1、“.....主要耗能，它能发挥其他能源不替代的作用。但在农村电网没有改造完成之前，电能损耗量大，电价偏高，加之广大农村居民经济基础较差，绝大多数用户不得不从经济方面考虑，大量使用廉价的木材煤及液化气作为生活能源。据调查全区生活耗能全年以烧柴为主的户，按每户每天消耗公斤计算，每年需烧材万立方米生活用能以煤为主的户，烧煤量按平均每户每天个煤球计算，全年需耗煤万吨生活以烧液化气煤气为主的户，每年耗气万公升，而年全区生活用电量仅为万千瓦时。第二节实施小水电代燃料生态工程的必要性我区丰富的水电资源为小水电代燃料生态工程的实施提供了充分的保证，我区可开发的水电装机容量为万千瓦，平均年利用小时可达小时，年发电总量可达亿千瓦时，至年按我区千瓦年户的标准用量，全区万户，居民生活用电量仅需亿千瓦时。而华中电网每年供应电量达万千瓦时，电力资源十分充足。小水电代燃料生态工程是我区十五经济发展战略的需要......”。

2、“.....治理水土流失，保护生态环境，促进旅游开发的先决条件，为大祥区实现经济可持续发展的战略目标，奠定坚实的基础。小水电代燃料工程是时代生活快节奏是保护环境和生态重要条件的需要。大力开发小水电，降低农民用电价格，用方便快捷清洁卫生的电能替代燃料，方面可以减少污染，提高居民身体素质，另方面可以使农民从繁重的体力劳动中解放出来，为提高居民的生活质量起着非常重要的作用。小水电代燃料生态工程更能促进水电资源的全面开发，小水电能源可重复利用，从而缓解工农业用电的压力，为地方工农业的快速发展创造有利条件。第四章电力电量发展规划第节典型代燃料户电力电量需求基准年代燃料户电力电量需求据统计，年底我区代燃料户已达余户。电炊户主要分布在市区及城南乡等电网设施较好区域。代燃料户主要由经济条件决定用电负荷。根据对户典型户的调查，基准年代燃料户按用电量可分为三类......”。

3、“.....为城乡居民的首选，基准年用上电饭煲电炒锅电水壶的户数已达全区总户数的。对于经济条件较好生活水号项目名称总投资十五期投资计划十五期备注合计年年年年年年电源工程电网工程其它辅助工程四合计序项目名称合计五期资金来源号中央资本金省筹资市筹资银行贷款县自筹企业集体引资个人其它备注电源工程电网工程其它辅助工程四合计纳入宅气化规划纳入农网改造新增笑资注其中项只填写合计栏目录前言第章规划原则和目标第节指导思想与规划原则第二节规划范围和规划水平年第三节规划目标第二章基本情况第节自然地理概况第二节社会经济概况第三节水电资源及其它资源第三章居民生活用能现状及实施小水电代燃料生态工程的必要性第节居民生活用能现状第二节实施小水电代燃料生态工程的必要性第四章电力电量发展规划第节典型代燃料户电力电量需求第二节不同水平年各类用电负荷电力电量需求预测第五章电源规划及电力电量平衡核准通过......”。

4、“.....未经允许，请勿外传,第六章工程管理第节管理体制与运行机制第二节发用电管理第七章投资计算第节电源投资第二节电网规划投资第八章经济评价第节国民经济评价第二节环境及社会效益第三节财务评价第四节电价承受能力第九章分期实施意见第节年近期计划和年规划第二节资金筹措方案第十章保障措施与建议第节保障措施第二节政策措施和建议前言大祥区位于邵阳市市区的东南部，资江邵水交汇处的东南侧，西北与北塔区双清区隔水相望，东与邵东县接壤，西南同邵阳县相邻。区域属中亚热带季风型气候。境内山岗连绵起伏。属典型的江南丘陵地形。全区乡镇场个办事处，总面积平方公里，总人口万人。现有耕地面积公顷，林地面积公顷。境内水资源丰富，境外客水量大，有大小河流条，其中资江邵水檀江河横穿境内。水能理论蕴藏量万千瓦，其中可开发利用万千瓦，现在建有小型水力发电站处，总装机容量千瓦年发电量万千瓦。在建的神滩渡水电站建成后......”。

5、“.....新增发电量万千瓦，境内县级公路纵横交叉。国道及省道横穿境内，交通十分方便。改革开放二十多年来，大祥区在上级各部门的大力支持下经济建设得到蓬勃发展。但也由于种种原因，以小水电代燃料户比例过小，多数居民燃料以柴煤为主，这既造成了乱砍滥代现象，破坏了生态环境，又制约了区域经济的可持续发展。小水电代燃料工程的启动，对促进大祥区经济发展双生态环境的保护梢起到非常重要的作用随着改革开放的不断深入，资源的合理区自然保护区天然林保护区水土流失重点治理区四区范围内的实际情况，结合这些乡镇所在地的水能资源分布和用电量及发展前景，规划以下目标。退耕还林区所包括乡镇雨溪镇面铺乡檀江乡城南乡板桥乡蔡锷乡，总人口万人基准年的代燃料户为，到年小水电代燃户数达到，到年达到。自然保护区所包括乡镇雨溪镇蔡锷乡。基准年的代柴户为，到年小水电代柴户数达到，到年达到......”。

6、“.....人数，万人基准年的代燃料户为，到年小水电代燃料户数达到，到年达到。第二章基本情况第节自然地理概况大祥区位于市区的东南部，资江邵水南侧。东和邵东县接壤，北与北塔区。双清区隔水相望，东南方同邵阳县相邻，国道国道和省道在境内交汇，正在修建的洛湛铁路和潭邵高速公路纵贯全境，交通十分便利。境内山岗连绵起伏，属典型的低山丘陵地形，本地属中亚热带气候，四季分明，光照充足，雨水丰沛，严寒期短，暑热期长，年平均气温，多年降水雨毫米。全区总面积平方公里。有耕地公顷，其农户水田公顷，旱土公顷，水面公顷，林地公顷。境内有大小河流条，主要有资江干流，控制流域面积平方公里资水级支流邵水河，控制流域面积平方公里，资江二级支流檀江河控制流域面积平方公里。第二节社会经济概况全区现辖个街道办事处，个乡镇场，个行政村工区，个居委会，总人口万人，户，其中农业人口万，非农业人口万人，人口自然增长率。据年底资料统计......”。

7、“.....其中工业总产值为亿元，占总产值的，农业总产值为亿元，占总产值的，国内生产总值亿元，财政收入万元全区城区居民人均年收入元，农村居民人均年收入元。第三节水电资源及其它资源水电资源全区境内共有大小河流条，水资源总量亿立方米，人平水资源立方米，是全省人平水资源量的倍，水电资源理论蕴藏量万千瓦，可开发量万千瓦。目前小水电装机处千瓦，仅为可开发利用量的，总装机容量及发电能力还是非常小，利用率还很低，可开发利用的前景非常广阔。四其它资源大祥区森林资源较少，森林覆盖率仅为，林地面积公顷，树种单，主要为杉树松树。月材林为公顷，其中杉树公顷，马尾松公顷，国外松公顷。境内矿产资源匮乏，已探明的有砂金石灰石大里石锰等余种，储量最多的为石灰石，有亿配臵和开发利用，已成为经济可持续发展急需解决的问题，如何开发丰富的水力资源，弥补燃料的不足，已引起大祥区委区委政府的高度重视......”。

8、“.....在全区内实施退耕还林还草，利用丰富的水电资源，加快电力发展，逐步普及以电代燃料，切实保护生态环境，实现经济可持续发展的战略目标，台全区万人口创造个幸福美满的明天。第章规划原则和目标第节指导思想与规划原则指导思想认真贯彻江总书记七讲话精神，认真落实三个代表重要思想，按照朱总理关于要大力发展小水电的指示，坚持农村水电为农业农村农民服务的方向，把农村水电建设同经济建设江河治理生态保护扶贫开发结合起来，解决农民燃料和农村能源问题，促进退耕还林还草，保护生态，改善环境，增加地方财政收入，增加农民收入，进步搞好治水力电，提高农村电气化水平，推进我区经济可持续发展，推进农业现代化农村城镇化进程，更好地为农业农村农民和地域经济与社会发展服务。二规划原则坚持从大祥区的实际情况盯发，尊重客观规律，把电源开发作为小水电发展的当务之急，努力创造切条件为电源开发亮绿灯......”。

9、“.....改善建设环境。在实施小水电代燃料生态工程中要密切结合水电农村电气化建设和农网改造，促进电源电网和负荷的协调发展。小水电代燃料生态工程要密切结合西部大开发和国家扶贫开发，促进工程区基础设施建设生态保护和经济发展，加快贫困人口脱贫致富。坚持优先保证小水电代燃料户用电，积极发展其他用电负荷，切实降低代燃料电价。加强与大电网联络，积极谋求电网运行方式的灵活性，减少丰枯供用电矛盾，提高小水电经济效益和市场竞争能力。第二节规划范围和规划水平年充分考虑我区实际情况，把小水电代燃料生态工程规划范围确定为整个行政管辖区域。现将理由特别说明如下首先，我区除了丰富的水电资源外没有其它可开发能源，如果不能实施以电代燃料工程，老百姓就只能靠砍柴烧煤生活，这样势必影响区域内生态平衡，破坏环境。其次，就是丰富的小水电资源和大电网供电......”。