1、“..... 年民政部发布了民政部殡葬设备科研与生产发展十年规划和八五计划纲要，把提高殡葬科技含量问题提到议事日程年民政部颁布的殡仪服务业发展规划中明确提出要促进技术进步，加速培养人才，提出殡仪服务业要振兴，必须走依靠技术进步的道路，首先要大力扶持先进的殡葬设备，尤其是火化机殡仪车防腐整容冷藏设备的科技与生产，使之达到定的生产规模，形成专业化系列化。 其次，要加强标准化工作，八五时期内应制定出燃煤燃油燃气火化机的国家标准各种辅助设备骨灰盒等丧葬用品的行业标准也应加快制定。 年民政部关于加快殡葬事业发展的意见中进步指出大力推进科学技术进步，提高设备设施殡仪服务技术的科技含量。 要求各级民政部门要以科教兴国战略高度，充分认识殡葬事业的发展必须依靠科技进步，并以此来增强干部工人的科技意识。 改造和兴建殡仪馆要充分利用现代科学技术的新成果，加快火化机殡仪车等设备技术改造。 火化设备要达到无害化文明化自动化。 要认真执行燃油式火化机污染物排放限值及监测方法国家标准......”。

2、“.....达到性能良好，外型美观，内部装饰讲究，遗体盛放装臵实用卫生文明。 要创造条件，积极推广使用计算机辅助管理系统，药物防腐技术，把现代的信息系统控制理论和技术应用到殡仪馆的改造资多，项目建设过程中，肯定会遇到这样或那样的问题及困难，政府各部门应予通力协作，改善萧县投资环境状况，提高服务水平和质量，并出台系列鼓励外来投资者的政策和措施。 市场运营必须严格规范化操作，坚持透明公开公正高效，积极宣传树立企业形象，并利用现代化的信息技术和设备，搞好经营的管理和服务。 第章总论概述项目名称天堂生态陵园工程项目项目建设地点徐里山区小洪山山麓项目承办单位天堂公墓管理所项目法人代表项目性质新建二项目单位及法人代表基本情况萧县天堂公墓经批准于年建成并投入使用。 该单位为建设皖北流的生态陵园，进步深化和完善丧葬改革，加强配套设施建设，引进有经验和经济实力的马鞍山市天堂丧葬用品有限公司具体承建。 该公司注册资本叁拾万元，有固定资产伍佰万元，流动资核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

3、“.....年营业额伍佰余万元。 现在正不断地对外扩展业务，该公司实行现代企业管理制度，公司内部实行整套行之有效的严格的责任制，各项业务责权明确，井井有条，蒸蒸日上。 该公司依法经营，照章纳税，在马鞍山市有良好的信誉。 法人代表，年生出，浙江省温岭市人，中学毕业后开始经商，到现在已有年的经商经验。 目前主要经营公墓行业和园林雕刻业务，从事公墓行业已有年，现与安徽省马鞍山市国营公墓当涂县公墓黄山市徽陵公墓歙县大山公墓淮北鹰山公墓等，有广泛的业务合作。 在马鞍山还经营了世纪耐磨材料厂和饭店等行业，都取得了良好的经济效益，目前还不断地拓展了其它行业，合作单位和个人都取得了很好诚信度......”。

4、“.....封建迷信活动有所抬头。 上述问题的存在，在定程度上影响了城乡规划建设和精神文明建设，影响了正常的社会秩序和广大人民群众的生产生活秩序。 因此，加强和规范城乡公益性公墓骨灰堂的建设和管理，推进殡葬改革事业的健康发展，已成为各级政府和政府各级职能部门需要进步加强的重要工作。 城乡公益性公墓和骨灰堂管理要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持经济社会协调发展的原则，努力创造人与自然高度和谐的文明城市环境积极稳妥地推进节约丧葬用地等优良作风，革除丧事大操大办棺椁二次下葬等陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式进步加强全县公益公墓和骨灰堂的管理，建立完善配套的公益性公墓和骨灰堂管理体系......”。

5、“.....不仅反映着生者对死者的感情因素，而且反映着社会发展和文明进步的程度。 旧的丧葬习俗，重殓厚葬，披麻带孝，扬幡招魂，这不仅是封建迷信思想的表现，也严重浪费了人力物力。 共产党是先进文化方向的代表，这就要求我们崇尚科学，革除陋习，推动社会文明进步。 只有从这个高度认识殡改工作的重要性，才能够进步推进殡葬改革的深入开展。 同时，土葬是制约经济发展的个重要因素之，是破坏自然生态环境，破坏生存条件的陋习。 推行殡葬改革，不仅可以节约土地，促进经济建设，还可以改善生态环境，净化社会风气。 由此可见，殡葬改革关系到千家万户，是利国利民，造福了孙后代的件大事责任和使命。 殡葬是社会生活的个重要组成部分，在人们的生活中占据着特殊的位臵，对社会的发展与进步产生着不可忽视的作用。 建国以来，我国的殡葬改革在艰难反复中前进，直到党的十届三中全会以来，才走上健康发展的道路。 经过多年的实践，越来越多的人认识到，实行殡葬改革是合国情顺民意利国利民的件大好事。 首先，殡葬改革是我国的基本国情决定的......”。

6、“.....森林资源不足。 如果仍采用旧的丧葬方法处理死者遗体，按每年死亡人计算，年就得占用土地约亩，木材约方。 这不仅会严重影响今天人们的生活改善，也会贻害子孙后代的生存环境和生态条件。 进行殡葬改革，将使人多地少的矛盾得到缓解，把有限的自然资源用于支授生产，发展经济，改善人民生活，既利国又利民。 其次，殡葬单位提供的背景资料技术数据等萧县及周边地区同类项目数据比较四项目批复的主要内容新征用荒山亩，总建设面积，计划总投资万元。 其中期工程建设面积，计划投资万元，资金来源企业自筹第二章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性是建设社会主义新农村的新要求党中央提出了坚持以人为本全面协调可持续的科学发展观和建设社会主义新农村的目标任务，温家宝总理也提出了要建设节约型社会的要求，这些都为我们殡葬改革工作的进步推进明确了方向，提出了更高的要求。 今年是我县实施十五规划的第年，也是社会主义新农村建设的开局之年。 特别是我县作为全国防腐第大县，要组织召开世界性的大会......”。

7、“..... 当前农村中的些殡葬陋习与新农村的建设要求格格不入，具体责任在由于受几千年陈旧落后的丧葬习俗影响，在办理丧事中，不文明办丧，吹吹打打，披麻戴孝，大操大力，还互相攀比，往往花费巨大，浪费严重，并借丧事之机大搞封建迷信活动，做道场搞路祭等，严重败坏了社会风气。 同时，对遗体火化后的骨灰处理不按指定的地点规范安葬，而是到处私埋乱葬，有的甚至修大坟造大墓占地几十平方米，致使三沿五区三沿沿铁路公路河道五区生活住宅区城市规划区水源保护区风景名胜区和自然保护区内乱埋乱葬现象严重。 上述现状严重影响了自然景观及生态环境旅游环境和投资环境，妨碍着村民生存居住条件，如不采取有力措施，推进殡葬改革，势必和社会主义新农村建设背道而驰。 是保护土地和森林资源的好做法中央早在五十年代就提出婚嫁丧葬中的陋习要改革，封建迷信要破除。 改革开放以来，中央把殡葬改革列为社会主义精神文明建设的重要内容，国务院专门制定了殡葬管理条例，把殡葬改革纳入了法制化管理......”。

8、“.....在现代化建设中必须实行可持续发展的战略。 大力推行火葬，推行少占或不占土地的骨灰处理方式，节约土地和森林资源，保护中华民族的生态条件和生态环境，是国民经济可持续发展战略的个重要组成部分。 近年来，我县在公益性公墓骨灰堂的建设和管理中存在着些不容忽视的问题有的村居违反国家规定，乱建墓地，坟头占地面积越来越大，墓碑越建越高非法占用山林耕地乱埋滥葬骨灰的问题日益突出上坟祭奠引发山林火灾质的监理公司承担监理，在项目实施过程中，实行全程监理。 具体监理内容包括设计阶段的监理内容协助项目单位提出设计要求，参与评选设计方案参与选择勘察设计单位，协助项目单位签订勘察设计合同，并监督合同的实施核查设计方案和设计结果是否符合有关法律法规和技术规范的规定按照安全优化的原则，参与核查设计方案和设计结果是否符合设计要求所提出的安全可靠性适用性和经济性向项目单位提出支付合同价款的意见......”。

9、“.....并提出竣工验收申请报告参与工程验收和工程结算审查在保修期内协助项目单位检查工程状况，参与鉴定质量责任，督促承包方回访，监督承包方保修直到达到规定的质量标准，复核保修结算。 三项目建设工程和实施进度施工前进度项目前期工作包括项目建议书与可行性研究报告的编制和审批及初步设计，根据项目的审批程序及工程量，预计年月底结束。 设计及施工准备初步设计经专家审查通过后，年月进入施工图设计阶段，在委托设计单位进行施工图设计的同时，建设单位可着手进行施工前准备。 工程施工进度工程建设期个月。 道路建设与园区土地平整道路建设与园区土地平整同时进行，计划于年月至年月......”。