1、“.....其中大部分分布在南部山区，这些地区普遍存在着较严重的水土流失，土壤退化等问题，农业生产能力较低。分为旱而不薄地万亩，占旱地面积的，既旱又薄地万亩，占旱地面积的。市不仅旱地面积大，难以提高农业生产效益，而且还长期存在以下问题水资源降水分布不均。市自然降水量少，水浇条件差，且常年降水量季节分配不均。致使经常发生秋旱伏旱，尤其是春旱发生的更加频繁。严重影响了春播作物的播种出苗和保苗，以及秋播作物的播种安全越冬和春季发育。市水资源分布也不均衡。东北部平原地区水资源较丰，中部旱地仅能满足作物育苗和移栽用水，西南部低山丘陵区，长期受缺水问题的困扰。缺水严重的地方，人畜用水都很困难，有的村庄的生存条件已受到了威胁，难以提高农作物产量，改善农民的生活水平。二土壤质量不良。西南山区的耕地多数土层浅薄，耐旱耐瘠能力差东部岗丘的土壤结构松散，粘着力差，保水保肥能力弱。这两个地区......”。

2、“.....又常常造水土流失，使本来地力不高的土壤更加贫瘠，导致土地更易发生干旱。三经济文化落后，科学种田水平低。大部分地区至今仍沿用着传统的种植方式和习惯，年代或年代的品种继续种植管理技术落后，抗御自然灾害的能力弱投入少，机械化程度低，受气候影响，农家，年加工玉米小麦大豆等各类粮食万吨，可见粮食的产量远远不能满足加工企业的需求，需从外地大量调入。饲料市现有饲料加工企业家，年生产饲料万吨。项目实施后食品有限公司年新增饲料万吨，全市年生产饲料总计万吨。而目前养殖业年需要饲料万吨，其中鸭年出栏亿只，每只鸭需饲料公斤，年需鸭饲料吨年出栏亿只鸡，每只鸡需饲料公斤，年需鸡饲料万吨年出栏猪万头羊万只牛万头，年需饲料万吨。项目实施完全达产后，还有万吨的饲料缺口。通过食品有限公司的销售渠道和运作经验......”。

3、“.....以建立旱作农业开发示范样板和提高农民收入减少项目区贫困人口数量为目标，通过龙头带基地，实施公司合作组织农户的产业化经营形式，充分利用项目的资金优势和项目区内的劳动力优势资源优势政策环境优势，大力引进抗旱作物新品种，推广旱作农业技术，减轻土壤退化，提高土地生产力，保护生态环境，提高项目区的综合生产能力和可持续发展能力。力争通过五年时间，在市建立个集粮食生产加工销售为体的旱作农业开发示范区，为市及周边地区旱作农业开发和技术推广提供样板和窗口。提升农产品附加值，达到生态环境改善，增加农民收入，提高农民生活质量。项目建设内容和规模项目投资万元，建设万亩旱作农业生产时，销售收入为万元，税前各项指标为内部收益率净现值万元投资回收期年税后各项指标为内部报酬率净现值万元投资回收期年。项目的投资利税率为......”。

4、“.....盈亏平衡点生产能力利用率。主要经济指标评价表名称单位数值财务内部收益率全部投资所得税前全部投资所得税后自有资金财务净现值全部投资所得税前万元全部投资所得税后万元自有资金万元投资回收期全部投资所得税前年全部投资所得税后年投资利润率投资利税率盈亏平衡点生产能力利用率可行性研究的范围和依据研究工作的依据国家地方有关法律法规规划和产业政策国家及地方现行的相关技术标准规范规定规程建设方提供的设计及技术要求该建设项目有关专业提供的研究条件其它有关技术经济参考资料亚行贷款北方旱作农业可持续发展项目准备研讨会会议纪要省发改委项目批准文件亚行专家所做的项目行长推荐报告亚行贷款中国北方旱作农业可持续发展项目报告项目建议书......”。

5、“.....第二章项目建设背景项目由来我国是个耕地和水资源缺乏，土地退化严重，人口众多的大国，巩固农业的基础地位，实现农业生产的持续发展和农民收入基地，使项目区小麦和玉米实现增产稳产。其中，投资建设万亩小麦旱作生产基地，建设内容包括土地平整万亩建设灌排渠系米整修田间道路万米输电线路万米铺设地下管道万米购买大中型拖拉机台秸秆还田机台投资万元建设玉米旱作生产基地，建设内容包括土地平整万亩整修田间道路万米建设灌排渠系米输电线路万米铺设地下管道米购买联合收割机台秸秆还田机台。同时培训万农民。项目投资万元，配套扩建食品有限公司饲料加工项目，年增农产品加工能力万吨。建设内容包括建设仓库平方米车间平方米其它辅助设施平方米购买饲料生产线套供电设备台运输设备台。建设项目管理办公室，投资万元......”。

6、“.....项目的实施与管理为了确保项目的顺利实施，成立项目实施领导小组，加强项目建设运营与管理，负责项目的决策指导审核监督质量检查及建设项目的验收等工作。项目投资及筹资渠道项目计划总投资万元，其中基地建设投资万元，占总投资的企业建设万元，占总投资的公共项目投资万元，占总投资的预备费万元，占总投资的建设期利息含承诺费为万元，占总投资的。项目资金筹资渠道为申请亚行贷款万元，国内配套资金万元。配套部分由企业自筹万元基地农户自筹万元项目单位自筹万元。建设期限项目建设期年，自年月日起，到年月日止。项目产品方案项目建成后，将新增旱作小麦耕作区万亩玉米耕作区万亩。万亩小麦增产公斤，万亩玉米增产公斤。新增旱作农业开发基地亩，形成万吨饲料加工能力，年增加销售收入万元。项目效益分析项目建成后，在产量达到最大益并举以农产品储藏加工企业为龙头，带动高效种植基地建设......”。

7、“.....项目区选择与分布项目区的选择本着促进城乡协调发展，区域协调发展，防止土壤退化，治理生态环境，水土保持，调整产业和产业化体发展的原则，经过认真筛选和审查，项目选择在我市的王坟镇五里镇东高镇王母宫镇高柳镇益都街道办事处和昭德街道办事处。总面积平方公里，有效耕地万亩，其中旱地万亩。项目区概况自然资源概况项目区位于东径北纬，属暖温带大陆性季风区湿润气候，气候温和，四季分明，雨量集中，雨热同期，光热资源充足，适于多种农作物生长。项目区总土地面积万平方公里，总有效耕地面积万亩，土壤类型以褐土淋溶褐土潮褐土为主土壤质地以中壤为主。年平均气温年平均最高气温极端最高气温年平均最低气温极端最低气温。降水量年平均降水量毫米年最大降水量毫米年最小降水量毫米......”。

8、“.....夏季主导风向为东南风冬季主导风向为西北风最大风速为米秒。年平均日照时数为小时大于等于的积温为无霜期天最大冻土深度毫米。适宜小麦玉米瓜菜及各种杂果生长。经济状况项目区总人口万人，年农民人均纯收入元，其中低于元的万人，低于元的万人。相关产业发展情况目前项目区内拥有食品有限公司市兴泉食品有限公司等多家近年来，市委市政府始终把旱作农业开发作为发展农业生产的首要任务来抓，每年从财政拨款万元用于旱作农业开发建设。三是农民对保护性农业技术和旱作农业技术的优点有了初步认识，推广积极性高，目前项目区内秸杆还田免耕少耕等旱作农业技术都有了定发展，农民迫切要求实施该项目。四是在保护地耕作及旱作农业技术推广方面积累了些经验。我市先后承担了国家旱作农业示范区建设农业综合开发等项目，均取得了很好的效果，积极了定的经验，对于实施好项目将有很大帮助。项目区存在的问题项目区农业人口集中......”。

9、“.....其中农村人口万，劳动力万。项目区灌溉条件差。由于项目区地下水源不足，只能靠降水和大口井蓄水灌溉，干旱年份地表水严重不足，影响农业生产。项目区土壤退化比较严重，肥力低。项目区由于水浊风浊等因素造成土地大面积退化。同时，由于不合理使用化肥使用有机肥少，加之作物秸秆还田量少，造成土壤肥力下降严重，主要表现在耕层质地粗，团粒结构差，理化性状较差，蓄水保肥能力低。项目区农民收入较低。项目区农村人口万，其中农村人口万，劳动力万。年人均收入元，远低于全省平均水平，其中低于元的万人，低于元的绝对贫困人口万人。第四章市场分析农作物小麦玉米是项目区的主要农作物，小麦总种植面积万亩，年总产万吨玉米总种值面积万亩，年总产万吨。项目建成后，由于解决了缺水干旱问题，每亩可增产公斤，万亩小麦基地增产小麦公斤玉米每亩可增产公斤，万亩玉米基地增产玉米公斤。目前市有粮食深加工企业家，其中淀粉加工企业家......”。