1、“.....对周边地区乡村旅游发展带来了机遇与挑战远郊山区生态保护力度加大，生态环境质量进步提高，将促进自然类旅游产品升级。推进城郊旅游市场互动，促进城乡协调发展结合城市总体规划和依据旅游产业总体规划，引导各区县针对旅游市场开发差异化特色化旅游产品。实施市都市旅游发展规划，实现城郊旅游市场互动，重点促进郊区休闲旅游市场开发科学化建设规范化和管理标准化。努力探索城乡居民互动模式，加强方便快捷价格合理旅游服务接待体系建设。合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游市十五期间旅游业发展规划提出，依据资源特点和市场需求，打造特色化多元化休闲度假旅游产品，提升现有产品档次，优化休闲度假环境。从科学发展观和可持续发展角度出发，结合城市总体规划和环境保护规划，鼓励环境友好型生态协调型休闲度假项目发展，严格控制能耗大占地多对生态环境影响较大旅游项目建设。市十五期间旅游业发展规划提出......”。

2、“.....从以餐饮住宿收入为主向以旅游综合收入为主转变，注重本土化开发和特色化开发，推进乡村旅游产业链本地化和乡村旅游经营者共生化，逐步培育和发展中高端乡村旅游市场，重点发展家庭旅游特色餐饮观光农园观光果园休闲渔场民俗节庆等六大乡村旅游产品系列。在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈结合城市及社会经济发展目标与战略，构建郊区旅游圈包括外环路附近及其以外郊区地域范围。发展重点是强化和完善新城旅游服务功能，培育各具特色主导旅游产品和旅游服务项目，形成区域性旅游服务基地。二是重点发展休闲度假名胜观光生态康体会议服务旅游产品，完善旅游度假区综合配套服务体系，强化生态型项目建设。三是依托现有大型采摘园高科技农业园区，提升休闲农业发展水平，发展企业化管理，集农业生产科技示范农产品加工休闲游憩等功能为体综合性休闲农业园区......”。

3、“.....积极推进这些区域基础设施和服务设施建设，改善旅游环境以适应公众日益提高旅游需求。三项目所在区域地理条件概况项目所在地位于咸阳市渭城区北杜镇北杜村，有公路直达市区，借助市区铁路，水运和高速公路，可保生产生活物质供应和苗木及时运出，保证苗木成活率，并可将优良苗木运输到整个陕西造林需求地区，也可保证劳动力需要。圃地交通便利，周围空气水源污染较轻地势比较平坦，圃地内有水源，排水良好圃地土质疏松，土层深厚，结构良好更无猝倒病立枯病茎腐病白线虫大袋蛾地老虎蛴螬等检疫性危害性病害，也无家禽害，这是个较为理想圃地。北杜村位于咸阳国际机场附近，处在西部空港产业园区内，本项目建设时期正处于西部空港产业园大力建设期，为此，我们抓住机遇，决定在北杜镇物资源土地资源水资源等。资源风险，则是指农业资源有限性与社会索取资源无限性之间矛盾，给农产品安全供给带来危害。农业是个资源密集型产业，各种资源存在和有效供给......”。

4、“.....人均耕地不足。土地是财富之母，耕地乃农业赖以发展之根本。水资源短缺。市人均水资源量只相当于全国人均水资源占有量单位耕地面积占有水资源量则为全国平均水平，远低于其它地区。农业生态恶化。从资源经济学角度看，现实中农业技术可分为合理利用资源承载力技术和超越资源承载力极限技术两种类型。过去，在推进农业现代化过程中，出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题，造成农业生态日益恶化，威胁着农业经济可持续发展。自然风险自然风险，是指恶劣自然环境对农业生产造成损害。由于自然因素不可控性不可抗拒性自然条件差异性及其变化频繁性，可能造成农业生产在地区季节年度之间巨大反差，给农业造成不可估量风险。市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致价格波动和价值实现困难。近年来，市农业市场风险增加，已影响到农民收入增长。农民收入增长减缓已经制约了市经济快速增长和城乡经济协调发展......”。

5、“.....三农业生态观光是化解生态农业观光园风险关键农业发展推动力量主要来源于三个方面投入增加包括土地投入资本投入和劳动投入制度变革科技进步，其中，后两种力量对农业增长贡献并称为农业技术进步贡献率周洪文，。随着社会发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了个铁定律科技是农业发展不竭动力，是解决农业问题根本出路具有了农业高新技术，就控制了农业发展制高点。当前，科技对农业增长贡献份额，发达国家达到，我国也达到了，农业科技进步已成为农业和农村经济发展主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔最活跃最富有挑战性领域，高科技农业发展，将使农业发生革命性变化。四防范风险措施制度安排与政策机制。它直接关系到能否调动各方面积极因素，使农业生态观光园发展充满生机和活力。现有以家庭经营为基础农业经济制度，充分调动了农户生产经营积极性，但小规模分散经营......”。

6、“.....使生态农业发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度基础上，扩大经营规模，降低生态农业发展成本，是我们项重要任务，这涉及到政策基本走向。农业生态观光园发展，在相当长时期内离不开政府扶持，在当前我国农村生产力水平比较低情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要位置，为生态农业发展指出方向。市场调节机制。农业生态观光园发展更应充分发挥市场机制作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园研究开发和成果推广应用就难以发展。市场需求是农业生态观光园发展方向。资金饱之后，人们对吃穿以外生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展主要基础。与此同时，节假日增多，双休日实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式生活情趣是个重要发展趋向。而现实中......”。

7、“.....这就为生态农业观光园快速发展提供了广阔发展市场为生态农业观光园发展提供了广阔发展空间。生态观光农业基本特点生态农业观光园不是人们通常所述与生态农业旅游农业高效农业等同意义上生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化需要而提出。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益长远效益与社会效益于体现代农业新体系。它具有五大基本特点市场化生态农业观光园起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲内涵。专业化专业化是现代农业基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态农业观光园专业化是其必然。体化生态农业观光园是较高层次现代农业，体化是生态农业观光园核心。更加广泛和大量第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化服务......”。

8、“.....高新技术集中采用，是生产高品位高效益产品必备条件。生态农业观光园对高新化要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢直接产品，而且要生产人们喜欢休闲与观赏产品生产环境。示范与观赏性这是生态农业观光园区别于传统现代农业最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。生态农业观光园发展定位生态观光农业园主要是以发展养殖种植为最主要经营项目，养殖和种植品种力求做到新奇特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好人人爱吃动物及特色品种。种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃，或外观奇特产品。在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果蔬菜，还能看到各总论项目名称咸阳空港生态观光农业示范园项目可行性研究报告，以下简称空港生态园......”。

9、“.....发展农业生态观光园是项高投入系统工程，农业生态观光园产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术投入数量。所以，在发展过程中，逐步形成以政府为主导多元投资主体。首先，进步明确政府投资主体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术开发推广和应用研究，由此而形成相互依存各有侧重投资机制。第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。第四，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制要求进行组织和运作。科技创新机制。科技创新是农业生态观光园发展必由之路，我们定要构建科技创新机制，为高科技农业发展提供支撑。抓住农业生态观光园产业结构关键与重点......”。