1、“.....全市人口万人，是由蒙古汉回满朝鲜达斡尔等个民族组成的多民族聚居地区。二城市规划城市性质市位于呼伦贝尔锡林郭勒科尔沁蒙古国四大草原交汇处的大兴安岭中段，是内蒙古大旅游格局的重要支撑点，是内蒙古发展生态旅游度假旅游的重点区域，是以旅游业为主导产业的边境口岸城市。城市功能市城市功能是国际会议论坛冰雪运动温泉疗养中心和国家休闲度假火山科教生态旅游中心是中国东北经济区向蒙古国开放市场的门户和东北亚的交通枢纽是地区性政治经济文化教育和科技信息服务中心。城市发展战略实施旅游立市旅游兴市旅游富市旅游强市的发展战略，把旅游业作为支柱产业加以培养育，形成以旅游业为龙头，拉动口岸贸易和绿色特色工业快速健康发展的产业化体系，早日把打造成国际知名国内流的旅游城市。城市发展规划按照阿尔市柴河旅游区总体规划，市呈环型的两带三区六个组团空间结构。两带沿哈拉哈河的滨水带状公园与沿阿尔善湿地公园构成的两条生态景观带。三区伊尔施旧城三编制原则项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律法规，贯彻艰苦奋斗勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的方针政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系......”。

2、“.....应坚持方便患者的原则，在满足各项功能基本需要的同时，注意改善患者的就医条件，做到功能适用流程科学安全卫生经济合理。项目建设，应符合国家及市城市建设规划和卫生事业发展规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设或过于集中。项目建设，应对院区次规划，经批准后，根据需要和财力物力等条件的不同，可次或分期实施。项目建设，应符合国家现行的有关标准规范和定额指标的规定。四编制范围本可研编制范围包括项目建设的必要性，市场预测建设方案环境评价管理组织投资估算财务评价。其中建设方案按二级甲等综合医院进行设计。并根据次规划，分期实施的原则，在医院建筑工程主体工程框架基本完成的基础上，在本可研中重点对医院的建筑工程和院内生活设施进行了估算。第二节项目建设的必要性市人民医院的建设，有利于提高综合医药卫生事业的发展和防病治病服务水平，改善当地医疗条件，提高医疗水平，方便群众就医，减轻医疗负担，彻底改变当地居民小病硬挺水病外出急病没辙发生疫情控制维的窘境，更好地为患者服务，为地方建设服务。项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康的需要......”。

3、“.....由于设市较晚，基础较差，加之历史的原因和地理环境因素，市的经济社会发展远远落后于内蒙其它地区，更无法与内地和沿海地区相比。特别是医疗卫生事业资源只能勉强达到初级卫生保健贫困型标准。市境内现无二级以上综合医院，因缺医少药医疗卫生条件差和群众的不良卫生习惯及气候条件等各种原因，的各类多发病和常见病长期得不到有效控制，严重影响了当地人民群众的身体健康。目前的医疗卫生设施条件不仅同自治区其它盟市的旗县无法相比，就是同盟内其它旗县市相比差距也很大，从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展的需要。设市近十年来，经济发展和各项事业得到长足的进步，但由于各种历史的客观的因素，事关人民人体健康的医疗卫生事业发展缓慢，基本上还处于设市之前的状况，同经济和其它事业发展很不相称。目前，全市主要医疗保障还靠当地林业企业医院来承担，仍没有家设施较齐全，功能完备的市级医院，且存在医疗卫生单位多头管理，布局分散，医疗卫生资源欠缺和利用不合理等状况，使当地群众深受看病难之苦......”。

4、“.....医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展的严重问题。由此可见，建设市人民医院项目，对于合理配置当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效的医疗保障都是十分必要的。三项目建设是旅游城市发展的需要市的产业发展定位主要为旅游业，特别是年初自治区将旅游业纳入柴河旅游区建设发展规划整体推进后，旅游业发展迎来了新的机遇，将会有个大发展。届时，到旅游休闲度假的外来游客将会成倍增多。但以目前的医疗卫生条件，显然是无法满足快速发展的旅游业需要的。为此，立即着手兴建人民医院，不仅是保障当地人民群众生命健康的需要，也是保证外来旅游人员能有个良好的就医条件，塑造旅游城市良好形象，促进旅游业健康快速发展的需要。同时，该项目建设还可提高当地医院的综合素质，应对突发事件救护和重大疫情防治能力得到增强，为旅游城市卫生安全提供保障。四项目建设是提高医疗技术水平，促进科技进步的需要。随着社会的进步，人民生活水平的提高，对疾病医疗诊治水平的要求越来越高。同时，疾病种类的不断增加，也给医务工作提出了新的挑战。近年来，疾病并发症病率逐渐提高......”。

5、“.....有些病症显出突发的不明原因性，传统的诊断方法不能准确判断，容易造成误诊和错诊，由于缺少必要的设备，医生只能让患者转台中心血库风速仪中心血库型电子数字显示摇摆采血仪中心血库采血椅中心血库型自动高频热合器台中心血库型紫外线杀菌车台中心血库血液冷藏运输箱个中心血库血液分浆夹台中心血库合计市人民医院平面示意图第中蒙医医院综合楼三层自行车棚停车场米米米米米北米米第章总论第二章市场预测第三章建设规模与项目组成第四章场址选择第五章建设方案第六章环境保护安全消防与节能第七章项目组织管理与人力资源配置第八章项目实施进度第九章投资估算与资金筹措第十章财务评价第十章社会影响评价第十二章研究结论第章总论第节项目背景项目名称市人民医院建设工程建设性质新建承办单位市卫生局项目负责人市概况全称哈伦，系蒙古语，汉语译为热的圣水。市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨兴安岭西南山麓，前身是兴安盟科右前旗的个建制镇，年月经自治区人民政府批准成立经济开发区，实行计划单列，年月经国务院批准设立县级市。全市总面积平方公里，辖伊尔施白狼五岔沟明水河天池五个镇和温泉新城林海三个街道......”。

6、“.....省人民委员会决定，并于年月日经国务院批准，恢复建置，与管理局合署办公年月日，与管理局分治，属专区年月，改专区为地区，管理局改称革命委员会并划归地区管辖年，恢复省辖管理局年，地区改名为地区年月，设立县，隶属行署年月，建立市。年，划入。年月日，经国务院批准，撤销地区，成立地级，同时撤销并入市至此辖市和县，年月末，个乡镇，个行政村。年末乡镇街道个中，有乡个，镇个，少数民族乡个，街道办事处个，个民族村。年末总人口为万人，比上年末增加万人。年出生人口万人，出生率为死亡人口万人，死亡率为自然增长率为。城镇化率为，比上年提高个百分点。区位优势位于中部，地处赣江中游，是长江三角洲珠江三角洲闽东南三角区的共同腹地。基础设施完备，交通发达便捷。京九铁路国道赣粤高速公路泉毕高速公路阿深高速公路承东启西沟通南北通往全国距国际机场公里机场公里，已构成通往全国的全方位十字架立体交通格局。已融入小时航程小时车程，可通达周边个省会城市的经济圈。经济圈中聚集着中国以上的人口，创造出中国以上的，并蕴育着万亿元工业品消费潜力。按照省委省政府对接长珠闽，融入全球化的发展战略，凭借其独特的地理位置和优越的自然条件......”。

7、“.....国民经济与卫生初步核算年全市实现生产总值亿元，比上年可比增长。预期年全市生产总值可比增长，力争。其中，产增长设施工，力争建成卫生系统座标志性的建筑。进步落实建设资金，加快工作进度，以便项目顺利实施。尽可能节约投资，并且主要设备提前定货，确保建设进度。建设中引进竞争机制，通过招投标形式择优选择监理单位施工企业，以保证工程项目质量进度，投资按预期计划得到控制，保证项目建设的顺利进行。项目总论项目名称及建设单位项目名称中心人民医院城南分院建设项目建设性质新建项目项目建设地址中心人民医院城南分院建设用地位于南大道以北以东以西以南。用地面积公顷亩。建设单位概况项目建设单位中心人民医院建设单位简介中心人民医院创建于年，至今周年。医院最初名称为民医院，几经易名为立医院分院地区人民医院等，年随撤地设市，更名为中心人民医院。年月，市委市政府决定传染病医院由我院管理，成为我院二部。中心人民医院是唯的集医疗教学科研预防保健康复为体的综合性三级甲等医院。目前，医院现有编制床位张，年门诊量万余人次，住院病人万余人次人才荟萃，有职工人，其中卫生技术人员人，高级职称人......”。

8、“.....设有临床科室余个，如内科设有心血管呼吸消化神经血液肾脏内分泌老年病中医康复疼痛等专科外科设有骨科脑外普外心胸外科泌尿外科肿瘤烧伤肛肠小儿外科放疗中心化疗等专科，小儿科含新生儿专业组妇产科分妇科和产科专业组五官科分眼科耳鼻喉科口腔科另有急诊科麻醉科皮肤性病科医学美容重症监护室人工辅助生殖中心。医技科室有药剂科检验科病理科功能科放射科等个职能科室有办公室人事科医务科护理部科教科总务科器械科等个。设备先进，拥有核磁共振直线加速器排螺旋大臂彩超等高精尖仪器余台套环境优美，兴建了内科大楼影像大楼门局五岔沟林业局白狼林业局等县团级单位。全市人口万人，是由蒙古汉回满朝鲜达斡尔等个民族组成的多民族聚居地区。二城市规划城市性质市位于呼伦贝尔锡林郭勒科尔沁蒙古国四大草原交汇处的大兴安岭中段，是内蒙古大旅游格局的重要支撑点，是内蒙古发展生态旅游度假旅游的重点区域，是以旅游业为主导产业的边境口岸城市。城市功能市城市功能是国际会议论坛冰雪运动温泉疗养中心和国家休闲度假火山科教生态旅游中心是中国东北经济区向蒙古国开放市场的门户和东北亚的交通枢纽是地区性政治经济文化教育和科技信息服务中心......”。

9、“.....把旅游业作为支柱产业加以培养育，形成以旅游业为龙头，拉动口岸贸易和绿色特色工业快速健康发展的产业化体系，早日把打造成国际知名国内流的旅游城市。城市发展规划按照阿尔市柴河旅游区总体规划，市呈环型的两带三区六个组团空间结构。两带沿哈拉哈河的滨水带状公园与沿阿尔善湿地公园构成的两条生态景观带。三区伊尔施旧城三编制原则项目建设，必须遵守国家有关经济建设的法律法规，贯彻艰苦奋斗勤俭建国的方针和国家发展卫生事业的方针政策，正确处理现状与发展，需要与可能的关系。项目建设，应坚持方便患者的原则，在满足各项功能基本需要的同时，注意改善患者的就医条件，做到功能适用流程科学安全卫生经济合理。项目建设，应符合国家及市城市建设规划和卫生事业发展规划的要求，充分利用现有卫生资源，避免重复建设或过于集中。项目建设，应对院区次规划，经批准后，根据需要和财力物力等条件的不同，可次或分期实施。项目建设，应符合国家现行的有关标准规范和定额指标的规定。四编制范围本可研编制范围包括项目建设的必要性，市场预测建设方案环境评价管理组织投资估算财务评价......”。