1、“.....第二章项目建设的背景及必要性分析项目提出的背景近年来，为了进步优化土地资源要素配置，提高节约集约用地水平，切实改善农村住房条件和人居环境，促进农村生产生活方式转变，根据省委省政府加快农村住房改造建设的有关要求和嘉兴市推进统筹城乡综合配套改革的总体部署，结合市实际，推进村庄集聚，加快建设现代新城市和城乡体新社区。坚持以科学发展观和党的十七届三中全会精神为指导，围绕加快三市建设，实现两个率先目标和统筹城乡综合配套改革任务，以新市镇建设为抓手，以新社区建设为载体，以土地节约集约为重点，按照政府可承受农民可接受发展可持续的要求，坚持规划先行，农民自愿，政策引导，循序渐进，着力推进村庄集聚，落实和完善农村环境长效管理工作机制，促进农村生产生活方式转变，不断提升新城市和新社区建设水平。优化产业结构，提升城市经济整体实力，加强服务配套，建设新市镇配套基础点防治亚区......”。

2、“.....本项目在建设过程中，要严格执行相关规划，并由具有相应的地质灾害防治工程勘查资质的单位，开展地质灾害危险性评估，对建设项目诱发或加剧地质灾害的可能性和建设项目可能遭受地质灾害危险性作出评估，提出防治地质灾害的措施，从源头防治地质灾害的发生。只要思想重视措施得当，可以很好地解决地质灾害对项目建设的影响和危害。第章总论项目概况项目名称市镇大型区块仰山小区基础设施工程二项目建设单位市镇城建开发投资有限公司三项目建设地点拟定于大型村四项目建设内容本项目大型区块仰山小区涉及总用地面积为平方米折合约亩，自建两联排房约户，本项目建设为联排房基础设施工程，主要包括建设道路绿化雨污水工程桥梁广电通讯道路照明等管线综合基础设施。五项目固定资产投资万元，建设资金全额由市镇城建开发投资有限公司自筹解决。二建设单位概况镇位于钱塘江北岸市西部，北邻桐乡市，西南接壤杭州市余杭区......”。

3、“.....均设站点或出入口国道杭东绕城公路出口处分别距镇区公里绸纺织五大行业结构。以雪豹集团为龙头的皮革沙发业占全镇经济总量的以上。小五金颇具规模，是全国最大的指甲钳和锁具生产基地之。城镇建设日新月异，平方公里的城镇框架已经形成，建成区面积已达平方公里。配套功能日趋完善，境内建有万吨级地面水厂和万伏万伏变电所各大金融机构均设有分行或分理处商贸餐饮宾馆娱乐业初具规模高等学府浙江财经学院东方学院已入户我镇，教育文化卫生通信等事业辐射带动全市西部地区。镇城建开发投资有限公司是镇人民政府下属国有独资公司，将承担本项目的建设管理工作。公司长期承担镇区范围内的基础设施和社会事业项目建设，如城西路城北路路等项目，项目管理能力强，管理经验丰富。三编制范围项目建议书主要阐述项目建设的背景和提出的理由，项目建设对进步优化土地资源要素配置，提高节约集约用地......”。

4、“.....对进步加大加快城市建设，构建和谐社会的重要意义和必要性。对其功能设置进行分析，提出建设规模。同时，根据场地的条件，提出项目的初步建设方案，估算投资，并提出项目有关建议和意见。四主要结论必要性。项目的建设是十分必要公里。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,是饮誉江南的文化古镇，始置于初唐。宋代至今，直是南来北往的交通要道。境内的回头潮是钱江潮系列景点之。江南名刹觉皇寺始建于唐代，坐落于镇区。汉画像石墓被列为省重点文保单位。仰山书院系清代名士沈毓荪所创建。是全国重点镇省级中心镇和海宁副中心。境内设有省级农业对外综合开发区。全镇总面积平方公里，辖个行政村，个社区，镇辖区总人口人，户籍人口人，外来人口人包括农发区。年实现国内生产总值亿元包括农发区，农民人均纯收入元按样本户测算，三次产业结构比为......”。

5、“.....农业形成花卉苗木特种水产优质水果四大特色产业块。拥有康艺鲜切花，牧港河蟹，海宁桑，圣品葡萄等农产品品牌。以花卉园区为龙头，全镇共种植花卉余公顷，是浙江省最大的鲜切花生产基地，嘉兴市首批农业休闲观光基地，鲜切花连续五年被评为浙江省农博会金奖。工业形成成品沙发皮件制革五金制锁印刷包装丝效地统筹城乡区域生态环境建设与保护公共文化服务体系和社会保障体系建设，让全民共享改革发展的成果。三推进村庄集聚加快两新工程建设是抢抓机遇，激活经济发展活力的发展所需。从拉动内需保增长的角度看，在当前经济形势下，省委省政府提出了以农村住房建设为突破口拉动农村消费，并带动政府在农村基础设施的投资，市的人口在农村，启动农村市场消费无疑是扩大内需拉动经济增长的长久之计从要素优化配置的角度看，推进农房建设和村庄集聚......”。

6、“.....不仅能节约集约利用土地资源，有效增加耕地面积，促进农业规模经营，提高农业的生产效率，还能盘活农村宅基地，拓展经济发展空间从促进服务业发展的角度看，散居在田野中的村庄，无法形成现代服务业，只有集聚到新市镇新社区，才能为现代服务业发展繁荣提供土壤。另外，从目前市推进村庄集聚和两新工程所处的时机来看，目前恰逢农民住房升级期，沿江百里长廊沪杭高铁嘉绍高速等诸多重大项目的实施，也迫切需要加快推进村庄集聚，可以说机遇难得，为此我们定要抢抓机遇，切实抓好村庄集聚，加快推进两新工程建设，为当前甚至长远发展提供持久动力。综上所述，市镇新江三角洲杭嘉湖平原，地形狭长，东西长公里，南北宽公里。地势平坦，自西南向东北倾斜，地面高程米米吴淞高程，下同。古陆残屿与低丘集中分布在境东北和东南部。气象气候海宁属北亚热带海洋性湿润气候区，气候温和，雨量较丰，日照充足，四季分明。常年平均气温，年均降雨量毫米......”。

7、“.....无霜期天。因地处中纬度，冷暖空气经常在此交会，有旱涝风等灾害性天气出现。水文及其他海宁属太湖流域水网地带，境内有上塘河和运河两个水系，河道总长公里，河网率为。水资源以河网径流量为主，外来水利用率高，地下水控制开采，水资源总量亿立方米，能满足工农业生产和人民生活需要。海宁地居钱塘江河口北岸，境内岸线长公里，水域公顷海塘长公里，占北岸海塘总长的。海宁潮是世界著名的自然景观，黄湾镇大尖山附近江面是涌现海宁潮的起点。二基础设施条件本项目紧邻省道，有杭浦高速公路穿境而过，便于项目建设运行中利用周边基础设施，地块内水电可接入到位，项目建设具有良好的基础设施条件，能较好地满足项目建设的需要。三地质灾害影响分析按照浙江省地质灾害防治规划，项目建设地市属于我省浙北沿海平原地面沉降防治区中的地质灾害次重市镇镇大型区块仰山小区基础配套工程建设的时机已经成熟，项目的建设是十分必要的......”。

8、“.....周边有省道杭浦高速公路穿境而过，交通联系便捷，区位优势明显，有利于项目施工建设。符合城市发展总体规划项目建设地块为符合土地利用总体规划，项目选址与镇总体规划相匹配。用地条件较好建设地块内建筑性质单，多为农户民房，拆迁安置内容并不复杂，地块较为规整，周边配套设施条件较好，有利于项目建设。综上所述，项目选址优势明显，能较好地满足建设需要，也符合相关规划要求，选址合理可行。二建设条件自然环境条件地理位置项目建设地市位于浙江省东北部，东邻海盐县，南濒钱塘江，与上虞市杭州市萧山区隔江相望，西接杭州市余杭区，北连桐乡市嘉兴市秀洲区，距上海公里。沪杭铁路杭浦高速省道杭沪复线东西横贯市域，沪杭高速公路国道越过北境，杭州绕城公路东线穿行西部。以两横六纵为主框架，市镇村公路纵横交错，四通八达......”。

9、“.....主干航道与京杭大运河相连。地质地貌海宁位于长城市空间，打造新型新农村保护生态环境，落实节约经济发展模式因地制宜合理布局创新管理体制和机制，使土地资源得到合理有效利用，在注重社会效益的同时，兼顾经济效益。随着镇及科教新城开发建设的进展，新农村建设不断推进，社会事业得到扎实推进，社会秩序保持和谐稳定发展。同时区域内承担的作用也在日渐升温，从现状的农村环境提升到城市环境的高度。二项目建设的必要性分析根据嘉委号嘉委办号和海委号海委号文件精神，镇承担市统筹城乡综合配套改革试点建设工作。市镇新市镇镇大型村配套建设基础工程正是响应上级政府有关文件精神，作为海宁西部重点镇对提升海宁经济及构建和谐社会具有长期深远的意义。推进村庄集聚加快两新工程建设是顺应潮流，加快城乡体化进程的大势所趋。改革开放以来，我市农村经济社会发生了深刻的变革，特别是农村劳动力非农就业和非农收入比例均达到以上......”。