1、“.....到年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民，从年起，中央财政对中西部地区除市区以外参加新型合作医疗农民每年按人均元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗农民补助每年不低于人均元。这是我国政府历史上第次为解决农民基本医疗卫生问题进行大规模投入。从年开始，本着多方筹资，农民自愿参加原则，新型农村合作医疗试点地区正在不断增加，而良平乡卫生院正是其中个点，按照年度最新医改方案中政事分开管办分开属地化和全行业管理原则以及宁县卫生局划定医疗服务范围卫生院现有基础设施难以满足需求。随着新型农村合作医疗工作开展门诊及住院患者人数不断增加，现有床位已不能满足群众就医和日益发展需要。而卫生院因资金短缺医疗设施落后，各种用房混杂使用，且用房为医院成立时修建，早已破旧不堪。根据年度公开最新医改方案与乡镇卫生院建设标准第五条规定......”。

2、“.....和盛中心卫生院现有人员和建设规模很难有效履行卫生院工作职能。因此，必须扩大人员规模，而扩大人员规模首要条件就是加强卫生院基础设施建设。随着卫生体制改革不断深入和人均生活水平不断提高，广大农村群众对健康需求日益增长，随着农村合作医疗有效开展，解决了农村看病贵看病远看病难问题，改变了以往小病拖，大病无钱治疗现象，现在群众有病渴望及时得到治疗和保健，为了落实农村合作医疗有效实施，更方便为农村广大人民群众服务，必须切实加强基层卫生院基础设施建设。乡镇卫生院基础设施都是比较落后，对于赋予新服务范围和技术工作，而和盛镇中心卫生院部分用房早已破旧不堪，屋面漏水，原有泥墙面严重脱落，已不能满足卫生及安全要求，其卫生院用房及面积已远不能满足现代医疗要求，不利于患者就诊。随着新型农村合作医疗工作开展门诊患者人数不断增加......”。

3、“.....从发展角度来看，和盛镇中心卫生院医技楼新建，可以解决以上问题，是乡镇医疗保健医学治疗条件达到定先进水平从现场调研和周围环境条件分析，宁县和盛镇中心卫生院医技楼建设项目是必要。所以新建和盛镇中心卫生院医技楼是十分必要。二项目建设可行性从医院现实情况区域卫生规划以及国家政策等方面看，和盛镇中心卫生院面临巨大市场需求和压力，应该尽快扩大自身规模，适应社会需要。为了改善医疗环境，提高医疗服务水防控制能力得到加强，帮助部分弱势群体困难群众及时就近防病治病，医院功能将进步得到发挥。同时，扩大宣传普及医疗卫生保健知识，增强人民群众医疗保健意识，从整体上为地方经济建设和社会发展起到很好促进作用。该项目建成后，能够彻底改善宁县和盛镇中心卫生院基础设施建设和医疗服务工作环境及医疗设备短缺现状，业务范围和服务领域将得到进步拓展，全镇医疗卫生事业将得到进步发展，可提高该院综合服务水平和能力......”。

4、“.....进步完善功能检查，合理布臵科室，加强专科专病建设，诊疗技术将得到全面提高，年可增加门诊和住院病人万人次，业务收入可增加万元，社会效益经济效益将大大提高。由社会效益状况分析表明本项目具有良好社会效益。第十四章研究结论与建议研究结论目前，宁县和盛镇中心卫生院医疗服务工作突出矛盾是基础设施条件较差，现有住院条件及环境方面远远落后于需求，这严重束缚了现有能力发挥，同时也限制了进步向更高水平发展。因此本项目建设是十分必要。通过对本项目深入研究，本报告认为该项目建设符合宁县总体城镇规划用地性质和用地要求符合综合医院建设标准及甘肃省区域卫生规划工作指导手册要求。本项目建成后，将彻底改变宁县和盛镇中心卫生院基础设施条件，为本地区患者提供更加优质医疗服务，卫生资源得到合理配臵和优化。对社会经济可持续发展有着积极意义，定会收到良好社会效益。本项目建设......”。

5、“.....对改善人民健康及生活水平，促进城市发展，具有积极显效作用。本项目建设符合国家相关规定和标准符合当地医疗卫生现状符合该院目前实际情况及医院发展定位。使土地资源得到了合理利用，预留了医院发展空间，减少了重复投资，必将为宁县带来良好社会效益与经济效益。本项目建设符合国家和省上重点扶持工作，改善人民群众就医条件，也符合宁县和盛镇中心卫生院发展要求。本项目实施有助于完善当地医疗卫生事业基础设施建设推动医疗事业可持续发展构建和谐社会。该项目建设规模适度，经多方研究讨论，建筑方案布局合理功能完整。经论证，项目建设有成熟技术保障，建设资金有政府大力支持，建设方案经济合理，建议国家有关部门同意本项目尽早实施从宁县和盛镇中心卫生院医技楼建设项目场址条件地质条件规划条件及建筑方案等方面分析，本项目在工程方案上具有实施可行性。环保影响评价分析表明......”。

6、“.....但通过定措施可以降低影响，并随施工结束而自行消失，故该项目是可行。节能和劳动安全消防卫生方面，宁县和盛镇中心卫生院医技楼构医技楼幢，立面采用中间对称设计手法，综合考虑建筑本身及与周围建筑协调性等因素，体现了现代建筑风格。根据消防和实际使用要求，设两步楼梯，均为室内封闭楼梯，走道宽度为米，房间进深均为米，层高均为米。长度为米，宽度为米，总建筑面积，若按元平方米来计算，估算造价约为万元。方案二新建五层双面框架结构医技楼幢，立面采用中间对称设计手法，综合考虑建筑本身周围建筑协调性及建筑成本造价等因素，体现了欧式建筑风格。根据消防要求，设两步楼梯，均为室内楼梯，走道宽度为米，北面房间进深米，南面房间进深米，层高均为米。长度为米，宽度为米，总建筑面积，若按元平方米来计算，估算造价约为万元。四推荐建设规模方案新建五层双面框架结构医技楼幢......”。

7、“.....方案二五层框架结构，建筑面积平方米医技楼与周围建筑协调性比较强，本身具有良好外观形象，更加符合单位院内总体规划要求，同时节约建筑成本造价要求在同等条件下，可节约造价万元。以下仅以方案二为准进行论述。该项目建成适应农村经济发展，能够彻底改善和盛中心卫生院基础设施建设和医疗服务工作环境及医疗设备短缺现状，业务范围和服务领域将得到进步拓展，可提高该院综合服务水平和能力，充分发挥现有专业技术人员专业优势，提高医疗服务水平和质量，切实发挥乡镇卫生院在全县农村卫生工作中重要作用第四章必要性和可行性分析项目建设必要性宁县和盛镇中心卫生院在农村卫生事业中发挥着承上启下关键作用。卫生院是提供预防保健基本医疗健康教育和康复等综合性服务等工作。加快建设完善乡镇卫生院，对合理改善农村医疗卫生条件有效解决农民就医难等问题有着具体而重要意义......”。

8、“.....是甘肃省设项目工程采用了节能措施劳动安全卫生消防措施，该项目是可行。通过对该项目综合分析论证，宁县和盛镇中心卫生院医技楼建设项目建设将为所在乡镇人民提供卫生医疗场所，广大人民群众迫切期待该项目投建。本项目建设规模适度，经多方研究讨论，建筑方案布局合理功能完整。经论证，宁县和盛镇中心卫生院医技楼建设项目计划按总建筑面积平方米医技楼申报此项目，可解决所在乡镇卫生服务问题，将产生良好社会效益。项目建成后，必将带来良好社会效益。建设项目有成熟技术保障，建设资金来源有保障，建设方案经济合理，项目投资建设是切实可行。二项目建议项目作为经济社会发展载体......”。

9、“.....为贯彻中央政治局关于加强公共医疗服务体系建设指示精神，落实省市卫生医疗建设工作会议提出全面改善农村医疗基础设施条件任务目标，健全和完善公共医疗服务体系，实现好维护好发展好农村广大群众基本权益，增强党在农村执政能力和执政基础，强化各级政府尤其是区县乡镇政府公共服务职能，促进城乡统筹发展，加快推进乡镇卫生院建设，是完善公共服务体系促进社会主义大发展大繁荣重要举措，是提高广大农民基本素质，巩固社会主义阵地重要途径。庆阳市宁县和盛镇中心卫生院建设项目属社会公益事业，项目风险小，并在节约资金前提下，建议上级部门尽快研究批复，以便及早开工建设，尽快投入使用，解决所属乡镇及周边人民就医需要，提高生活质量，加强乡镇医疗项目建设，推动社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程，对推动全县所属乡镇人民社会经济发展，将会发挥积极有效作用。本项目在建设过程中......”。