1、“.....加快农村发展进度，真正实现小平同志讲的允许部人先富起来，先富起来的帮助没有富的，最终达到共同富裕。符合国家产业扶贫政策及镇康县人民政府十二五积极发展养猪业发展的规划。项目的建设，在土地饲料资源需求等各方面与当地整个农业生产发展不仅没有实质性矛盾，而且对积极探索粮食生产养殖等产业协同发展，资源综合利用的生态农业发展路子，实现粮食饲料作物和养猪在种养殖中长短结合，取长补短相互促进，促进种植业和养殖业的良性互动，协同发展。进步加快全县农业产业化进程，提高全县农业综合生产能力，促进农业农村经济全面发展将起到积极的推动作用。实施勐捧镇链式养猪项目，是促进农民增收和推进社会主义新农村建设的需要。以市场为导向，科技为支撑，效益为中心，走重点抓示范，辐射促全镇乃至全县的发展思路，探索出条适合我镇养殖业发展的农业发展路子，促进全县农业稳步发展，农民持续增收......”。

2、“.....勐捧镇链式养猪项目，是促进农民增收的短平快项目。我镇养猪的现状我县地处祖国西南边陲，长期处于经济欠发达地区，农村人口占总人口的，农民经济收入是种养殖业为主，生猪更是作为养殖业的首选，但长久以来，由于资金欠缺，发展缓慢，主要是家户自繁自育，规模档次直上不去，养鸡为换盐，养猪为过年的状况直没有从根本上改观。四项目区基本情况勐捧镇基本情况勐捧镇属镇康县边境镇，位于镇康县西北部，距新县城南伞公里，东连永德县，南连勐堆乡，西与缅甸红岩接壤，北与保山市龙陵县隔江相望，是中缅两国，保山临沧两市，龙陵永德镇康三县的交接地段。全镇下辖个村委会个自然村个村民小组，居有汉彝佤傣苗傈僳等种民族。国土面积平方公里，山区面积占，最高海拔米，最低海拔米，相应高差米，属于低纬度南亚热带季风气候，立体气候较为明显，无霜期长耕过成立链式养猪协会，技术员可通过协会召开养殖技术会议......”。

3、“.....不能参会的养殖户，可通过协会会员相互转达，从而保证技术传达通畅统。十二结论该项目建设规模较为合理，经济预算符合实际，项目建成后，有利于我镇养殖业方面发展，为养殖业保驾护航，使我镇的养殖业更上个新台阶。该项目建成后，符合国家农业十二五发展规划对发展现代农业的要求，能够逐步满足国民经济建设和人民生活对食品质量安全良好生活环境的双向需求，符合国家建立现代农业的发展战略部署，符合国家产业政策和扶贫政策。镇康县勐捧镇人民政府二二年三月十日项目工程名称畜牧防疫体系建设及发展滚动式养猪项目。二受益对象受益对象是勐捧镇。三项目建设的必要性和紧迫性加强动物防疫体系建设的必要性和紧迫性加强动物防疫体系建设是保障公共卫生安全的需要我国作为养殖大国，人畜共患病时有发生。长期存在的动物炭疽结核病口蹄疫蓝耳病等，直接或间接来源于动物，年我国首次出现了人感染禽流感病例......”。

4、“.....使动物疫病向人间扩展的可能性增加。人畜共患病不仅给养殖业及相关产业造成巨大经核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,济损失，影响国民经济的持续健康发展，而且直接威胁人类健康，打乱正常的社会生活秩序，引发严重的社会问题。此外，随着动物养殖过程中兽药的广泛应用，动物产品中兽药残留问题日渐突出，抗生素类药物残留超标率居高不下，同样影响到人民群众的身体健康。加快我国动物防疫基础设施建设，是确保动物源性食品安全和有效保障公共卫生安全的重要组成部分。加强动物防疫体系建设是促进养殖业持续健康发展的需要养殖业是我国农业和农村经济结构战略性调整中的优势产业，发展前景广阔。重大动物疫情的发生，给养殖业生产造成巨大损失。全国种重点动物疫病每年导致生猪发病万头牛发病万头禽发病亿只。水生动物发病率约，危害程度日趋严重。据测算，我国每年仅动物发病死亡造成的直接损失近亿元......”。

5、“.....我国养殖业正处在个从量到质转换的重要时期，动物防疫体系薄弱，已成为制约我国养殖业发展的首要因防控源自野生动物疫情的国际义务时，些国际组织或机构借此对我国相关工作进行蓄意攻击，对我国国际声誉和对外形象造成不利影响。加强动物防疫体系建设，有利于加强野生动物保护工作，维护生态平衡和我国国际形象。二我镇动物防疫体系现状动物防疫体系建设情况我镇动物防疫体系建设始于上个世纪年代。相当个时期内，由于养殖业生产规模较小，商品率不高，基础设施落后，动物防疫体系建设进展缓慢。改革开放以来，养殖业得到了长足发展，县委政府逐步加大了对动物防疫设施的投入力度，尤其是年中央实行积极的财政政策以来，对动物防疫基础设施的投入显著增加。建设了些项目，对重大动物疫病的预防控制和扑灭发挥了积极作用。动物防疫体系存在的主要问题基层动物防疫工作基础薄弱。是基层动物防疫机构不健全，定位不清，体制不顺......”。

6、“.....不能正常开展工作由于基础设施标准低，有相当部分不能有效开展工作。四是基层动物防疫人员工资和日常业务工作经费保障度低。应急反应机制不完善。是目前我镇动物疫情测报方式技术和手段落后，信息采集点少信息量小。疫情报告统计周期长，时效性差，不能及时反映动物疫情动态，难以对重大动物疫病做出早期预警预报，陆生野生动物疫源疫病野外监测预警工作基本处于空白状态。二是隔离消毒扑杀无害化处理等动物疫情快速处理设施设备明显不足。三是我镇动物防疫指挥调度疫病诊断扑灭控制等应急反应机制不完善，疫区动物扑杀评估和补偿机制不健全，不能快速组织动员人力财力物力，采取应急处臵措施，迅速有效地控制扑灭疫情。四是缺乏部门地区间有效的信息交换和组织协调机制，联防联控难以落实。五是动物防疫物资储备制度尚未建立，难以满足应对重大突发动物疫情的需要。防疫监督及屏障设施不健全......”。

7、“.....动物防疫技术手段落后。目前，我镇动物疫病诊断实验室生物安全级别普遍较低，装备不配套，难以开展重大动物疫病病原分离监测等实验工作。三发展链式养猪的必要性通过政府部门帮助埋单，可以说从部分改变这现状，向想养猪能养猪素，加快建设的任务十分紧迫。加强动物防疫体系建设是增加农民收入，繁荣农村经济的需要养殖业收入增长对农民家庭收入增长的贡献率已达以上，成为农民现金收入的主要来源。发展养殖业是增加农村就业门路的现实途径，目前全国从事养殖业的劳动力超过亿人。年发生的高致病性禽流感疫情，使养殖农户加工贸易企业蒙受了巨大损失。初步估计，全国农户减收达亿元，企业减少销售收入亿元，减少就业岗位上百万个。加强动物防疫体系建设，预防和控制口蹄疫禽流感等重大动物疫病的发生，降低养殖业的疫病风险，对于促进产业发展，繁荣农村经济，增加农民收入至关重要......”。

8、“.....在国际上具有比较优势，但畜产品出口不足产量的，水产品出口不足产量的。主要制约因素有两个是动物疫病。根据国际动物卫生法典要求，没有种类动物疫病的国家可禁止从尚未消除以上疫病的国家进口动物及动物产品。而我国目前尚有禽流感口蹄疫新城疫猪瘟等种类动物疫病我国类动物疫病大体相当于国际类动物疫病，二三类动物疫病大体分别相当于国际类类动物疫病没有得到消灭或有效控制，直接影响到我国动物产品的出口。二是兽药残留超标。近几年，我国出口欧盟日韩及东南亚等国家的动物产品，多次被检出兽药残留超标，导致动物产品出口屡屡受阻，并已影响到我国动物及其产品的国际声誉。因受动物疫病影响，年我国肉类禽蛋出口量比年下降以上，其中活畜禽类产品出口下降。此外，我国动物源性食品因氯霉素等残留超标，曾被欧盟等国禁止进口，国内相关企业蒙受巨大损失。建设动物防疫体系，有效控制类动物疫病及兽药残留......”。

9、“.....加强动物防疫体系建设是保护野生动物维护生态平衡和履行国际公约的需要野生动物是地球生态系统的重要组成部分，对于保护生物多样性，维护生态平衡具有重要作用。不少野生动物自身携带病毒，容易导致野生动物种群出现重大疫病，造成珍贵濒危野生动物物种灭绝，影响自然生态平衡，也对人类社会构成威胁。同时，由于我国野生动物疫源疫病监测体系较为薄弱，在涉及共同承担消灭。有力保障动物产品质量安全和人民群众身体健康。积极探索链式养殖发展模式，把链式滚动养猪建设成为全镇养殖龙头企业，带动广大农户发展养殖，共同富裕。七项目编制依据为依托资源优势，抓住国家和省市加快发展畜牧产业的良好机遇，推进科学养殖生产发展，根据国家科技扶贫产业投资指南及镇康县十二五畜牧产业发展规划镇康县年加强动物防疫体系建设的通知，结合勐捧镇实际......”。