1、“.....今后段时期的工作重点，要转到巩固和完善新农合制度，加强基金管理，规范医疗行为，不断提高群众受益的保障水平上来。医疗管理部门要按照医药卫生体制改革五项重点改革实施方案，切实履行国务院三定方案规定的职责，着力巩固和完善新型农村合作医疗制度。同时，各级卫生部门要密切配合人力资源和社会保障民政部门，做好城镇职工和居民基本医疗保险制度建设城乡医疗救助等有关工作。因此，作为农村合作医疗制度重要的实施者和我国医疗卫生体系的最基层组织，负有不可推卸的责任。安民卫生院承担着周围万人的医疗服务任务。年，安民卫生院接诊新农合患者住院余例，门诊余例，预计新址建设完成后，在上述工作量的基础上，年将有增加的工作量。建设条件项目地理位置新建的安民卫生院拟建安民镇镇中心，处于当地的政治经济中心，交通十分便利。自然条件气候条件温度全年最高气温，最低气温平均气温，年结冰期天。最大冻土层米。降水日最大积雪......”。

2、“.....防洪除大沙河下游外，建设区内均未发现大规模河水出槽的重大山洪汛期。风速全年平均，最大。日照全年日照时间为小时。地震烈度度地下水位深度米土壤地区土壤类别为棕壤，棕壤性土潮棕壤和草甸土。场地条件项目新建地址是安民规划用地，建设地点地势平坦地形规整，场地自然标高在米之间。土地征用已得到政府有关部门的同意，近期将办理土地征用及迁移补偿手续。外部配套条件项目地处丹东市近郊，有良好的交通通讯设施。通讯已达国际先进水平，可直接与海内外传送各种信息。道路上水下水供电煤气等各方面基础设施完备，适合项目的营运要求。建设条件本项目用电由当地电网供给，供水由城市自来水管网供给。建设方服务网络，促进基本公共卫生服务均等化，全面做好重大疾病防治工作。提高居民健康水平改善生活质量，消除因疾病带来的贫困，增强社会凝聚力提高居民的满意度，构筑和谐社会。因此......”。

3、“.....并且是可行的。建设投资估算表附表人民币单位万元序号工程或费用名称建筑工程费设备及安装工程费其他费用合计备注工程费用主体工程设备及安装工程费工程建设其他费用土地费用勘察费设计费工程费用招投标费工程费用工程监理费工程费用建设单位管理费工程费用其他费用工程费用预备费工程费用建设投资目录项目概述项目概况编制原则项目编制依据项目研究范围项目单位概况项目背景及建设必要性项目背景项目建设必要性建设条件项目地理位置自然条件外部配套条件建设条件建设方案建设原则规划设计说明建设规模及内容项目建设进度医院基本设备概况医院机构设置及人员配备生态环境分析环境保护标准及设计依据设计范围主要污染源及防治措施项目组织方案项目招投标消防消防消防设计节能设计依据主要设计原则节能措施综述投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措投资估算核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

4、“.....普通标准床位张投资性质扩建项目总投资万元其中建设投资万元，铺地流动资金万元建设期限个月编制原则依据项目的发展方向，确定项目建设方案合理规划尽善布局节约投资节约土地，合理布局，并兼顾远期发展。项目编制依据国家医疗事业发展的方针政策和地方制定的相关政策地区医疗事业的发展状况及中长期发展规划项目单位提供的其它资料丹东市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要丹东临港产业园总体规划丹东市新城区建设规划纲要项目建设单位提供的有关基础资料国家有关技术规范规程和规定，主要有中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法建疗与诊断，服务范围由原来的群众看病就医，扩大到疾病预防与控制和承担农村合作医疗的服务的多重职责，在治病防病，提高人民健康水平方面处于十分重要的地位。项目背景由于浪东公路扩建......”。

5、“.....安民卫生院旧址拆迁，需要择址另建，为了保证原有乡镇医疗体系的完整，保证居民看病和享受医疗保障的需要，安民卫生院进行选址重建，并适度扩大了医院的规模，以便满足当地群众日益增长的对医疗卫生服务卫生防疫及农村合作医疗工作的需求。项目建设必要性卫生事业具有社会安全的稳定器改善民生的指南针国际形象的寒暑表的重要作用。卫生状况反映个国家经济发展和社会进步的真实水平，卫生事业对于经济发展还起着消除民众的后顾之忧，扩大居民消费，促进经济增长的作用。完善城乡卫生服务体系建设缩小城乡差距的需要长期以来，我国卫生事业发展存在着与经济发展不协调，卫生事业长期滞后于经济和其他社会事业发展公共卫生和医疗服务不协调，疾病预防工作薄弱，些严重影响人民健康的重大疾病还没有得到有效控制医疗服务与医疗保障不协调，医疗保障发展滞后，城乡居民医药费用负担沉重城乡区域卫生发展不协调......”。

6、“.....医疗卫生工作在提高居民健康水平改善生活质量，消除因疾病带来的贫困，增强社会凝聚力提高居民的满意度方面具有不可替代的作用。此项目建成后，可解决安民居民距离市区主要医院较远，就医不方便的问题。对于改善当地居民的医疗卫生水平，提高居民的健康水准，改善民生，缩小城乡差距将起到积极的作用。促进当地经济发展的需要决定经济社会发展最根本的因素是人，而健康又是人全面发展的基础。从这个意义上讲，国民健康是国家经济社会发展的基础。维护健康不仅是居民个人的事。卫生事业对于经济发展还有个重要作用，就是消除民众的后顾之忧，扩大居民消费，促进经济增长。发展医疗卫生事业，健全社会医疗保障，消除群众对看病就医的顾虑，可以达到改善消费预期，减少过多储蓄，增加投资和消费......”。

7、“.....承担安民卫生院项目申请报告的编制任务。通过实地考查及对项目所在地区经济社会发展状况的调查，主要进行了以下研究工作项目的建设背景必要性项目建设的方案项目建设投资的测算项目经济效益社会效益环境影响的分析。在此基础上，考察项目的建设与当地发展规划的符合性以及项目建设的必要性和经济的合理性，为政府有关部门审批项目项目单位进行投资决策和金融机构贷款提供可靠的依据。项目单位概况安民卫生院始建于年，占地面积平方米，建筑面积平方米，拥有固定资产价值万元。医疗设备比较齐全，专业设备价值约万元，其中，万元以上设备台。设有标准床位张。该院领导班子健全得力，管理制度完善，有支技术业务素质较高的医疗队伍。医院现有职工人，其中，卫生技术人员人，占总人数的。在卫生技术人员中，具有中级职称的人，初级卫生技术人员人。医院科室较为齐全......”。

8、“.....医院业务服务水平可以满足当地群众的基本医疗服务需求，并造福方百姓，为发展当地的医疗事业做出了定的贡献。安民卫生院担负着安民地区广大居民疾病预防保健及治疗的重任，担负着安民地区新型农村合作医疗工作实施重任。年，安民卫生院累计完成国家计划免疫接种人次数达余例，孕产妇保健服务余次，助产人，产后访视余人次，岁儿童保健服务余人次，接诊新农合患者住院余例，门诊余例，预计新址建设完成，在上述工作量的基础上，将有的增加工作量。项目背景及建设必要性安民镇辖有个行政村，人口约万人，经济较为发达，随着丹东临港产业园区的发展建设，受丹东城市西移的影响，安民镇经济呈现了较快的发展势头。安民卫生院新址拟建安民镇中心，辐射人口约万人。新址安民卫生院建成后每年可接诊患者万人次，同时可以开展外科手术，妇产科手术及其他常见病多发病的对安静，故泵房布置上远离病房，泵房门窗采取隔声措施，将大大降低噪声等级......”。

9、“.....废弃物的处理本工程的废弃物包括次性使用的医疗器械，病理组织等，设专门排放点，与普通垃圾分开放置运送，进行单独处理或销毁，且人员出入口与废弃物分开设置。绿化设计本项目为美化环境净化空气营造个优美轻松的医疗环境，在新建建筑物周围进行绿化设计。建筑物周围均以草坪围绕，设有花坛，种有常绿和落叶乔木花灌木花卉等。安民医院新址重建由于对污染源进行了有效的控制，不会对当地的生态环境造成破坏，对环境影响轻微。项目组织方案该项目根据国家计委关于实施建设项目法人责任制暂行规定的通知精神，由项目法人组建成项目建设领导班子，对项目的策划资金筹措建设实施质量保证债务偿还竣工验收等实行全过程负责，并对项目承担风险责任和法律责任......”。