区这战略决策,县委县政府决定进步拓展工业发展空间,该项目建设正是改变目前传统产业占比重较大企业科技含量低,产品单老化,附加值低基础工业加工及总论项目基本情况项目名称市工业园区建设项目二项目建设地址县镇三承办单位县工业园区管理委员会四项目建设内容工业园区建设是为进步贯彻落实自治区三点面走廊工业发展战略布局,根据市城市规划管理技术规定中关于工业用地和居住用地等各项指标要求及镇总体规划县土地利用总体规划工业分区规划,该项目建设总用地面积为亩公顷,其中必须与工业园开发同步实施,保证工业园环保项目可靠稳妥和先进。第十五章结论与建议结论项目建设符合经营理念,有利于加快投资主体多元化......”。
8、“.....建设和完善水电路气热通讯环保七大系统,实现了全县资源有效配置。二项目建设符合国家产业政策,符合县总体规划要求,符合县十五工业发展规划。项目建成将促进招商引资发展,更好地拓展县工业发展空间,扩大招商引资载体,培育新经济增长点,并将发挥其优越地理位置交通便捷优势,成为理想工业生产基地。三项目建设场址地形较为平坦,水电气供应便利,排水管线短,有利于降低项目建设投资。四项目建设技术方案适用经济,有利于生产方便生活促进流通繁荣经济促进科学技术与文化事业发展。五项目总投资万元,其资金筹措是申请银行贷款元二是业主自筹资本金元。六项目建成后具有良好社会经济效益,项目建设能够将资源优势转为经济优势,优化资源配置,保护生态环境,促进经济结构调整和产业升级,加快城市化和工业化进程,扩大就业渠道,增强县经济增长后劲,推动全县全市经济社会环境协调发展。二建议工业园区建设符合国家产业政策......”。
9、“.....符合县十五工业发展规划,项目建成后具有良好经济社会环境效益,因此,建议上级各级政府和金融部门给予多方面大力支持。同时,建议项目建设单位尽快抓好项目规划设计土地征收落实项目建设资金和招商引资等工作,以利于该项目尽快建成发挥其效益。认真贯彻自治区关于推进工业化城镇化进程有关政策,加大新农村建设力度。制定有利于城乡经济合理发展资源共享,以及社会经济环境协调发展倾斜措施,重点扶持工业区建设,通过工业区带动作用,实现城乡统筹区域协调发展。运用市场机制,优化工业区土地利用结构,推行土地级差地租和有偿使用。优先实施基础设施项目,提高对工业项目吸引力。建立规范化规划管理审批程序。规划管理是实施工业区可持续发展关键环节,因此应建立规范化规划管理审批程序,健全内部工作和管理制度,提高规划管理工作人员业务水平。加快专业人才培训,建立人才引进机制。加强资金筹措工作,积极推动工业区开发建设......”。
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