1、“.....打开了自由进入市场道路,高新技术产业才得以在中国广泛经济世界迈步前进,并在过去十几年改变了中国经济结构和增长方式。到年初,中国工业园已办起万多个企业,个国家级开发区中大部分均以各项经济指标年均增长率以上速度向前发展,涌现出年产值过亿元企业多家,过亿元多家,过百亿元企业亦已凸显。事实是,这进程并不因世界经济趋缓而减速。技术领域疾进为中国新产业提供了广阔和无可置疑发展空间,也孕育了更大雄心十五期间,国家高新区各项主要经济指标将以年均左右速度持续增长。到年,技工贸总收入达到万亿元,工业总产值万亿元,利税亿元,出口创汇亿美元,工业增加值亿元,人均劳动生产率达到万元以上。这是种惊人进步。占主导地位见解是,工业园所创下发展速度,不仅成为中国经济奇迹,也成为世界工业园区发展中奇迹,深刻地影响了世界资本流向。加入世贸组织和全球制造业转移,给中国工业园乃至整个高新技术产业发展提供了新机遇......”。
2、“.....然而,新经济提出新需求仍难以迅速得到满足,还有些地方尚未从普遍进步中获得显著利益。作为世纪年代政府直接组织管理经济领城,体制与机制方面创新尽管先进,仍不免与迅速发展现实需求发生龃龉。由于已经取得成功范例,人们已越来越不能容忍还存在障碍与缺点。要继续前进,显然不能期望因循往昔进步得以实现老路。使这些开发区得以迅速发展根本前提,即适应市场化和国际化运行机制与管理体制,给中国新产业成长乃至整个新经济发展提供了个伟大但远未充分实现目标。如何更快地迈向既定目标,中国再次吸引世界关注。核心竞争力问题高新技术开发正成为中国进步对外开放参与国际竞争耀眼亮点,加入世贸组织和全球制造业转移给中国工业园发展提供了新机遇。但是,与国外企业在个平台上进行竞争,如何提高核心竞争力成为中国工业园必须面对个巨大挑战。创新是中国高新区发展核心问题......”。
3、“.....国内开发区总体上技术引进多,消化吸收少模仿多,原创少。正因为原始创新能力不足,使国内广大工业企业特别是高技术企业在国际竞争中缺乏强有力竞争实力。最能说明问题例子之是手机,国内手机用户超过亿,但国产手机只占市场份额另个例子是药品,在国内市场多种西药中,为仿制,近年来生产多种西药有以上为仿制。国家医药研发计划和项目指南几乎成了外国药厂产品目录。中药是中国传统产业,而在国际植物药市场,中国中药产品所占份额仅为。不少开发区味争夺项目追求产值,忽视培育包括专利知识产权在内核心竞争力,从而加剧了对外来技术过度依赖。这种依赖不仅已经体现在现,而我国国民经济发展实际情况是资金不足,技术工艺和管理水平比较落后,但在些领域又具有自身优势。因此,民营科技园区产业开发模式应选择内外兼有型开发经营模式,既要立足于本国本地区实际情况,又要尽力引进国外和其他地区人财物技术等资源......”。
4、“.....并在不同地区不同发展阶段实行灵活政策,以尽快地开发和形成自己产业门类与特色。四民营科技园区运作机制民营科技园区运作机制是指技术人才资金政策设备市场信息和管理等要素组成运动系统在实现其系统整体功能和目标过程中规范和程序。它主要包括动力机制激励机制经营管理机制和支撑环境保障机制。这些机制之间既相互区别,又相互联系。它们共同作用于系统中各要素,使系统有序稳定运转,最终实现科技产业化系统目标。动力机制民营科技园区系统运行动力是技术创新市场需求和社会支撑力等多种动力共同作用结果。首先,作为个以技术创新为方向,以发展民族科技产业为目标特殊区域,技术创新是民营科技园区生存和发展根本所在。因此,对科技进步需求是园区系统运行内在动力,也是带动其它动力原动力。其次,市场需求是技术创新之母,它是吸引企业进行技术创新拉力,市场需求目性越具体,技术创新市场拉力越大,企业进行技术创新动力也越大......”。
5、“.....民营科技企业是其主体。民营科技企业具有市场型知识型和创新型特征,实行种以市场为导向以技术创新为方向按照市场机制运行发展模式,这决定了市场需求拉力是民营科技园区系统运行重要动力之。再次,技术创新过程涉及各种资源和生产要素重组问题。在我国市场经济体制尚不完善民营科技企业总体实力还较弱情况下,仅靠企业自身力量,往往难以解决技术创新所需要资源和生产要素。此时,社会支撑力就成为企业技术创新瓶颈。社会支撑力主要是政府以法律法规政策等方式为企业技术创新提供支持另外还要求其它社会组织在技术服务成果信息风险投资文化氛围创造等方面为企业技术创新提供支撑。因此,社会支撑力是民营科技园区系统运行又重要动力。激励机制民营科技园区激励机制是利用物资和精神等手段,去激发和增强园区系统活力和动力,它完善程度对动力机制正常运行有较大影响。民营科技园区系统中各组织系统,既受其他组织激励力影响......”。
6、“.....如政府推动系统,通过其系统行为如政策法律组织管理等,激励科技成果供给系统产业化主体系统和社会化保障系统这些系统行为又激励着政府推动系统,使其产生进步推动技术创新激励力。在整个园区系统中,政府推动系统激励力对其他各系统激励作用较大,通常政府激励是通过系列鼓励支持政策来实施,既有物质方面激励,又有精神方面激励。而科技成果供给系统发展初斯风险,提高了高技术企业创业成功率。孵化器即可以地存在,也可能附着于其他类型工业园。般而言,研究园大都同时具有孵化器功能,这些园区实际上扮演了研究园与孵化器双重角色。在强调扶持骨干企业实现规模化国际化今天,通过孵化器源源不断地产生高技术小企业仍是个工业园真正生命力源泉。三高技术加工区模式高技术加工区是高技术企业加工基地,主要从事高技术产品生产,较少进行研究开发工作。日本九州硅岛是这种模式典型,该地区是日本集成电路生产基地......”。
7、“.....但研究开发部门主要设在东京大阪带。此外,苏格兰硅谷硅草原硅沙漠硅山等也属于这类模式。这类模式同样也是基于扬长避短考虑,如能与研究园形成紧密联系,协同动作,必将产生良好效果。四科学城模式科学城作为科研机构和高校集结地,主要从事基础研究和应用研究,为国家长远发展提供科学和技术支持。随着世界新技术革命发展,科学城对周边地区及其企业辐射作用日益增强,随着高技术企业靠拢和渗入,当今科学城逐渐发展成为以研究开发为主,同时兼备高技术生产服务功能种新型社区。典型科学城有日本筑波科学城韩国大德研究园地和俄罗斯新西伯利亚科学城等。科学城创建和发展主要依赖于中央政府,具有利于实现政府目标乃至显示国家实力优点。但投资巨大政府负担沉重建设周期长,还存在机制不灵活高技术产业化效果不佳等缺点。因此,这种模式在世界范围内采用很少。五复合模式复合模式是指以上两种或多种模式复合。实际上......”。
8、“.....而是两种或多种模式复合,当然,往往是其中种模式居主导地位。园区功能定位与发展模式是兴办和发展工业园所必须明确问题。虽然这些问题可能在园区发展过程中依靠市场机制得以自发解决,但如果能在兴办园区之前和园区发展过程中利用政府职能,顺应市场工业园概述工业园是世界科技和经济发展到较高阶级的产物。此时科技和经济高校及科研机构和企业之间的紧密协作变得必要和可能,为更好地实现这目标,工业园作为种新型组织形式应运而生。工业园的产生与发展,对高技术产业的发展有着巨大的促进作用,也有利于带动区域经济的增长。及产业化主体系统对预期经济利益目标追求,是激励其进行技术创新基础同时,各种激励措施建立与完善,激励系统内组织成员技术创新愿望,有利于创造个良好技术创新环境。由此可见,激励机制建立需要在三个不同层次上实施,是整个系统激励......”。
9、“.....促使组织内部成员对技术创新产生强烈愿望和行为。建立有效激励机制关键在于明确被激励对象和范围,综合运用物质和精神激励手段,实现各层次有效激励。经营管理机制民营科技园区经营管理机制包括微观与宏观两个方面,进步从微观与宏观上建立和完善园区经营管理机制对民营科技园区有序稳定运行至关重要。微观经营管理机制这是指民营科技园区系统内部经营管理机制。其核心是企业新经营机制民营机制,即自主决策机制面向市场经营机制优存劣汰用人机制收入与资本收入劳动贡献企业效益挂钩分配机制风险责任与自我激励自我约束相结合行为调整机制以及技术创新与科学管理相结合增长机制等六个主要方面。当前,应进步落实民营科技企业自主权,充分尊重民营科技企业市场主体地位和法人财产权,保持企业经营班子和研究开发队伍稳定,赋予企业经营者对经营决策自主权对企业财产调配权对企业用人选择权和对企业内部分配调控权。同时......”。
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