1、“.....大力培育农牧业的发展。但由于资金投入不足和畜牧业产业化发展起步较晚，产业配套体系不完善等原因，活畜交易市场及畜禽屠宰厂建设滞后，存在市场交易设施不健全，现有的农贸市场和畜禽屠宰厂建设规模小，布局不规范，设施不完善，市场经营主体分散，私屠滥宰现象严重，组织化程度低市场交易网络与商品信息体系还未建立，交易方式与经营理念落后，市场的集聚和辐射能力弱，畜产品交易数量和质量不高市场内活畜卫生检疫设施和产品检验检测体系不完善，给消费者的生活和健康构成潜在威胁等问题，以上问题的存在严重影响了塔城市活畜以及畜产品的流通贸易和畜牧业的持续健康发展。因此，依托塔城市及周边地区的畜牧资源优势，建设具有定规模层次较高功能齐全设施完善信息化手段先进的现代化大型畜产品交易市场，是完善农产品市场流通体系的重要组成部分，也是促进塔城市及周边地区畜牧产业优化升级和提高综合生产能力的现实需要......”。

2、“.....针对塔城市畜产品市场建设的总体规划和畜牧业发展的客观要求，立足于当地的资源优势产业优势，为了充分发我厂多年从事屠宰行业的运营优势和资本优势及在畜牧业发展中的示范带动作用，加强活畜及畜产品交易市场体系与相关基础设施的配套建设，完善农产品交易流通体系，提升交易市场的服务功能和经营管理水平，增强市场的辐射带动能力，切实解决农民卖畜难收入增加难的难题，带动塔城市畜牧业产业化经营农民持续增收和当地经济快速发展，特提出塔城市畜禽交易市场及畜禽屠宰厂建设项目。项目建设的必要性是发挥资源优势，落实产业政策，促进经济持续健康发展的需要塔城市是新疆维吾尔自治区畜牧业发展较快的地区之，畜产品资源丰富，塔城市委市政府审时度势，围绕农牧民增收，扎实推进农牧业现代化进程根据全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市场建设与管理指南，科学规划合理布局，加强活畜及畜产品交易市场的建设完善......”。

3、“.....进步落实产业政策，推动畜牧业和当地经济持续健康发展的迫切需要。是完善市场体系，转变交易方式，推进畜牧业产业化经营的蒆蚅蚃羈蒅莅袈袄蒄蒇蚁芃蒃虿羆腿蒃螁蝿肅蒂蒁羅羁肈薃螈袇肇蚆羃膅膆莅螆肁膆蒈羁羇膅蚀螄羃膄螂薇节膃蒂袂膈膂薄蚅肄膁蚇袁羀膁莆蚃袆芀葿衿膄艿薁蚂肀芈螃袇肆芇蒃螀羂芆薅羆袈芅蚇螈膇芅莇羄肃芄葿螇罿莃薂羂袅莂蚄螅膄莁莄薈膀莀薆袃肆荿蚈蚆羂荿莈袂袈莈蒀蚄膆莇薃袀肂蒆蚅蚃羈蒅莅袈袄蒄蒇蚁芃蒃虿羆腿蒃螁蝿肅蒂蒁羅羁肈薃螈袇肇蚆羃膅膆第章总论项目概况项目名称畜禽交易市场及畜禽屠宰厂建设项目项目性质新建建设地点项目建设地待定，占地约亩。该地点要求位于城郊，土地平坦，通讯供水供电条件具备，有下水道，交通运输十分便利，方适合本项目的建设。建设规模及内容建设规模新建集活畜交易畜禽屠宰及批发市场信息服务于体的塔城地区最大的畜禽屠宰及活畜交易中心......”。

4、“.....皮张万张，兔禽类万只畜产品吨。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设内容项目建设规划占地亩，由活畜交易区畜禽屠宰加工区综合服务区活畜暂存服务区屠宰处理区粪污处理区及辅助工程等七部分组成。配套购置检疫市场管理信息系统信息发布及网上交易系统电子结算系统屠宰及化制设备粪污处理设备辅助设备等多台套。活畜交易区建设牛交易大棚羊交易大棚牛羊皮交易大棚羊毛交易大棚兔及禽类交易大棚其他活畜交易大棚种畜拍卖圈舍活畜交易停车场装卸台座畜禽屠宰加工区主要建畜禽屠宰厂综合服务区建设综合服务及商铺楼业务用房活畜暂存服务区主要为圈舍改造业务用房改造屠宰处理区主要建设急间冷库及屠宰污水处理设施粪污处理区主要建设粪污及屠宰厂废水处理设施辅助工程主要建设锅炉房配电室蓄水池泵房机井大门门卫及地磅房检疫及防疫室垃圾收集点围墙道路等。建设目标适应全面建设小康社会发展的需要，面向塔城市，辐射整个塔城地区......”。

5、“.....功能最完善，设施和信息化程度全地区领先的塔城市畜禽交易市场及畜禽屠宰厂为目标，改造提升传统营业方式，积极发展电子商务等现代营业方式，加快流通速度，降低流通成本，提高区域内活畜的市场竞争力，促进和带动区域内农业结构调整和农民增收，保证城乡居民的消费质量和安全。通过对市场的检疫检测信息运输电子结算等功能软硬件建设，使活畜交易从理由与过程随着畜牧业的快速发展，及食品安全问题的深入人心，我市现有的畜禽屠宰厂基础设施陈旧，没有屠宰间待宰圈等，不符合新疆维吾尔自治区畜禽屠宰管理条例对畜禽屠宰厂的基础设施要求，也未取得本年度自治区换发的畜禽屠宰许可证及标志牌，属违法经营，因此现有的畜禽屠宰厂已经不能够满足我市老百姓对放心肉的需求目前国家对畜牧产业体系的建设非常重视，特别是把畜产品交易市场建设和配套服务体系的完善也提上重要议事日程。年中央经济工作会议特别是中央号文件......”。

6、“.....大力发展现代农业特色产业，保障农产品有效供给促进农民增收提高农业综合生产能力作为今后农业发展的重点，提出立足于资源优势和比较优势，统筹规划合理布局，通过加强优势产业带和优势农产品生产基地加工与市场流通体系建设，推动农业生产方式的根本性转变，示范带动农业生产的标准化规模化和产业化经营。继续落实全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市场建设与管理指南提出的战略目标，支持重点农产品批发市场建设和升级改造，建设大市场，联结大网络，搞活大流通加大对大宗农产品仓储设施建设力度，完善鲜活农产品冷链物流体系，支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施全面推进双百市场工程，完善以批发市场为中心，以集贸市场零售经营门店和超市为基础，布局合理辐射带动力强的全国农产品物流体系，对农产品交易市场的建设提出了目标要求建设重点和发展方向，也对市场公平交易科学监管提出了具体规范和要求......”。

7、“.....新疆维吾尔自治区委省政府对农产品市场体系建设高度重视，把它作为推进社会主义新农村建设改善农村基础设施条件促进畜牧业转变经营方式和经济持续健康发展的重要工作来抓，制定优惠政策和具体措施加以推动。塔城市地处新疆维吾尔自治区西北部，比邻哈萨克斯坦，地理位置十分优越，是传统的农牧业区，发达的种植业和丰富的饲草料资源为畜牧业的发展提供了优越条件塔城也是多个少数民族聚居区，群众具有牛羊养殖贩运及经营畜禽产品的传统习惯，畜牧业是促进塔城市经济发展的重要支柱产业，畜牧业收入也是农牧民收入的重要来源之。塔城市位于新疆西北部，随着基础设施的不断完善，商贸流通日渐活跃随着交通的不断完善，大有成为连接中亚五国商贸的桥头堡之势畜牧业比较发达，历来是新疆维吾尔自治区主要的畜产品对手交易向代理制拍卖交易转变从分散的现金结算向统的电子结算转变不断完善市场的物流配送信息检测等功能......”。

8、“.....转变经营理念，走市场基地农户的发展路子。加快活畜交易市场内部检疫检测设施建设，健全检测制度，增强检测手段，提高检测水平。按照国务院关于加快建立农产品检疫检测体系的要求，对运入市场的活畜进行监测，以保证活畜产品的质量及消费安全。加强活畜交易市场信息网络建设。在市场内，设专人整理各地活畜市场的供求交易和价格信息，并通过信息网络和公开媒体及时向广大市场主体公布，积极引导市场价格的合理形成，引导本地区内的产品的正常生产和有序流通。完善市场内的环境治理和环境保护设施，对市场产生的垃圾污水及时进行清除处理，使之达到环保排放标准，营造现代化的大型活畜交易市场及畜禽屠宰厂的形象，构建环境优越的市场的整体档次。对市场交易活动实行全面电子监控，提高交易纠纷的防范和应急处理能力。项目投资本项目总投资万元，其中建筑工程投资万元仪器设备投资万元工程建设其他费用万元基本预备费万元建设期利息万元......”。

9、“.....效益情况项目通过收取牛羊兔禽等清真农畜产品的交易管理服务费商铺出租出售有机肥及向农户供气等方式确保项目正常运行。经估算，正常年可实现营业收入万元，税金及附加为万元，税后净利润约为万元，年收回成本。同时，通过建立和完善活畜及畜产品交易平台畜禽屠宰加工物流配送信息交流等市场交易环节，形成活畜养殖产品收购活畜屠宰加工运输销售等为体的产业链。该产业链的形成，是可以提高资源配置效率，把区域内丰富的活畜产品集中起来销售，采取产销直挂连锁经营及网上交易等方式，拓宽畜产品流通渠道，保证鲜活畜产品的运销畅通，为农民进入市场提供优质服务二是通过加强信息服务，建立健全多种形式的信息传播网络系统，完善畜产品生产销售和消费信息的收集和发布制度，为农民企业提供及时有效的市场信息，正确引导畜产品生产和流通三是调整利益关系，使广大养殖农户分享到流通加工增值带来的利益......”。