1、“.....统筹城乡发展，改善城市低收入家庭住房条件，提高城市低收入家庭居民生活质量需要。解决城市低收入家庭住房困难问题，根据国发号文国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见中明确列为各级政府下步工作和住房制度改革重要内容，符合国家相关政策要求。目前，通辽市主城区低收入家庭住房困难现状，影响了通辽城市环境发展，不利于通辽市和谐社会建设。因此，要抓紧时间完善保障性住房小区配套设施，创造优美舒适居住环境，并带动附近地区经济发展，符合国家相关产业政策。结论由以上分析可以看出，本项目建成后，可进步缓解城市低收入群体住房紧张状况，特别是满足通辽市主城区低收入者对住房需求，对提高通辽市低收入家庭生活质量将起到积极推动作用。同时，还将拉动与建筑业相关产业发展，最终为推进通辽市住宅产业现代化和住宅更新换代，拉动经济增长起到良好带动作用......”。

2、“.....哲理木大街以南，翠堤东郡以北。项目区占地面积平方米。项目区住宅面积平方米。翠堤东郡二期小区为通辽市拟建保障性住宅小区，共建设住宅套。为通辽市保障性住房建设主要项目之。建设条件区位条件通辽市前身为哲里木盟，始建于清朝崇德元年年。年月，撤销地级哲里木盟建制，成立地级通辽市政府，辖科尔沁区霍林郭勒市科左中旗科左后旗开鲁县库伦旗奈曼旗扎鲁特旗。市政府所在地科尔沁区是全市政治经济文化中心。通辽市位于内蒙古自治区东部松辽平原西端，东与吉林省接壤，南与辽宁省毗邻，西与赤峰市锡林郭勒盟交界，北与兴安盟相连，总面积平方公里，南北长约公里，东西宽约公里。地理坐标是东经，北纬。据统计年年末全市常住人口万人。其中，城镇人口万人，占常住人口。年出生人口万人，出生率为，年死亡人口万人，死亡率为，人口自然增长率为。全市常住人口密度为人平方公里。资源条件水力资源。通辽市境内有大小河流条，分属辽河大凌河嫩江三大水系......”。

3、“.....翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告设备购臵费项目设备购臵费为万元。安装工程费安装工程费为万元。建设工程其他费用建设工程其他费用总额为万元。详见工程建设其他费用估算表预备费基本预备费按工程建设费用和工程其他费用之合计算，为万元。不提涨价预备费。建设期利息本项目不向银行贷款，不涉及建设期利息。分期投资计划及资金筹措项目建设投资万元。其中申请专项资金万元，自筹万元。翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告分期投资计划及资金筹措表单位万元序号项目合计建设期年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月总投资建设投资工程建设费用工程建设其他费用预备费建设期利息资金筹措自筹资金专项资金翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告第十二章社会效益使低收入困难家庭安居乐业，促进社会安定本项目建设......”。

4、“.....他们生活大提高，保障了低家庭基本生活，使群众心情舒畅，安居乐业，促进社会稳定。缩小城镇生活差距，促进和谐社会建设保障性小区配套基础设施建设使小区内低收入家庭享受到社会福利设施服务。通辽市基础公用设施顺利进入这些困难家庭。使他们享受到改革和经济发展成果。缩小居住环境差距，有利于社会各阶层和谐，融洽和交流。促进党和政府同群众密切关系保障性小区配套基础设施建设实施为党和政府关心社会基层群众生活建立了纽带和桥梁。使群众更加热爱党和政府，热爱社会主义，拥护改革开放和建设和谐社会，从而更加密切党群关系和提高政府威信。有利于激发群众工作热情，促进国家经济建设和社会发展。保障性小区配套基础设施建设使广大群众充满对美好生活希望，对未来生活充满信心。大家体会到党伟大和社会主义祖国强盛，从而激发广大群众工作热情，为创造更加美好生活而努力......”。

5、“.....对项目来说，风险就是发生损失不确定性。这些风险是决策风险决策风险就是投资风险，决定是否投资要进行投资评估，计算项目范围内效益和费用，分析项目经济效果社会效益，以考察项目在财务上可行性。决策依据偏差会导致项目风险。市场风险市场风险是指能源，原材料和产成品市场风险，包括量风险和价风险。设计建设及设备风险对设计施工队伍选择，管理过程失误造成风险事件。环境风险包括社会因素政策因素金融因障职能具体体现。符合通辽市城市化发展方向和规划要求直以来，通辽市政府对经济适用住房建设和保障性住房制度建设工作高度重视，确定以货币补贴和实物配租相结合方式解决城镇低收入家庭住房保障问题。建设作为主管部门，负责保障性住房保障管理与建设工作。按照通辽市政府统部署，联合有关部门认真组织落实保障性住房政策。为进步健全和完善住房保障体系......”。

6、“.....在年已经开始建设保障性住房，并且不断加大保障性住房建设力度。因此本项目建设符合通辽市总体规划，有利于改善解决城市低收入家庭住房困难。符合国家相关政策国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号中明确指出‚党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。‛‚以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标要求，把解决城市包括县城低收入住房困难作为维护群众利益重要工作和住房制度改革重要内容，作为政府公共服务项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市包括县城低收入家庭住房困难政策体系。‛‚以城市低收入家庭为对象，进步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度......”。

7、“.....符合国家树立和落实科学总论项目概述项目名称翠堤东郡二期配套基础设施项目项目建设单位性质新建项目负责人建设规模翠堤东郡二期小区保障性住宅配套设施建设，包括换热站座，供热管网米管线长度米，给水管网米，排污管网米，雨水管网米。资金构成项目总投资万元，全部为建设投资。和自然因素导致风险。不可抗力风险由于地震台风洪水火灾等重大自然灾害发生给项目建设和运行造成影响可能性为不可抗力风险。项目风险防范项目决策要在充分调查研究和论证评价基础上进行，对项目建设社会需求资源配臵建设条件融资来源泉进行充翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告分调查后，准确评价项目建设必要性和可行性，尤其是项目经济合理性，对经济效益和社会效益指标合理计算，避免盲目性，回避决策风险。防范市场风险能源和原材料供应风险主要来源于价格波动和供应可靠性两个方面，防范风险手段是委托可靠供应商资信保证和可供选择其他供应方式解决......”。

8、“.....设计施工及设备风险转移对设计施工实施合同时审查资质，选择可靠施工队伍。通过合同将风险转移给实施方，例如工程承包中总价合同，第三方担保等非保险转移风险。‚工程建设切险‛和第三者责任险在保险公司投保，转移实施阶段风险。控制环境风险对于社会风险和政治风险，要依靠政府有关部门协调化解，建设者遵纪守法，学好用好政策法规，尤其是严格执行国家强制性建筑规范和条令法规，以免造成损失。对于不可抗力风险，用投保方式进行风险规避。对于金融风险，可同金融方面密切配合，化解金融风险。由于项目建设资金为政府筹资和企业社会性辞行资相结合，风险不大，可用风险自留方式解决。用非基金储备支付。翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告第十四章结论与建议研究结论本项目是国家发改委推进专项投资项目，由通辽市人民政府统组织建设。项目事关国计民生和社会安定，缩小社会住房差距，促进和谐社会建设......”。

9、“.....项目符合国家重点支持产业政策。项目建设得到政府和社会各界大力支持，建设基础条件具备，道路水电通讯建筑材料条件充足，施工力量依托通辽市工单位，建设可行性强。项目采用新技术新材料新工艺，尤其采用节能新技术，使项目功能效果显著。项目社会效益环境效益好。项目建设方案能源消耗环境影响资金筹措等都符合国家地方建设相关法律法规以及规范标准规定。通过对本项目建设必要性及环境影响社会影响等分析研究，可以得出结论该项目建设将会产生巨大社会效益及环境效益。本项目在技术市场管理经济社会等各个方面都是合理，整个项目具有现实和未来可行性，建设意义深远，建设方案切实可行，建设条件良好，项目建设是非常家庭和自然因素导致风险。不可抗力风险由于地震台风洪水火灾等重大自然灾害发生给项目建设和运行造成影响可能性为不可抗力风险。项目风险防范项目决策要在充分调查研究和论证评价基础上进行......”。