1、“.....属暖温带半湿润季风气候区，年平均气温，无霜期天，年日照时数小时，平均降水量毫米，降雨多集中在三个月，雨热同步，适宜种植优质小麦和玉米果品等农产品。由于项目区干支渠骨干工程尚未续建配套，缺水已明显成为该项目区农业和农村经济发展的制约因素。据调查资料显示，仅近几年连续干旱，直接经济损失就达余万元，干旱造成的损失给农民增收带来较大的阻力。为了扭转项目区缺水对农业和农村经济发展制约的局面，推进农业产业化进程，实施农业综合开发项目是十分必要的。总之，该项目区降雨量较少，水资源缺乏经济落后自然灾害频繁发生，区各级政府干部群众积极要求，尽快实施国家农业开发土地治理项目工程。该工程的建设是解决当地水资源短缺，抵御旱涝灾害及项目区群众脱贫致富奔小康的重要途径，也是传统水利向资源水利可持续利用水利转化的良好契机。二项目范围规模内容与工期项目范围和建设规模区镇国家农业开发土地治理项目区，涉及村关口村个行政村。其中村亩，关口村亩。根据国家农业综合开发项目管理试行办法的精神，本规划以节水工程和节水灌溉为中心。新增灌溉面积亩，改善灌溉面积亩，改善排涝面积亩。项目建设内容项目建设内容疏浚中沟千米......”。

2、“.....水利部门加强工程建设管理，农业综合开发办公室和财政厅局进行监督检查并根据建设进度及时拨付资金。工程竣工后及时组织验收，办理交接手续，由管理单位进行维护，尽快发挥工程效益。采用与群众管理组织相结合的工程运行管理体制，建立健全各项管理规章制度，配备和完善管理人员和设施，建立多种形式的目标责任制，确保工程运行良好，充分发挥效益。第二章项目区概况自然状况地理位置及范围区镇国家农业开发土地治理项目位于镇，其地理位臵在北纬，东径。主要治理村关口村。耕地面积亩。水文气象项目区位臵处于中纬度，属北亚热带季风型大陆性气候，四季分明，冬季以西北风为主，气候干燥气温较低天气寒冷，夏季西太平洋副热带高压增强，暖湿海洋气团从西南东南方侵入，降雨量特别集中。降雨量根据内乡年资料统计，多年平均降雨量毫米，最大值年毫米，最小值毫米，降雨年际变化大，年内分配不均匀，全年降雨约集中在月，冬春季节降雨量稀少，不能满足作物对水分的时段需要，气候根据气象站资料统计，项目区内多年平均气温，月份最冷，月平均为，最低为年月日，最高月平均为，最高为年月日。无霜期项目区无霜期为天，平均初霜日在月日，终霜日在月日......”。

3、“.....最晚终霜期为月日。相对湿度，多年平均，月最大，月平均达，月最小，平均，极小值年月。日照根据气象资料统计，日照时数多年平均为小时。风速项目区以西北风和东南风为主，多年平均风速为，最大风速年月。蒸发量项目区多年平均水面蒸发量蒸发皿为，其中月份最大，月平均为，月份最小值月平均。地形地貌及土壤区镇，带状丘陵，地势自北部地面高程为左右黄海标高向南逐渐降为米左右，地面平均坡降为左右，东西岗洼相间，项目区内地势为岗夹洼。项目区土壤有两种第种是山红土，第二是黄褐土，色黄质粘，土层深厚，耕作层浅，透水性差，易雨入渗补给。项目区内岗洼相间，两岗之间有季节性河流，地下水排泄以浅层水蒸发和河道自然排泄为主要方式。地下水埋深及现状项目区岗丘区地下水埋藏较深。地下水流向大体与坡面致为，比降为。项目区水资源平衡分析根据设计水平年，项目区不同保证率下的地表水可利用量地下水可开采量项目区农业灌溉需水量人畜饮水需水量乡村企业需水量等，按照水量平衡原理进行分析计算。结果为设计水平年年，可灌溉面积万亩，农业灌溉保证率时，可供水量为万，其中地表水万，地下水万总需水量万，其中农业灌溉万，人畜生活用水万，其它方面需水量万方......”。

4、“.....不能满足要求。农业灌溉保证率时，可供水量万，其中地表水万，地下水万总需水量万，其中农业灌溉万，人畜生活用水万，其它方面需水量万方，可供水量小于需水量，不能满足要求。耕地种类数量及开发潜力项目区内耕地以山垦地与基本农田为主，可开发量在亩以上，从减少水土流失，保护生态方面考虑，项目区内凡在度上坡地不准备开发利用，将开发的要点辐射到其它基本农田上，以免造成水土流失，殃及子孙后代，开发潜力相对较弱。项目区总土地面积，耕地面积亩，土地利用系数为。非生产用地除交通水利用地外，乡村居民的宅地占用部分土地，非生产用地逐步增加，耕地面积日趋减少。由于项目区需进步续建配套，项目区内的粮经作物仍然停留在中低产量水平上，因此，项目区土地资源开发潜力较大。为实现农业增产农民增收目标，在农业综合开发中，进行统筹规划，以建设好项目区骨干工程为主，配套田间工程全面开发，使土地资源得到充分利用合理科学运用挖掘土地潜力，使农业生产条件得到彻底改变，发展农村经济，增加农民收入。自然灾害据文献记载项目区自然灾害频繁发生，发生的自然灾害有旱涝干热风冰雹霜冻等，但影响农业生产的主要是旱灾......”。

5、“.....其次是早春旱和冬旱。早春旱每年次，初夏旱每年遇，夏旱每年次，冬旱每年次。年发生夏旱，自月上旬至月上旬余天未下雨，全项目区内秋作物基本绝收，损的领导，对工程实行招投标制，加强施工技术力量，选择有资质单位进行工程监理，确保工程质量，按期完成兴建任务。在项目工程建设的同时，筹建项目区管理机构，培训有技术懂管理的高素质人才，制定管理规章制度，实行有偿供水，计量收费。做到自负盈亏以水养水良性循环的管理体制和运行机制，使工程发挥最大效益。。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章项目概要项目背景为加快我镇农业资源综合开发的建设步伐，促进农业及农村经济工作的发展，确保完成新增粮食生产能力的生产目标，按照上级的要求，结合镇的实际情况，选择村关口村为国家农业开发土地治理项目区。区镇农业开发土地治理项目建设，对该区农业综合开发起着决定性作用。镇根据上级的要求，安排技术人员就项目的建设内容具体要求和实施方案进行了认真分析研究，并编制了可行性研究报告。区镇国家农业开发土地治理项目是以村关口村为主，规划治理面积亩。主要进行农业综合开发，提高土地产出率。实现农业增效，农民增收的目的......”。

6、“.....医院提高个百分点，卫生院提高个百分点。三医疗支付能力将进步增强我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比值。个人医疗支付能力进步增强城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。年城镇居民可支配收入增幅再度超过。中国社科院社会学所所长李培林介绍，年中国城镇居民人均可支配收入扣除物价之后，实际增长约，这意味着今年城镇居民收入增幅超过同期增幅年，全国卫生总费用达亿元，占比重为，人均卫生费用元。与年比较，卫生总费用增加亿元。这说明居民用于医疗的支出能力增强。以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上加大投资。四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为，德国民营医院比例为，而我国目前仅有是民营医院，营利性医疗机构所占的比重更低，在以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右。从年人均医疗消费来看，美国为美元，德国为美元，澳大利亚为美元，日本为美元......”。

7、“.....而中国仅为美元，这对中国的亿富裕人群中国的社会财富集中于约的中产阶级以上人群中来说，市场潜力和现有规模存在着巨大反差。十七大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生体制改革将进步深化。方面政府将强化公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健全疾病信息网络体系疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院分类管理的基本原则，是使转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经营，自负盈亏，逐步实现医政分开，完善其管理模式和管理方法，提高公立医院的运行效率二是降低准入条件，扩大社会资本的投资，使民营盈利性医院充分产权明有档次的现代化医院，采用资本市场运作，抵押贷款，举债负债经营，医院规模大就意味着基本维持费用高，如果医院不能在短期取得效益，可能形成恶性亏损直至破产的境地。另外，为了打响品牌和吸引患者到医院来就诊，民营医院大多依赖于医疗广告，但大量发布广告又极大地增加了民营医院的经营成本，加大了经营风险......”。

8、“.....男，年月出生，大专学历，先后在西安兰州深圳江苏广东等地的医院从事管理工作，有着多年的医院管理经验。三医院所设科室临床科室急诊科内科外科妇科产科儿科皮肤科皮肤科五官科中医科骨科麻醉科辅助科室心电图超放射检验药剂收款行政后勤院办医务科护理部院感科质控科财务科总务科营养科第二章医院建设项目简介建设背景我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要土地治理项目区，属暖温带半湿润季风气候区，年平均气温，无霜期天，年日照时数小时，平均降水量毫米，降雨多集中在三个月，雨热同步，适宜种植优质小麦和玉米果品等农产品。由于项目区干支渠骨干工程尚未续建配套，缺水已明显成为该项目区农业和农村经济发展的制约因素。据调查资料显示，仅近几年连续干旱，直接经济损失就达余万元，干旱造成的损失给农民增收带来较大的阻力。为了扭转项目区缺水对农业和农村经济发展制约的局面，推进农业产业化进程，实施农业综合开发项目是十分必要的。总之，该项目区降雨量较少......”。

9、“.....区各级政府干部群众积极要求，尽快实施国家农业开发土地治理项目工程。该工程的建设是解决当地水资源短缺，抵御旱涝灾害及项目区群众脱贫致富奔小康的重要途径，也是传统水利向资源水利可持续利用水利转化的良好契机。二项目范围规模内容与工期项目范围和建设规模区镇国家农业开发土地治理项目区，涉及村关口村个行政村。其中村亩，关口村亩。根据国家农业综合开发项目管理试行办法的精神，本规划以节水工程和节水灌溉为中心。新增灌溉面积亩，改善灌溉面积亩，改善排涝面积亩。项目建设内容项目建设内容疏浚中沟千米，土方万方，水利部门加强工程建设管理，农业综合开发办公室和财政厅局进行监督检查并根据建设进度及时拨付资金。工程竣工后及时组织验收，办理交接手续，由管理单位进行维护，尽快发挥工程效益。采用与群众管理组织相结合的工程运行管理体制，建立健全各项管理规章制度，配备和完善管理人员和设施，建立多种形式的目标责任制，确保工程运行良好，充分发挥效益。第二章项目区概况自然状况地理位置及范围区镇国家农业开发土地治理项目位于镇，其地理位臵在北纬，东径。主要治理村关口村。耕地面积亩。水文气象项目区位臵处于中纬度......”。