1、“.....地处新疆维吾尔自治区西部的天山南麓，属克孜勒苏柯尔克孜自治州管辖。地跨东经，北纬。东邻乌什县，东南南分别与柯坪巴梦县接壤，西南与阿图市什毗连，北，西部与苏联吉尔吉斯坦加盟共和国交界，国界线长公里。县境东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。全县辖乡镇场。地形地貌阿合奇地域辽阔，地势西北高东南低自西向东倾斜。天山南脉横贯全境，北境为阔克萨勒岭，南部位咯拉铁克山。托什干河自西向东贯穿全境。形成两山夹谷的特殊地貌。全县山高坡陡，河谷纵横，海拔米，相对高差米。内部的阔克克夏勒岭，海拔米以上常年冰雪覆盖。托什干河资源为亿立方米年，北部山区为亿立方米年，南部山区为亿立方米。县境内南北两侧为地下水的补给区......”。

2、“.....社会经济状况阿合奇县属柯孜勒苏自治州管辖，以牧业为主，全县辖区内有乡镇场个行政村，全县总人口人。全县共有耕地公顷，其中粮食播种面积公顷，经济作物播种面积公顷。农业产值万元。阿合奇县林地面积公顷，其中有林地公顷，占林地面积蔬林地公顷，占林地面积灌木林地公顷，占林地面积公顷未成林造林地公顷，占林地面积。自然灾害状况县境内无霜期短，其变幅在天以上，级不稳定，春季易受霜冻和冰雹灾害，夏季常有洪灾，常见的灾害还有沙尘暴。全县林业基本情况简要阿合奇县林地面积公顷，其中有林地公顷，占林地面积蔬林地公顷，占林地面积灌木林地公顷，占林地面积公顷未成林造林地公顷，占林地面积。退耕还林情况自年我县被列入退耕还林试点以来，截至目前，共完成退耕地造林万亩，其中退耕地造林万亩，宜林荒山荒地造林万亩，工程覆盖了个行政村内，涉及退耕户人。第二节面临的问题主要问题阿合奇县地处山区，土壤瘠薄，而且洪灾旱灾冻害等自然灾害发生频繁，部分边缘地带的造林地块苗木保存率逐年降低，时刻面临着退为耕地，加重地方和农牧民的补植投入。由于农牧民使用林业科学技术素质较低，在幼苗田间管理不科学，造成苗木保存率低下......”。

3、“.....挫伤了农牧民发展林果业，从退耕还林中得到效益的信心。由于林果业管理人员缺乏，对农牧民的使用技术普及推广引导力度不够，造成工程管理工作质量低下而缓慢。农业劳动力少力量弱。农村大量劳动力外出，留守家中的老年人妇女难以承担农业繁重劳动。复杂的地质地貌，增添了补植补造的难度。阿合奇县地地质地貌复杂，气候干旱，由于近几年所实施的荒山造林基本上啃的是硬骨头，给造林和管理增添了定的难度。有些地块是年年造林不见林，年年造林老地方，多数乡和群众对荒山造林积极性不高，导致成活率保存率低。退耕农牧民生计的问题。等配套措施还没有完全落实，相当部分退耕农民还依靠阶段性政策补助，自我发展能力还很低。二主要原因自然因素是广大农户受传统的生产生活方式影响，对退耕还林意识薄弱二是绝大部分退耕户受历史林果业发展挫折的影响，不愿意主动的管理，而且林果基础薄弱，管理水平低，投入和效益不成正比，得不偿失三是劳动力不足，农村青壮劳力外出打工，留守的全是老和小，缺乏巩固退耕还林成果建设劳动力，导致工程建设管理不到位。经济因素是我县地处山区，信息传递相对缓慢，财弱民贫，经济发展比较落后，农民自身经济基础太差......”。

4、“.....致使国家支持与退耕农户自力更生相结合的退耕还林工程建设项目资金难筹措，基础设施建设缓慢，产业发展后劲不足，严生影响退耕农牧民生活。二是退耕还林作为项涉及面最广程序最复杂质量要求最高的林业生态工程，不仅需要配备专门的管理机构，更要有足够的经费作支撑，由于县财力有限，无法建立工作经费长效供给机制以及核定预算相关的管理人员编制，在定程度上影响了工程目标的实现。三是退耕还林工程的实施，减少了部分农户耕地面积，导致粮食产量降低，家畜禽饲料不足，饲养量减少，家庭收入相应减少。社会因素是地方政府对退耕还林政策宣传力度不够，存在重退轻管现象二是保障机制不够健全。缺少专职退耕还林监管队伍三是农民对退耕还林的认识不够，忽视管理现象较为普遍四是技术服务不够全面，缺乏必要指导，退耕地效益难以显现。第三章实施方案编制指导思想基本原则和目标第节指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和国务院关于完善退耕还林政策通知国发„‟号文件精神，紧紧围绕中央关于西部大开发战略部署，按照国家发改委财政部农业部国家林业局水利部联合下发的巩固退耕还林成果专项规划建设内容......”。

5、“.....不断提高退耕农牧民自身素质扩大创业就业途径，增加退耕农牧收入，促进我县社会经济可持续发展，巩固我县退耕还林成果。第二节基本原则坚持突出重点分步实表示沙棘←米米特色养殖棚圈建设典型设计图附表年度巩固退耕还林成果任务与投资落实情况表年度巩固退耕还林成果补植补造任务落实情况表年度巩固退耕还林成果农民技能培训和林下种植建设任务落实情况表年度巩固退耕还林成果特色养殖任务落实情况表年度巩固退耕还林成果薪炭林建设任务落实情况表第章项目概况第节项目概述项目名称新疆阿合奇县年巩固退耕还林成果实施二建设单位和负责人建设主管单位新疆阿合奇县人民政府项目第负责人张建立阿合奇县人民政府副县长项目第二负责人万文玉阿合奇县林业局局长三项目建设实施规模薪炭林建设亩特色林果基地建设亩特色养殖棚圈建设平方米林下种植亩退耕农民技能培训人次补植亩补造亩。四项目建设地点阿合奇县年巩固退耕还林成果工程实施地点辖五个乡个镇，分别为哈拉布拉克乡哈拉奇乡苏木塔什乡库兰萨日克乡色帕巴依乡阿合奇镇。五建设期限项目建设期限为年......”。

6、“.....还按规范设臵了各类消防设施，主要包括消防水管网消防水栓干粉灭火器泡沫灭火器等。因此消防系统具有较高的安全可靠性。本项目采用了先进成熟可靠的生产技术，在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生的政策，并根据实际情况采取了完善的安全卫生措施，预计本项目在建成后将能有效的防止火灾爆炸雷电静电触电机械伤害中毒噪声危害等事故的发生，旦发生事故，依靠现有的安全防护设施和事故应急措施也能及时控制事故，防止事故灾害的蔓延，使生产工人的劳动安全卫生有充分的保证。项目全面部投资的所得税后财务内部收益率为，大于设定的的财务基本收益率。项目总投资收益率为，项目资本金净利润率为，项目具有较好的盈利能力。项目偿债指标较好，偿债能力较强，易于取得贷款机构的贷款支持。项目计算期内各年现金流入均大于现金流出，具备较好的财务生存能力。偿清长期借款后用生产能力利用率表现的盈亏平衡点为，具有较强的适应能力和抗风险能力。综合分析，项目从财务角度评价是可行的。可行性研究的结论随着工业化城市化进程的加快，人们生活普遍提高，小包装食用油的销售增长很快，使聚酯油瓶的市场前景非常广阔......”。

7、“.....产品具有使用性能优良阻透性能与保香性能良好成本低廉环境适应性好等优良特征，项目建设符合国家和行业相关产业政策和发展规划，采用的节能措施合理技术先进，节能效果显著，项目在合理用能方面是可行的。项目选址符合产品靠近市场的原则，且望远工业园区配套条件较好，交通方便，非常适合项目建设及生产。项目环境保护措施细致周全，使项目建设及生产不会对周围环境不会造成明显不利影响，并能通过绿化美化环境，改善该区域的环境条件，项目也使生产工人的劳动安全卫生有充分的保证。项目财务内部收益率为，总投资收益率为，表明项目财务效果明显，具有较强的适应能力和抗风险能力。综合分析，项目是可行的。项目主要技术经济指标见表......”。

8、“.....注册资本金万元，公司股东为两个自然人，其中法人代表张永兵出资占比占。公司自成立至今，直租用厂房生产销售各种食品包装塑料瓶聚酯油瓶，产品涉及品种系列。特别是该公司生产的小包装食用油聚酯油瓶，选用优质的瓶级聚酯材料，采用两步法的生产工艺，产品各项指标完全符合低碳退耕还林政策通知国发„‟号关于做好巩固退耕还林成果专项规划编制工作的通知发改农经号巩固退耕还林成果专实施方案编制指南林业部分关于编制上报年度巩固退耕还林成果专项规划实施方案的通知新林计字号造林技术规程新疆克州阿合奇县巩固退耕还林成果年实施方案新疆主要造林树种苗木质量分级关于下达年巩固退耕还林成果任务计划的通知新发改农经„‟号第二章项目区基本情况第节项目区概况地理位置阿合奇县位于祖国西北边陲，地处新疆维吾尔自治区西部的天山南麓，属克孜勒苏柯尔克孜自治州管辖。地跨东经，北纬。东邻乌什县......”。

9、“.....西南与阿图市什毗连，北，西部与苏联吉尔吉斯坦加盟共和国交界，国界线长公里。县境东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。全县辖乡镇场。地形地貌阿合奇地域辽阔，地势西北高东南低自西向东倾斜。天山南脉横贯全境，北境为阔克萨勒岭，南部位咯拉铁克山。托什干河自西向东贯穿全境。形成两山夹谷的特殊地貌。全县山高坡陡，河谷纵横，海拔米，相对高差米。内部的阔克克夏勒岭，海拔米以上常年冰雪覆盖。托什干河资源为亿立方米年，北部山区为亿立方米年，南部山区为亿立方米。县境内南北两侧为地下水的补给区，故地位地下水的径流和排泄区。社会经济状况阿合奇县属柯孜勒苏自治州管辖，以牧业为主，全县辖区内有乡镇场个行政村，全县总人口人。全县共有耕地公顷，其中粮食播种面积公顷，经济作物播种面积公顷。农业产值万元。阿合奇县林地面积公顷，其中有林地公顷，占林地面积蔬林地公顷，占林地面积灌木林地公顷，占林地面积公顷未成林造林地公顷，占林地面积。自然灾害状况县境内无霜期短，其变幅在天以上，级不稳定，春季易受霜冻和冰雹灾害，夏季常有洪灾，常见的灾害还有沙尘暴。全县林业基本情况简要阿合奇县林地面积公顷，其中有林地公顷......”。