1、“.....加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。其中就有加强生态环境建设......”。

2、“.....加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。本工程既是环保工程，也是节能减排的工程，符合国家促进内需的政策方针。因此，为了促进小康社会的全面建设加快实现现代化的步伐改善的环境卫生状况建设生活富裕生态良好的社会环境，实现的可持续发展，建设新的城市生活垃圾焚烧处理设施是摆在政府面前刻不容缓的大事。编制原则本报告按照技术先进环保达标安全卫生运行可靠经济适用的原则确定建设方案，结合本工程的具体情况，编制报告重点遵循以下原则按照无害化减量化资源化的原则，在实现清洁生产的前提下对城市生活垃圾进行焚烧处理。为降低工程造价，采用国内先进焚烧技术和关键设备，在保证技术先进的前提下尽量做到节省次性投资。保护环境，防止污染，污染物排放指标采用较高标准，需定程度上满足未来发展的需要。节约用地用水，避免资源的浪费。本工程系现代化的大型垃圾焚烧发电厂，尽可能提高装备的自动化水平。厂区建筑物及总平面布置按现代化工厂模式配置。编制范围城市生活垃圾焚烧发电厂为新建工程。设计处理规模为吨日......”。

3、“.....设计范围为垃圾焚烧发电厂厂界范围内的各项设计，不含厂外供水供电以及给排水管线等设计，但在工程总投资估算中已将厂外供水供电及给排水管线工程纳入政府投入资金部分。采用的规范和标准本项目采用的主要标准规范如下生活垃圾焚烧处理工程技术规范小型火力发电厂设计规范生活垃圾焚烧污染控制标准污水综合排放标准工业企业厂界噪音标准火力发电厂水汽质量标准建筑设计防火规范生活垃圾焚烧炉工业企业设计卫生标准城市生活垃圾焚烧处理工程项目炉蒸发量，汽轮发电机组为凝汽式机组。本报告通过投资估算和经济分析表明，本项目具有定的财务盈利能力清偿能力和定的抗风险能力，因此本项目在财务上是可行的。本项目建成后根据垃圾热值的不同，年最多可向电网送电......”。

4、“.....河床坡陡，上游植被差，除洛龙河有长流水外，都为季节性河流，旱季干枯雨季洪泛，具体情况如表。表河流情况览表湖泊社会经济概况年，实现地区生产总值亿元，同比增长。二三产业结构由上年的调整为。财政收入实现亿元，其中地方财政收入实现亿元。农民人均纯收入达到元。全社会固定资产投资完成年，全县实现地区生产总值亿元，同比增长。二三产业结构由上年的调整为。财政收入实现亿元，其中地方财政收入实现亿元。农民人均纯收入达到元。全社会固定资产投资完成亿元。全县非公经济实现增加值亿元。城镇居民可支配收入达元。十五期间，共完成固定资产投资亿元。全县地区生产总值年均增长，高于全省和全市平均水平。全县个村委会全部通了公路......”。

5、“.....为了企业的正常运行和发展，政府应给予适当的投资回报。通过敏感性分析，在影响收益的各种因素中，垃圾处理量变化的影响最大，建议政府应确保垃圾的及时充足的到位，企业也应采取措施保证工程的安全稳定的运行。为使本工程的及早投产，改善城市环境，建议政府加快审批，尽快落实和建设本项目的配套工程。目录第章概述基本情况项目背景及建设必要性编制原则编制范围采用的规范和标准主要研究结论主要技术经济指标表第章生活垃圾概况概况垃圾处理现状及规划生活垃圾产量及预测垃圾的性质第章厂址选择选址的基本要求厂址选择核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

6、“.....使得工业生产用电量和用汽量在原有的基础上迅速增加。本项目的建设对楚州区改善投资环境，促进本地经济发展保护环境和节约能源都具有定的推动和支撑力。楚州的秸秆资源比较丰富，因此，靠近用电终端建设秸秆发电厂，是集环保节能社会效益和经济效益为体的工程。有利于鼓励国内企业自主创新秸秆发电项目在我国尚处于起步阶段，需要在主要设备研发，辅助设备配套，秸秆电厂的投资建设运行管理等环节大力投入人力和物力，这将推动生物质能产业链的形成，为经济发展注入新的活力。综上所述，为使楚州的秸秆得到充分利用，实现资源化减量化无害化，减少桔杆堆放或焚烧对市容市貌和大气质量的破坏，充分利用可再生能源的优势，逐步将生物发电开发成为现有能源结构的有益补充，建设淮安市楚州秸秆发电项目是十分必要的。主要技术设计原则锅炉参数选为中温中压目前，我国在秸秆直燃方面锅炉容量的选择方面尚无成熟经验，考虑到秸秆燃烧时的碱金属腐蚀和氯腐蚀，以及过热器的高温腐蚀，锅炉蒸汽参数设计选为中温中压。装机方案和供热在拟定厂址半径范围内目前仅有部分小型工业热用户，尚没有稳定的较大的工业热用户......”。

7、“.....主机选型按预留供热条件考虑。根据本地区可商品化秸秆的数量和业主的要求，选择的装机方案为锅炉选用二台燃秸秆固定振动炉排中温中压锅炉，留有扩建台锅炉的条件。装设台额定功率为的中温中压凝汽式汽轮发电机组和台额定功率为的中温中压抽汽凝汽式汽轮发电机组。装设额定功率和发电机各台。电气系统采用发变线路组接线，不设置起备变，电厂以回电压等级的线路接入系统，接入点为季桥变电所。燃料运输系统燃料以小麦杆稻杆等为主，秸秆厂外采用公路运输。秸秆采用成捆车运方案，直接运入厂内秸秆库，用吊机卸车上料。水工系统供水系统采用带自然通风冷却塔的循环供水方式。电厂生活用水采用市政自来水直接供给。控制系统采用分散控制系统实现锅炉汽轮发电机组发变组及厂用电源系统及循环工作。评标专家的要求淮安市楚州秸秆发电项目应借鉴现有工程建设经验，结合本工程的实施情况，在招标过程中，邀请的评标人员应具有丰富的类似工程工作经验......”。

8、“.....并委托江苏淮阴发电有限责任公司开展前期工作。建设规模燃秸秆中温中压锅炉，配汽轮发电机组，留有再扩建台锅炉的条件......”。

9、“.....加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。其中就有加强生态环境建设。加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。本工程既是环保工程，也是节能减排的工程，符合国家促进内需的政策方针。因此，为了促进小康社会的全面建设加快实现现代化的步伐改善的环境卫生状况建设生活富裕生态良好的社会环境，实现的可持续发展，建设新的城市生活垃圾焚烧处理设施是摆在政府面前刻不容缓的大事。编制原则本报告按照技术先进环保达标安全卫生运行可靠经济适用的原则确定建设方案，结合本工程的具体情况......”。