1、“.....绒毛制品及原料是人类生活生产的必须品，随着人们的生活水平的提高和纺织科技进步，绒毛制品需求量将会有增无减，并向着高档化发展，该项目的实施将会极大地拓展三利公司的销售市场，在国内国际市场赢取更大的竞争空间。在国家西部大开发和党的十六大政策精神的指导下，有必要对西部边穷地区在资金技术管理等各个方面给予扶持，通过东部的资金和技术优势尽快将西部的资源优势转化为经济优势，达到优势互补，利益共享的共同体，以谋取更大的发展空间。项目建设是保护和改善当地生态环境的需要地区多为丘陵草场，绒山羊和细毛羊的饲养以天然草场放牧为主，合理利用草场，定期转场，不会造成植被的破坏和其它不良影响通过科学技术手段对绒山羊和细毛羊进行繁育改良，提高其单产绒毛量，减少单位面积草场的载畜量，减轻草场承受负荷，达到保护草场的目的通过对草场周围建设防护林和种植作物，增加植被的覆盖率，扩大绿地面积......”。

2、“.....净化空气，改善气候和区域生态环境同时金塔公司建成的日处理吨污水处理站已投入使用，污水处理排放完全达到国家二级排放标准，使该公司洗毛车间污水和废渣的排放不会给周边及下游居民造成污染。项目建设是顺应地区产业结构调整的需要年自治区地区先后召开了畜牧业工作会议，做出了加快传统畜牧业改造，加快现代畜牧业发展的重大决策，明确了新阶段发展现代畜牧业的目标和任务。为全面贯彻畜牧工作会议精神，进步落实自治区发展边远牧区经济总体规划及地区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要，实现农业生产以种植业为主向以养殖业为主的转变，把我区畜牧业发展与调整的各项工作任务落到实处，扎实有效整体推进由传统畜牧业向现代畜牧业的发展进程，围绕加快产业结构战略性调整，地委扩大会议根据党的十六大确定的全面建设小康社会奋斗目标和自治区党委部署，制定了我区年规划总体思路奋斗目标......”。

3、“.....第四章项目建设的可行性项目建设区畜种草地耕地资源条件优势突出绒山羊细都将产生深远的影响。有利于生态环境保护和改善项目区实施先进的饲养管理模式，尽量减少天然草场利用率，将有效的缓解草地承载压力，对维护草地生态平衡，确保畜牧业持续发展起到积极作用。同时项目的实施将有助于项目区种植业产业结构调整，加大种草面积，加快退耕还草步伐，对构筑区域符合型农业生态系统将起到积极作用。第章项目概论项目目标建设期限年即年年。主要建设规模及内容新建绒山羊育种中心座，年生产培育出场优质种公绒山羊只，提供基础母羊只配套完善配种站药浴池等畜牧服务体系建设。项目建设地点萨尔也木勒牧场项目建设单位新疆金塔毛纺织有限公司金塔项目建设实施思路未来市场的竞争是优质稀缺原料的争夺竞争，谁占有了原料，谁就占有了市场。该项目建设旨在利用当地辽阔而丰富的草场资源优势和适应绒山羊细毛羊生长的特有气候环境......”。

4、“.....该项目建设以双赢为目的，以合作为基础，充分利用当地资源，发挥合作双方优势，建设原料供给基地，整合山羊绒细毛羊市场，实现企业增效农牧民增产增收。在项目实施过程中必须要以科技为支撑，以改良自育为重点，引进购入优良品种为补充，实行有偿投资，力争区域布局合理化，做到牧区放养农区圈养并重，用先进科学管理，严格建好基地，提高羊绒羊毛单产，用绒毛贸易收回全部投资，建立防疫体系，推行可持续发展战略，大力发展特色产业，把的优质羊绒羊毛资源优势转换成经济优势，为企业为社会都取得好的效益。项目总投资与资金筹措项目建设总投资万元，其中绒山羊基地生产母羊购进万元，占总投资的畜牧配套服务体系建设投资万元，占总投资的，绒山羊细毛羊育种中心新建及改扩建投资万元，占总投资的，其它费用万元，占总投资的。第二章项目背景项目由来和简述为了实施西部大开发战略，促进西部地区快速发展......”。

5、“.....党中央国务院决定组织中央机关和内地发达省市对口支援西部地区，年由中央企业工委选派了名优秀干部支援地区的建设，发挥他们在地区经济社会发展中的特殊重要作用。在十六大召开后地区党政代表团到中央企业工委汇报了地区经济社会发展情况和援疆干部的工作生活安排情况，与十家中央企业进行了座谈。中央企业工委对这次活动非常重视，于年月组织中牧集团中粮集团中土待，计划将我区建成国家畜产品基地。新疆地处欧亚大陆内陆腹地，是生产优质山羊绒的极佳地段，山羊绒作为高档毛纺原料，直受到各级行业主管部门的重视，近些年有了长足发展。在新疆畜牧业十五计划和年规划中提出年和年山羊绒总产分别达到吨和吨。要完成这任务，只有进行结构调整，建立产业化生产基地，推行产业化生产经营，绒山羊在数量上达到万只，单产上达到克，才可完成吨山羊绒的年生产任务。地区畜牧产业规划及政策措施为加快地区产业结构战略性调整......”。

6、“.....确保地区西部大开发五年规划目标的全面实现，地委行署制定了地区发展现代畜牧业规划暨实施意见。明确制定了细毛羊绒山羊的发展目标。细毛羊到年全区绵羊头数达到万只，母畜比例达到，其中细毛羊及其改良羊达到万只，占在生产方向上重点发展支以上类型的细毛羊，到年细羊毛产毛量达到吨。绒山羊到年全区绒山羊达到万只，山羊绒总产达到吨。为确保规划的顺利实施，地区在畜牧科技推广组织领导建设资金扶持等方面都制定和出台了相应的措施办法。第三章项目建设的必要性项目建设是地区金塔公司自身发展的需要金塔公司属中外合资企业，具有现代企业管理体制，通过了质量管理体系认证环境管理体系认证和生态纺织品认证，产品可以直接进入国际贸易市场。金塔公司员工综合素质较高，中专以上学历和具有技术员以上职称的人员占职工总数的，产品的设计研发技术和质量在国内属流水平，尤以高支数羊绒纱及其混纺纱引领国内市场。金塔公司具有流的设备优势......”。

7、“.....年产精纺毛条多吨防缩毛条多吨各种支数精纺无结头纱多吨的能力。金塔公司于年投资近万元探索性地进行了绒山羊基地建设工程，在绒山羊基地的建设和管理方面积累了定的经验，并形成了较为完整的管理模式和方法。基地经营已初见成效。但是，目前当地绒山羊生产科技含量低，分散经营，市场竞争力和市场占有率很差，自由经营形成了家家有生畜，户户小而全不利于发展格局，加之金塔公司缺乏资金投入，无法扩大基地规模，优势资源不能得到充分利用，使绒山羊细毛羊没有形成产业化经营。通过本项目建设稳定了原料供给，优势进步突出，逐步使山羊绒细羊毛的生产形成规模化产业化经营，实现自己的优势品牌。项目建设畜集团来地区进行调研考察和洽谈合作事宜，随后与中土畜集团在羊毛的收购和加工绒山羊基地建设及生产加工销售等项目上达成初步意向......”。

8、“.....提出依托地区丰富的草场资源和畜牧业资源金塔公司先进的企业管理和绒毛深加工技术三利公司雄厚的资金优势和内外销售市场，形成市场带公司公司促基地基地连农户的商工牧产业链，各方利益共享风险共担，真正实现产供销体化经营。国家产业政策和行业发展规划国家产业政策年月中央农村工作会议上，就大力推进农业和农村经济结构战略性调整问题上指出，扶持农业化经营是结构调整最突出的问题，也是进行结构调整的重要措施。年江总书记视察新疆时不仅强调新疆经济发展成为我国经济发展是下个世纪经济增长的重要支点而且在发展战略上提出关键是加快资源优势变为产业优势，进而变为经济优势的进程。所以，需要通过实施产业化以具体贯彻这些政策。国家在九五和年发展规划中把新疆列入开发的重点，计划将新疆建成国家的畜产品基地，对新疆经济发展实施倾斜政策。这为该项目的提出和实施带来了良好的机遇......”。

9、“.....位于中国西北边疆，总面积万平方公里，约占全国陆地面积的六分之。其中草原总面积为亿亩，可利用面积亿亩，其中为荒漠半荒漠草地。由于特定的历史社会条件，地理气候和生态条件，新疆直是中国重要的草原畜牧业基地省区之，年牲畜存栏总数为万只，其中绵羊为万只，山羊万只，形成了以绵山羊为主体的畜牧业，成为中国绵羊尤其是细毛业的重要基地。绒山羊业在市场经济催动下以其本身极好的适应性和对贫困牧民扶贫的积极作用，直保持稳定发展的大局。在年代以前的几十年中，绒山羊直保持在万只左右，现在达到余万只，在新疆畜牧业中有着不可忽视的地位和发展潜力。山羊绒在支持国家纺织工业，支持扩大出口，拉动内需方面比其它任何畜产品都更具优势。随着西部大开发和社会经济的深入发展，畜牧业产业结构调整优化，科技贡献率的提高，绒山羊产业化专业化，规模化生产经营定大有发展......”。