1、“.....社会效益旅游区效益环境效益三统的原则强调三统的原则是我国社会主义市场经济的本质要求，任何片面强调方面的效益的作法都是有害旅游区建设的。没有社会效益，旅游区发展和市场容量就会失去基础没有旅游区效益就必然导致经营者积极性的挫伤，旅游区的经营就会失去动力没有环境效益，旅游区的可持续发展和旅游资源的永续利用就是句空话。坚持品牌原则现代市场竟争，从定意义上讲就是品牌之间的竞争。在相同条件下，各旅游区的竞争力的提升取决于旅游区游客的认可程度，游客就是上帝，在游客心中的品牌是决定旅游区人气兴旺的重要因素。因此本项目从开始规划建设起就应树立品牌战略意识并贯穿于建设与发展的各项工作之中。投资主体多元化的原则投资主体多元化是现代企业制度建设的基本要求。对个精品旅游区的培育不仅从资本的形态上要求数额巨大，而且从经营机制和管理体制上都要能灵敏地反映市场的需求变化去追求投资效益的最大化......”。

2、“.....因为投资主体多元化必然要求旅游区建立起权责分明管理科学激励和约束相结合的内部管理体制。与时俱进，开拓创新的原则不管旅游区的自然资源再美，民族文化渊源再流长，如果与时代脉膊不相适应，这样的旅游区发展就会失去市场基础。只有将两者加以有机的融合，不断赋予它更高层次的新意和发展，旅游区才有可能在激烈的市场竞争中永远立于不败之地项目概况本项目位于水城县双嘎乡中管村，距六盘水市中心闹市遗约公里。旅游资源状况本项目区内主要旅游资源状况优良的气候。该区的区域气候属中亚热带内岛分布的暖温带湿润气候，位于滇川黔气候区间内，由于森林覆盖率高达加之其位于海拔均高为米左右的高原喀斯特地貌地区，因此区域小气候环境极为温凉宜人，夏秋季节的平均气温为，是夏季避署的理想胜地。神奇的湖。该湖周长余米，水域面积近亩，平均深度为米，湖水如兰，静如处子......”。

3、“.....仅有少量积水，年夏，此地降了昼夜暴雨，次日塘水骤涨，随后水位逐年上升，存积为乱清水，形成自然湖泊，故湖由此得名。该湖营性项目和非经营性项目尽量分开。六有利条件和不利因素作适当补充。七休闲别墅区纳入森林庄园区，营地度假区与青少年夏令营结合，成为个统区域。八土地征用的资金要纳入投资概算。九土地利用规划和景区界限要在文本中体现。十发展目标体系要与水城县旅游发展总体规划统十图件和文本要统。专家组长二三年八月十四日目录第章总论项目名称开发背景建设目标项目名称项目开发背景项目建设目标编制依据编制原则项目概况第章项目建设的必要性第章项目的市场分析与前景预测项目的市场分析项目的市场前景预测核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

4、“.....为落实规划的有关规定并结合湖旅游区的开发条件，使充满诗情画意的湖富集的自然资源能尽快成为地方旅游经济增长的要素，早日建成以湖泊森林等自然景观资源为基础，以民族文化人文景观资源为补充，突出自然野趣粗犷质朴与现代文明时代气息有机整合的特色旅游区，并使之成为贵州山水林交融的高原喀斯特山地生态与多姿多彩的民族文化相结合的精品旅游胜地。项目建设目标通过项目建设，对旅游区内的水域森林山峰等自然资源与民族文化资源，特别是对湖湖水资源进行强化保护，严格按照规划的有关规定结合旅游区自然资源分布的实际情况进行科学合理的功能分区和有效整合，在年内将旅游区建成我省西线旅游精品并推向全省乃至全国广大市场......”。

5、“.....为促进水城旅游经济的快续持续健康发展打好坚实的基础。编制依据国家旅游局旅游发展规划管理办法年月国家林业局全国生态环境建设规划及有关规定森林法环境保护法贵州野生动植物管理条例等有关法律法规贵州省旅游业发展总体规划年月六盘水市旅游局六盘水市年旅游发展总体规划年月水城县人民政府关于水城县年旅游业发展总体规划的批复水府发号文年国务院全国旅游发展工作会议有关的决议国家和地区有关的法规条例技术规范标准等编制原则保护与建设开发相结合保护第的原则要坚持严格保护统管理合理开发永续利用的工作方针。本项目的开发和建设，应有利于现有良好的森林资源湖泊资源的有效保护，保持和稳定森林系统生物资源的安全和自然生态平衡，使之得到永续利用，这是实现旅游区可持续发展而必须长期坚持的强制性规定。统规划分步实施合理布局因地制宜的原则统规划是克服盲目开发的措施，分步实施本身就是旅游开发的成长规律......”。

6、“.....就能依据旅游区景点的自然分布状况，因地制宜的实现景观的融汇交溶，节约开发费用及成本。坚持民族文化的原则博大精深的中国民族文化是旅游业发展取之不尽的源泉，也是提高旅游产品品质的要素之，旅游产品核心竞争力提升的关键就在于此。自然旅游资源与湖与之俱来的民族文化的有机结合是该旅游区长期坚持的开发方向......”。

7、“.....民族民风淳朴，旅游市场潜力巨大，且开发条件充分，但由于诸多原因而延缓了该县旅游资源优势向旅游经济优势转化的进程，旅游经济的发展滞后状况己不能适应地区国民经济发展及地区经济结构调整的紧迫要求。进入二十世纪后，随着中央实施西部大开发重大战略决策的不断深入，水城县人民政府于年月日签发了水府发号文，明确规定了从年月日起全面实施水城县年旅游业发展总体规划以下简称规划，这标志着水城旅游业发展进入了个新的开发时期。本项目作为水城县重点开发已纳入规划。为实现把水城县建成个高原喀斯特山地与峡谷风光山地旅游与民族文化相互辉映的在贵州具有重要地位的旅游区......”。

8、“.....经年的建设期之后进入本项目成长期，至本项目经营年后，累计为万元万元万元，用的资金成本，查年的现值系数为，经计算第年的累计现值为万元万元。这效益指标与本项目的投资总额万元相比为万元，经计算该项目的现值系数为这数据表明本项目从资金投入到资本回收要用年时间。年之后，该项目的投资人将可获取到万元的法人财产权地方国税累计年可获得万元的收入。通过本项目投资回收期的计算分析，表明本项目经济性良好，是个具有经济战略意义的好项目。生态效益分析由于景区实施保护工程和管理工作的日常化，项目所在区域的森林植被将得到有效保护，湖的湖水资源将改变现已日益严重污染的情况。社会效益分析项目建设不仅为游客提供了个特色鲜明功能完善山青水秀的休闲度假胜地，特别是条件良好的马姚公路给景区与六盘水市中心区搭起了座便利而美丽的桥梁，再加上本项目建设起点高，重在精品旅游的打造......”。

9、“.....本项目的建成对水城和六盘水市旅游经济的增长和不断发展将产生很强的联动效应，提高水城和六盘水的知名度以及树立良好的城市形象，有着不可替代的现实意义。有利于地区调整产业结构。个年旅游产值过千万元大关的品牌对地区后续财源建设将起着不可估量的巨大作用。通过旅游产业带动第三产业的协调发展己为社会经济实践所证明。本项目的建成，不仅标志着该地区个新的经济增长点的形成和可持续发展，而且对改善整合与旅游业相关的市场资源都可得到有效的配置，这充分反映了社会主义市场经济的最本质的要求。农村和城市企业的富余劳动力资源也将得到运用。所以本项目还可能为社会提供众多的就业和再就业的机会，这对地区的社会稳定，对地区全面建设小康社会都将起到实验田的作用。本项目的特色之就是要充分展示彝族优秀的传统文化，这对调动当地少数民族群众的积极性是有益的，这样做对少数民族文化是有保护和促进作用的......”。